【版】申论真题讲义讲解.docx

一、2016 年国家公考《申论》副省级真题（考生回忆版）4二、2016 年国家公考《申论》地市级真题（考生回忆版）9三、2015 年国家公考《申论》真题（副省级）.14四、2015 年国家公考《申论》真题（地市级）.19五、2015 年 425 公务员 19 省联考《申论》真题（山西卷）24六、2015 年 425 公务员 19 省联考《申论》真题 28七、2015 年 425 公务员 19 省联考《申论》真题 32八、2015 年 425 公务员 19 省联考《申论》真题（陕西卷）36九、2015 年山东省公考《申论》真题（A 类:政法类）41十、2015 年山东省公考《申论》真题（B 类:经济类） 45十一、2015 年山东省公考《申论》真题（C 类:综合管理与乡镇类） 50十二、2015 年河北省公考《申论》真题（4 月 12 日）54十三、2015 年广东省公考《申论》（县级以上）真题.58十四、2015 年吉林省公考《申论》真题（甲级，上半年 4 月 25 日）.62十五、2014 贵州公务员考试申论真题66十六、2014 年山西省、四川省公考《申论》真题 .72十七、2014 年山东省公考《申论》真题（A 类）80十八、2014 年山东省公考《申论》真题（B 类）85十九、2014 年山东省公考《申论》真题（C 类）91二十、2014 年浙江省公考《申论》真题（A 类）96二十一、2013 年浙江省公考《申论》真题（A 类）.100二十二、2012 年浙江省公考《申论》真题104二十三、2011 年浙江省公考《申论》真题108二十四、2010 年浙江省公考《申论》真题113二十五、2009 年浙江省公考 《申论》真题 117二十六、2013 年山东省公考《申论》真题（A 类）.121二十七、2012 年 4·21 联考《申论》真题 .125二十八、2007 年国家公务员考试： .130二十九、2012 年上海市公考《申论》真题（B 类）.134三十、2012 年 915 联考公务员录用考试《申论》真题.139三十一、2011 年 4·24 联考《申论》真题.144三十二、2010 年 4·25 联考《申论》真题.148一、一、2016 年国家公考年国家公考《《申论申论》》副省级真题（考生回忆版）副省级真题（考生回忆版）一注意事项查看 二给定材料材料 1：1.一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评： “一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。

我华夏泱泱大国，五千年的传承， 形成了自己独一无二的‘中国范儿’‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代， 彰显着大国气度航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权然而他不知道， 比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立 了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑拒绝侵略，传递友好，这就是我中华的气度，我们的‘大国范儿’ ”有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾，豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不 禁为我是中国人而自豪还有网友围绕着“大国意识”进一步加以阐述：大国意识不是简单的经济头脑，更深层次的是民族自豪感 和生活充实感；大国意识是种具备长远眼光的素质，不是满足眼前蝇头小利的市侩；大国意识是种崇尚奉 献的执着，不是吝于个人付出的自私；大国意识的背后是民族崛起的魂魄这位网友认为，一个具备了大 国实力的国家究竟能否赢得作为大国的相应尊重，究竟能否发挥与大国身份相称的作用，很大程度上取决 于他的国民是否具备明智而坚定的大国意识也有网友认为：国家形象是一张名片树立大国意识的过程，也是中国的国家形象被世界充分认可的过程， 这就要求国人具备与大国形象相匹配的公民素质。

这是崛起的大国对公民提出的内在要求，国民要注意自 己的一言一行，让自己的行为举止与大国形象相称，展现大国风采每个中国人都应自觉树立大国意识， 不断提高素质，这是提升中国软实力不可或缺的环节与此相关，国民素质问题也自然引起网友的广泛关注和热议一位在埃及旅游的中国网友发布了一条微博， 微博里卢克索神庙浮雕上赫然刻着中文“某某到此一游”实际上，个别中国游客在境外不文明举动引发 的争议一直不断泰国国家旅游局一官员说，随着中国来泰国游客数量的急剧增加，泰国民众对中国游客 的投诉也越来越多中国游客留给泰国人的负面印象主要有三：不守秩序、在公共场合大声喧哗；乱扔垃 圾、随地吐痰；不尊重当地习俗有些中国游客进入寺庙不脱鞋，偷着躲着穿鞋进入，这被认为是对当地 宗教信仰的极大亵渎在欧美国家，有的中国游客表现同样不佳美国一大学教授对记者说：“中国游客素质参差不齐，有的人 会在公共设施上乱涂乱画，随地吐痰，上厕所不冲水在法国，去教堂都要穿着整齐并脱帽，同时禁止 拍照但有些中国人去教堂参观时总是急急忙忙，不注重自己的仪容，还随意拍照在国内，媒体曝出的低素质事件也让人瞠目某市地铁上，一名男子到车门附近给孩子把尿，有乘客提醒 劝阻，这位父亲不仅丝毫没有歉意，反而对其大打出手，而其他乘客都在围观，无人出面制止。

在瑞士飞 往中国的航班上，一名中国乘客因为前面的同胞将座椅后倾，感觉自己的空间太小，发生争执扭打，飞机 也因为二人的斗殴被迫返航有专家认为：这些事情让人看到，不注重提升国民的道德水平和文明素质，社会必然要付出沉重的代价， 这也与中国在国际舞台上日渐提升的大国地位不相称材料 2：2.中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统如今，中国正处于经济中 高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响为此，我们迫切需要进一 步加强社会主义精神文明建设，提升软实力习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出， 要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围近来，国人的不文明行为屡被曝光如何引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形 象，成为近年来全国“”不少代表委员关注的话题，他们从各自的角度给出建议书香社会”的提法“亮相”政府工作报告全国人大代表 Y 在接受记者采访时说，她对李克强总理在政 府工作报告中提到的“倡导全民阅读，建设书香社会”特别赞同读书能让人的心静下来。

要提升国人的 文明素质，提升国人在海外的形象，倡导全民阅读十分必要Y 说，现在的道德教育多是口号，人们不喜欢用阅读潜移默化地熏陶国民，效果会更好现在，大城市 的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们想读书，但没地方读因此她建议各地多建一些图 书馆全国人大代表 W 认为，今天到处都是低头族，他们看、刷微博、看，真正读书的人太少了如 果一个民族没有文化知识做支撑，将来无论做什么都会有局限性，厚度不够W 说，她今年带来一个关于制定图书馆法的议案欧美一些国家规定，社区方圆十公里之内一定要有一 个图书馆，创造条件引导人们阅读我们也应当营造这样的环境大学里面有非常好的图书馆，应该让公 众共享全国政协委员 T 在接受记者采访时表示，文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐渐变好很多人在 国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情一些人出国后的表现像暴发户，大声喧哗，随地吐痰， 甚至做出其他不文明的事要改变这种状况，需要一个过程，需要国民在接受社会文明素养教育的同时， 不断加强自身文明修养，领导干部、公众人物尤其要做好表率，起到示范作用全国政协委员 G 建议，应当传承和发扬优秀传统文化，擦亮国人“礼仪名片”，使社会主义核心价值观 与人们的日常生活紧密联系起来，在落小、落细、落实上下功夫。

G 指出，目前社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，如父慈子孝蜕化成纯金钱性的抚养和赡养义务， 邻里和睦蜕化成老死不相往来的“家庭孤岛”，尊师爱生蜕化成合同式的知识供给等一些优良的传统道 德和礼俗在现代化过程中逐渐流失，如果没有全社会的重视和共同坚守，我们可能会进入物质丰盈，但精 神贫瘠、文化缺失的状态他建议，深入挖掘古代文明礼仪的精华，结合现代文明和现代生活的特点，归 纳整理行业和地域礼俗，并编制礼仪教材，让文明礼仪进企业、进学校、进社区、进家庭，成为全社会的 共同遵循习近平总书记说，要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面；特别是要让中 华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽全国政协委员 K 说，在大学工作多年，他发现在大学生中社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀等现象越 来越突出K 认为，孝敬父母是最基础的道德教育他建议，以大学生作为弘扬优秀孝文化的突破口，借 鉴中国传统“孝文化＂中的积极因素，培养大学生的孝德之心、仁爱之心，在高校开设孝道教育的国学课 程，将传统孝文化列入公选课内容，增强大学生的孝道意识同时，大力开展以“孝爱”为主题的教育活 动，引导学生从我做起，从小事做起，自觉在言行中体现孝爱美德。

W 认为，文化艺术发展和创新的根本，是人才的培养教育部颁布了新的文件，要求学生从中学开始， 都要具有音乐和美术的基础知识，这非常好从孩子抓起，这对提升整个国民的文化素质是一个非常有力 的举措他引用了欧洲―位哲学家的话：“孩子出生后，要给他鲜花，让他视觉上看到美；给他音乐，让 他听觉上建立音的概念W 认为，这就是在体现素质教育材料 3：3.学者 F 谈起自己在大学教授《中国文学史》和《古典文学作品选读》两门课的体会时说：“为什么要学 这些课？因为这些作品里，集纳了大量国学精华，学了确实可以净化人的心灵我认为，眼下的大学教育， 需要重新重视传统文化课程 在 F 看来，我们这个时代虽然崇尚科学，科技也越来越重要，但归根结底，科技由人来掌握如果人的道 德修养、文明素质不够，现代化早晚会毁于一旦所以，在培养各行各业人才的同时，必须加强文化修养 教育，它是一种潜移默化的东西，能让人受益终身 “不学礼，无以立F 说，这句话出自《论语》，意思是：一个人不学“礼”，不懂礼貌，不讲礼仪， 就不懂得怎样做人、处世或者说，一个人不懂得基本的规矩，就难以在家庭和社会中立身行事而如果 把“礼”与“立”做更宽泛的理解，那么是否“学礼”，是否懂得规矩，还事关公民意识的自觉、民族素 质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。

或许正因如此，习近平总书记在十八届中纪委 第五次全会上提出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”一位资深媒体人 L 强调，如果不利用传媒，不能旗帜鲜明地打出美与丑、善与恶的旗帜，全民素质的提 升就缺了一条重要途径我每天早晨上班开车时都听新闻广播其中一个频道每天 8 点钟都会请一个权 威人士来做公益报时，十几秒钟，几句话，传递出来的却是主流媒体倡导的一种价值观久而久之，听众 就会被正能量感染，这就是潜移默化早晨 8 点是黄金时段，拿出来做广告应该能挣很多钱但如果媒体只想着经济效益，忘记了自己的责任， 那是很悲哀的，这个社会就没救了在他看来，新闻宣传主管部门必须对大众传媒进行引导与监督，保 证媒体都有一定的黄金时段用来进行公益宣传，提高国民素质 L 向记者提到了某电视台一则让自己感动的公益告广告上一位患了阿尔茨海默病的父亲，什么都不记 得了，但吃饭时还没忘儿子爱吃饺子，把饺子装进自己口袋，要给儿子带回去，广告语是‘他忘记了许多事情，但从未忘记爱你’这则广告触碰了我最柔软的神经，让我思念我的父亲一个好的公益广告，能 直击人的心灵，自然就起到了净化心灵的作用这样的优秀公益广告太少了，媒体人如果自己都没做到真 善美，他们在宣善美时都不投入感情，那还怎么教化别人呢？” 国家旅游开发研究中心张主任指出，新的旅游法规定，旅游者在旅游活动中应当应当遵守社会公共秩序和 社会公德，尊。