第七章社会主义改革开放理论（一）.docx

总第七章改开放理论第七章改开放理论第七章改开放理论改开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键一招改是制度的自我完善和发展，全面深化改必须坚持改的正确方向对外开放是一项长期的基本国策，扩大开放要坚持互利共赢战略，全面提高对外开放水平学习本章内容，可以更加深刻地理解改开放理论，提高对全面深化改和扩大对外开放的认识第一节改开放是发展中国特色的必由之路一、决定当代中国命运的关键抉择1978年党的十一届三中全会，做出了把工作重心转移到经济建设上来，实行改开放的重大历史性决策这是我们党在对“”进行深刻反思、对中国发展落后进行深刻反思、对国际形势进行深刻反思的基础上做出的关键抉择，有深刻的国内和国际背景21总从国内情况看，“”给党和人民以及事业带来了严重灾难乱久思治，穷则思变纠正“”的错误，彻底扭转当时的严重局势，成为人心所向从国际环境看，世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大1978年中国人均国民生产总值低于印度，只有日本的0、美国的0，科技发展水平落后发达国家40年左右。

经济发展水平与韩国、新加坡、中国的____和____等一些新兴工业化国家和地区也有很大的差距巨大的国际竞争压力，使党和人民产生了强烈的危机感和奋起直追的紧迫感要赶上时代，实现我国经济社会快速发展，提高人民生活水平，在与资本主义竞争中赢得比较优势，改是唯一的出路正如邓小平所说：“如果现在再不实行改，我们的现代化事业和事业就会被葬送与此同时，20世纪70年末以后，国际形势和世界____格局发生了重大变化，要和平、求发展成为时代主题，中国争取了一个长期和平发展环境是可能的，这为我国实行改开放提供了重要的外部条件21总党在科学____国内国际发展大势、准确把握时代主题和人民愿望的基础上，重新确立了实事求是的思想路线，实现了党在思想上、____上、组织上的拨乱反正，开启了改开放的历史新时期从那时起，党领导全国各族人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，全面改的进程势不可挡地展开了；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的大门毅然决然地打开了这场历史上从未有过的大改开放，极大地调动了亿万人民的积极性和创造性，使中国人民的面貌、中国的面貌、____的面貌发生了历史性变化。

3总从1978年到20____年，我国经济保持了年均近两位数的增长速度，同期世界经济年均增速不足3%；国内生产总值居世界的位次由第10位上升到第2位；经济总量占世界的份额由1.7%提高到12.9%，进出口贸易总额在世界的位次由第29位跃居第1位我国人均国民总收入由190美元上升至7500元，已经由低收入国家跃升至中上等收入国家；人民生活从温饱不足发展到向全面小康迈进，城镇居民家庭和农村居民家庭的恩格尔系数分别由57.5%和67.7%下降到不足35%和37%；城乡免-费九年义务教育全面实现，高等教育已经进入了大众化阶段与此同时，各项事业都在进步，____体制改不断深化，各项____制度日益完善，法制建设取得重要进展；文化事业生机盎然，文化产业空前繁荣，国家文化软实力不断增强；覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，社会管理不断改进，社会大局保持稳定；面对资源环境约束加剧的严峻形势，确立了节约资源和保护环境的理念和基本国策，努力推进生态文明建设；国际地位不断提高，在国际事务中发挥着越来越重要的影响改开放使现代化进程大大加快，使中国人民走上了富裕____的广阔道路30多年的实践充分证明，改开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代潮流的重要法宝，是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色。

二、制度的自我完善和发展社会不是一成不变的，同其他社会一样，也是在生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中发展的但在不同社会，社会发展的直接动力不同阶级斗争是阶级社会发展的直接动力，只有通过阶级斗争，改变旧的社会制度，建立新的社会制度，才能解放生产力，推动生产力的发展和整个社会的进步关于社会基本矛盾和发展直接动力的正确认识，是____人的贡献，也是改的理论依据5总我国改变完成以后，毛泽东以中国的实践经验为基础，运用马克思主义基本原理，全面____了社会的矛盾问题，形成了比较系统的理论他正确地认识到社会仍然存在着基本矛盾，并阐明它们不是对抗性而是非对抗性的矛盾，可以通过自身的力量解决党的十一届三中全会以后，邓小平高度肯定了毛泽东关于社会基本矛盾的正确观点，他说：“关于基本矛盾，我想现在还是按照毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中的提法比较好同时，又进一步指出：“当然，指出这些基本矛盾，并不就完全解决了问题，还需要就此作深入的具体的研究他在总结历史经验教训的基础上，对社会的基本矛盾，特别是初级阶段的主要矛盾进行了深入的思考，在新的实践中丰富和发展了这一理论，科学地阐明了改是社会发展的动力，在此基础上形成了改开放理论。

其主要思想可以概括为：判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体问题具体____，主要看它是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展；社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务是统一的，它们要求必须把经济建设作为党和国家的工作重心，通过改不断解放和发展生产力；过去只讲在条件下发展生产力，没有讲还要通过改解放生产力，这是不完全的，革命是解放生产力，改也是解放生产力5总改是社会发展的直接动力从解放生产力、扫除发展生产力的障碍这个意义上说，改开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，但它不是一个阶级____另一个阶级意义上的革命，而是制度的自我完善和发展邓小平始终强调改的性质，在20世纪80年代的一次谈话中，他说：“世界上对我国的经济改有两种评论有些评论家认为改会使中国放弃，另一些评论家则认为中国不会放弃后一种看法比较有眼光30多年来，党带领人民锐意改，在各个领域各个层面为生产力发展扫清障碍，极大地解放和发展了社会生产力，变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目改使在中国得到了发展，呈现出勃勃生机回顾我国改开放以来的历程，每一次重大改都给党和国家发展注入新的活力，给事业前进增添强大动力；改每前进一步，都推动了中国特色的发展，都深化了我们对中国特色的认识，都进一步完善了中国特色制度。

中国特色是改开放的最重要的成果，改开放是发展中国特色的必由之路第二节全面深化改一、全面深化改的总目标我国过去30多年的快速发展靠的是改开放，未来发展也是必须坚定不移地依靠改开放，改开放只有进行时没有完成时面对发展的新要求和人民的新期待，必须顺应当今世界发展大势，抓住机遇，在新的历史起点上全面深化改实现提出的战略目标和任务，必须全面深化改描绘了全面建成小康社会、加快推进现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，到20____年使各方面制度更加成熟更加定型的任务为此，必须全面深化改，这种改不是零敲碎打，也不是碎片修补，而是各领域联动和集成的全面系统的改只有这样才能破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，以实践基础上的理论创新推动制度创新和发展7总适应我国发展的新要求和人民的新期待，必须全面深化改改问题由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化30多年来，我们用改的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题，取得了巨大成就，但前进道路上还有不少困难和问题比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，有关系群众切身利益的问题较多，____、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极____现象易多发，____斗争形势依然严峻，等等。

这些问题涉及经济和社会发展各个领域，只有通过统筹推进、协同配合的全面深化改才能加以解决抓住机遇、抢占未来发展制高点，必须全面深化改纵观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流现在世界各国都在加快推进变革，特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育和兴起抓住和用好机遇，对党和国家发展具有决定性意义现在国际环境总体稳定，我国国际地位和国际影响力大幅提高，塑造国际关系和国际秩序能力大幅提高；我们在改开放中积累了丰富的实践经验和理论成果，对中国特色规律的认识不断深化；全党全国各族人民在实现中华民族伟大复兴的中国梦上精气神高涨抓住这个千载难逢的历史性机遇，通过全面深化改，充分发挥我们的独特优势，激发党和国家生机活力，才能赢得战略主动7总党的____三中全会通过了《____中央关于全面深化改若干重大问题的决定》，对全面深化改做出了战略部署，提出全面深化改的总目标是完善和发展中国特色制度，推进国家治理体系和治理能力现代化完善和发展中国特色制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两句话是一个整体，前一句规定了根本方向，后一句规定了实现路径，我们是中国特色道路这个方向上推进国家治理体系和治理能力现代化。

国家治理体系是党领导下管理国家的制度体系，包括经济、____、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能培育和弘扬核心价值体系和核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面党的____三中全会既提出了全面深化改的总目标，也在总目标统领下明确了经济体制、____体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面深化改的具体目标强调要注重改的系统性、整体性、协同性，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥____作用深化经济体制改，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化____体制改，紧紧围绕建设核心价值体系、文化强国深化文化体制改，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改。

9总全面深化改，要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，紧紧依靠人民改是亿万人民的事业，改开放之所以得到广大人民群众的衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改开放事业深深扎根于人民群众之中全面深化改，要站在人民立场上把握和处理好涉及改的重大问题，从人民利益出发谋划改思路、制定改举措，充分调动群众推进改的积极性、主动性、创造性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改上来，同人民一道把改推向前进二、坚持改的正确方向方向问题至关重要坚持什么样的改方向，决定着改的性质和最终成败，中国30多年改之所以能够顺利推进并取得历史性成就，根本原因在于始终坚持了正确的改方向和改立场，既不封闭僵化，也不改旗易帜习近平多次强调，中国是一个大国，不能出现颠覆性错误所谓的颠覆性错误，就是指根本性、方向性错误全面深化改的深刻性和复杂性前所未有，各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各。