平湖市海洋与渔业执法护渔船租赁项目招标文件.pdf

海洋与渔业海洋与渔业执法执法护渔船租赁护渔船租赁项目项目 采购招标文件采购招标文件 公开招标公开招标 项目编号项目编号：：JXYJZFCGJXYJZFCG（（P P））- -2012019 9- -011011 采购单位采购单位：：平湖市农业农村局平湖市农业农村局 采购代理机构采购代理机构：：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 编制日期编制日期：： 20201 19 9 年年 3 3 月月 2727 日日 2 目 录 第一章 公开招标采购公告………………………………………3 第二章 招标需求…………………………………………………6 第三章 投标人须知………………………………………………12 第四章 评标办法及评分标准……………………………………23 第五章 合同主要条款……………………………………………26 第六章 投标文件格式……………………………………………36 3 第一章第一章 公开招标采购公告公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》 、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定， 经平湖市财政局平财采确临[2019]65 号确认书批准， 现就海洋与渔业执法护渔船租赁项目进行 公开招标采购，欢迎提供本项目服务的供应商前来投标。

一一、、项目编号项目编号：JXYJZFCG（P）-2019-011 二二、、采购组织类型采购组织类型：分散采购委托代理 三三、、采购方式采购方式：：公开招标 四四、、采购内容及数量采购内容及数量 本次采购内容分两个标项本次采购内容分两个标项，，每个标项各每个标项各租用船舶租用船舶 1 1 艘艘 标标项项 采采 购购 内内 容容 单位单位 数量数量 预算价预算价 （（万元万元）） 最高限价最高限价 （（万元万元）） 技术规格及参技术规格及参 数要求数要求 1 1 护渔船租赁服务护渔船租赁服务 艘艘 1 1 2020 2020 2 2 护渔船租赁服务护渔船租赁服务 艘艘 1 1 2020 2020 详见第详见第采购需采购需 求求要求要求 五五、合格投标人的资格要求合格投标人的资格要求 （一）符合政府采购法第二十二条： 1.具有独立承担民事责任 的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具 有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其 他条件； （二）符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通 知》第六条规定,且未被“信用中国” （creditchina..）、中国政府采购网 （ccgp..）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单。

(三)采用资格后审方式 （四）本项目不接受联合体投标 六六、、公告时间公告时间、、报名时间报名时间、、地点地点、、招标文件获取方式等招标文件获取方式等 1. 公告期限：自公告发布之日起 5 个工作日 2.报名时间：2019 年 3 月 27 日起至 2019 年 4 月 3 日（双休日及法定节假日除外） 3.报名截止时间后至投标截止时间前， 允许潜在供应商获取招标文件， 但如对招标文件有 异议应按本招标文件规定的时间提出，逾期提出的，招标采购单位可以不予受理、答复 4. 本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝 报名网址：政府采购云平台 ://login.zcy../login（ “政采云用户”登录后进 4 行报名） 说明： ①政府采购云平台 ://login.zcy../login （ “政采云用户”登录后进行报名） ②未注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名 注册地址：://zjzfcg../new/ ③政采云咨询：400-881-7190； 5.招标文件获取方式：投标人从网上自行下载 网址：浙江省政府采购网(://zjzfcg..)和平湖市公共资源交易中心网 （://ztb.pinghu..） ，（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行下载） 6.招标文件售价：招标文件工本费每套 500 元（售后不退） ，投标单位可在开标现场缴纳 或至平湖市当湖街道漕兑路 13 号（总商会大厦 D 幢 22 楼）认购纸质版招标文件（建议以现 金形式交纳） 。

七七、、网上报名时应填写的信息网上报名时应填写的信息：： 请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的后果，由填写人自行负责 八八、、投标保证金投标保证金：：叁叁仟元整仟元整 交付方式：银行银行汇票汇票 收款单位（户名） ：平湖市财政支付（核算）中心 开户银行：建行平湖市支行 银行账号：33001637335056001471 备注备注：：通过电汇通过电汇、、支票支票、、现金现金、、保函保函、、网银网银、、本票本票等形式提交或汇入的一律拒收等形式提交或汇入的一律拒收 保证金递交时间保证金递交时间：：在递交响应文件的同时将银行汇票原件递交给采购人在递交响应文件的同时将银行汇票原件递交给采购人，，未按规定递交未按规定递交 投标保证金的将拒收其投标文件投标保证金的将拒收其投标文件 九九、、说明说明：：前一标项的预中标单位仍可参与后一标项的竞标前一标项的预中标单位仍可参与后一标项的竞标 十十、、投标截止时间和地点投标截止时间和地点 投标人应于 2012019 9 年年 4 4 月月 1818 日日 9 9 时时 0000 分分（北京时间，下同）前将投标文件密封送交到平 湖市公共资源交易中心 311 室（浙江省平湖市池海路和新华路交叉口市行政服务和数据资源 管理办公室三楼） ，逾期送达或未密封将予以拒收。

十十一一、、开标时间及地点开标时间及地点 本次招标将 2012019 9 年年 4 4 月月 1818 日日 9 9 时时 0000 分分在平湖市公共资源交易中心 311 室（浙江省平湖 市池海路和新华路交叉口市行政服务和数据资源管理办公室三楼）开标，投标人可以派授权 代表出席开标会议 （授权代表应当是投标人的在职正式职工， 并携带身份证等有效证明出席） 十十二二、、联系方式联系方式 1. 采购人名称：平湖市农业农村局 5 地点：平湖市当湖街道新华北路 500 号 联系人：王先生 联系：0573-85011961 2.采购代理机构名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司 地点：平湖市当湖街道漕兑路 13 号（总商会大厦 D 幢 22 楼） 联系人：蒋女士 联系：0573-85272555 ：0573-85272555 3. 政府采购监督管理部门：平湖市财政局政府采购监管科 地址：平湖市望湖路 318 号 联系人：阮先生 监督投诉：0573-85013033 6 第二章第二章 招标需求招标需求 一一、、建设项目建设项目：：海洋与渔业执法护渔船租赁项目海洋与渔业执法护渔船租赁项目 1、主要内容：根据《浙江省财政厅 浙江省海洋与渔业局关于下达 2018 年海洋与渔业省 级专项资金主要任务清单的通知》 （浙海渔计[2018]27 号）和《平湖市海洋与渔业局 平湖市 财政局关于报送 2018 年度省海洋与渔业综合管理和产业发展专项资金项目的请示》 （平海渔 〔2018〕16 号） ，计划租赁平湖籍护渔船 2 艘，做好杭州湾海域执法巡航 54 天、海底管线巡 护 16 天、无居民海岛巡查、海洋执法巡航等其他巡查 10 天，每艘船只参加巡航不少于 40 天。

2、标项划分： 标项 采 购 内 容 单位 数量 预算价（万元） 1 护渔船租赁服务 艘 1 20.0 2 护渔船租赁服务 艘 1 20.0 3、中标人应与采购方就此项目相应标段签订合同 4、服务期限：一年，服务期满后，视履约情况，可续签合同，续签最长不超过 2 年 二二、、护渔船工作要求护渔船工作要求：： 根据招标方要求主要做好以下 3 方面任务： 1、作为护渔船协助渔政执法任务； 2、平湖市海域内承担相应清理违规违禁渔具任务； 3、参加招标方组织的日常巡航、联合执法、无居民海岛巡查、渔船应急演练等任务 三三、、船舶要求船舶要求：： 船舶必须是处于适航状态，且必须持有合格有效的船舶证书和相关的其他合格证并依法 按期检验合格的渔业船舶 （投标文件中须提供相关证书） 1、船舶为适航的渔业船舶； 2、船长 18—25 米； 3、主机总功率不小于 50 千瓦（含备注功率） ； 4、总吨位 8 吨及以上； 5、钢制船； 6、消防，救生设备、AIS 或北斗终端等有效配备； 7、船舶证书合格有效； 8、船舶及船员参加渔业互保 7 四四、、其他要求其他要求 1、巡航期间，船舶除护渔必要之外，不得携带网具，不得从事渔业生产及其他执法等行 为。

2、投标方负责在船人员和船舶航行、锚泊、靠埠等的一切安全事宜；执行任务如有碍安 全行为发生时，应果断采取措施并及时报告 3、投标方负责船舶及人员的劳务合同管理，负责涉及船舶、人员和服务相关的所有经费 （含船舶维修保养和各种保险、税等费用）的缴存、发放投标方负责船舶及人员的安全， 若发生安全事故与甲方无关，风险责任自担 4、合同实施期间，每艘船需按照规定配置职务船员不少于 3 名 （投标文件中须提供承 诺书） 五五、、质量保证及服务质量保证及服务 自双方签署护渔协议之日起，中标方保证船舶到位及任务按时完成 六六、、报价要求报价要求：： 1、投标方应根据招标文件报出投标报价投标报价一旦核实确认，不得再做更改 2、所有报价均应已包含国家规定的所有税费 3、最低报价不能作为中标的保证 七七、、付款方式付款方式：： 合同签订后支付合同额 50%款项，经验收合格后一周内支付合同额剩余 50%款项招标方 在收到乙方出具税务部门正式发票的 15 天内支付费用，如遇财政年度结算，则顺延至次年国 库指标录入后支付 8 第三章第三章 投标人须知投标人须知 前附表前附表 序号 内容、要求 1 项目名称项目名称：：海洋与渔业执法护渔船租赁项目 2 采购内容采购内容：：具体内容详见招标需求 3 投标报价及费用投标报价及费用：：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承 担所有与投标有关的全部费用； 4 投标保证金投标保证金：：详见采购公告。

5 投投标文件组成标文件组成：：资信商务及技术文件、报价文件一式五份正本各一份，副本各四份 备注备注：： 两个标项的资信商务及技术文件可合并编制成一册两个标项的资信商务及技术文件可合并编制成一册，， 但两个标项的报价文件须单独编制但两个标项的报价文件须单独编制，， 单独装订成册单独装订成册 6 投标截止时间及地点投标截止时间及地点：：详见采购公告 投标文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供投标人递交 投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收： 1、未按规定密封或标记的投标文件； 2、超过投标截止时间送达的投标文件 投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购人或采购代理机构，对所递交的投 标文件进行补充、修改或者撤回补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封 后，作为投标文件的组成部分 7 开标时间及地点开。