2023年浙江公务员考试申论真题及答案新编.docx

　2023年浙江公务员考试申论真题及答案（B类）　　一、给定材料　　材料一　　2023年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻贯彻新发展理念，前三季度经济运营延续上半年稳走向好态势，重要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点　　全省进一步推动“放管服”改革，2023年前三季度，新设公司28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%平均天天新设公司1040家、个体工商户2040家至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，公司188.8万家，同比增长16.7%，这些公司绝大多数是中小微公司　　2023年全省规模以上工业小微公司实现增长值5802.6亿元，同比增长6.0%；规模以下工业小微公司实现增长值4263.45亿元，同比增长6.2%；小微外贸公司出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%数年来，以中小微公司为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力，它们奉献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，发明全国7%的经济总量作出了巨大奉献。

　　材料二　　1969年，25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱，带领6名农民白手起家，在萧山创办了“宁围公社农机厂”为求生存，他千方百计为周边公社的农具提供各种配套，“人家要什么就做什么”凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉，公司越做越大，到1978年，全厂已有400多人，年产值300余万元，厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子就在一切看上去都顺风顺水的时候，鲁冠球却作出了一个惊人的决定，他把挂在厂门口的几块厂牌一一拆了，只留下一块“萧山万向节厂”--他决心此后只把精力投放到一个产品中，那就是汽车的易耗配件“万向节”上鲁冠球后来说，他从1978年开始考虑一些问题，“做工厂不能有什么就做什么，到了一定的时候就要小而专、小而精”自此，这家“身份低微”的公司从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国公司集团，被誉为“中国公司常青树”　　浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷，鸡毛换糖，收过农药瓶、摆过地摊、搞过养殖……2023间干过20多个行当，但积蓄寥寥1993年终，已是而立之年的楼某慢慢意识到，什么都尝试便什么也做不好，他决定抓住手中的吸管生产设备，一门心思做吸管，从此不再换主业。

吸管这东西，一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利润，在餐桌上都是白送，还没人关注，只能挣一点辛劳钱楼某说，“家庭抱怨、员工怀疑，但我仍然坚持原定的途径，未来五十年只做一根吸管20数年来，S公司坚持专业化发展道路，坚守实业，不多元，不浮躁，不急功近利，将一根吸管做精、做强、做到极致目前，S公司拥有各类塑料吸管生产流水线200多条，公司员工600余人，年生产各类塑料吸管近万吨（200多亿支），已成为全球质量最佳、品种最全、创新最多、市场覆盖面最广的塑料吸管生产公司，是当之无愧的“行业领导者”　　材料三　　浙江经济是“千家万户”的草根经济改革开放初期，个体工商户以其准入简便、成本低廉、经营灵活的特点，实现了浙江人创业做老板、发家致富的最初梦想，带动了浙江以制造业为主的传统产业发展，造就了民营经济大省和强省的地位但随着市场经济的发展，个体工商户自身的发展空间在逐步萎缩，特别是2023年以来，浙江经济进入工业化发达阶段，发展面临的困难剧增，大量个体工商户等市场主体难以适应经济发展的新规定为此，浙江省陆续出台《浙江省个体工商户转公司及小微公司规范升级工作意见》《浙江省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为公司的意见》《关于制定“个转企”行业标准的指导意见》等一系列“个转企”扶持政策文献，以政府有形之手推动市场主体自觉提高。

自2023年以来，全省累计完毕“个转企”20.2万家，市场主体中个体工商户比重由2023年终的71.7%下降到2023年的66.7%，减少了5个百分点创业者越过个体户模式，“一步到位”直接设立公司渐成潮流，以杭州为例，2023年新设市场主体中个体工商户比例仅占50.9%　　“说起个体户，对方就会觉得你信誉度不高，很多规定有一定资质的招投标活动参与不了，还无法出具增值税发票，损失了不少订单在温州瓯海郭溪街道从事五金加工的杨某告诉记者，前年的“个转企”，使他完毕了从个体户“小老板”向公司“公司主”的华丽转身，突破了以往的发展瓶颈在他看来，“个转企”更像是一道平衡大账与小账的“考题”转企前，杨某也有顾虑：本来赚的钱，只要放进自己的口袋就行，而转企后，所有的成本开支，都要纳入公司规范的财务体系中除此之外，经营成本的增长才是对他最大的考验：转企前，他每月只需要缴纳1500多元的定额税，转企后，按照目前的产量，他每月所缴的税费至少要5000元，再请一个兼职的会计，每年至少还要增长2万元的额外开支即使原材料采购、电费等发票可以进行部提成本抵扣，加上政府尚有部分财政返还奖励，每年的实际经营成本也要增长5万元左右。

但杨某更乐意把“个转企”视为一种倒逼机制个转企”后，他拿到50万元的贷款，陆续添置两台先进机器，聘用三名设计师，专门从事新产品开发尽管经营成本增长不少，但杨某更看重的是转型后公司发展空间和口碑的提高他认为，“个转企”后假如不自我加压，不做好公司发展规划，再沿袭以前的“小富即安”或“小打小闹”的思维，很难说公司会走多远　　材料四　　在浙江嘉兴众多小微公司中，不乏成功转型升级的样本海归创二代徐某通过不断创新，将一个传统的图文打印部变成了融信息化与数字化于一体的档案管理有限公司徐某的父亲在上世纪九十年代承包了一家村办公司，1995年开办了D文体用品店；到2023年，在全市已拥有4家大型文体办公用品店，并在市、县大型商场设立了多家专柜；2023年，又增长图文经营项目，并在2023年将图文业务独立开设成为一家公司，可以说这是一个有着“转型基因”的公司2023年，从新加坡留学回国后，徐某从图文业务开始做起，迈上了商海之路通过一年多的历练，徐某发现，公司要发展，必须有先进的技术引领行业为此，他引进日本先进机器，将传统打印业务转向了数字化印刷2023年，通过结构调整和技术提高的D文体商行已经在行业内崭露头角，并在2023年获得浙江省数字印刷经营许可证，成为嘉兴市惟一拥有此经营权的公司。

同时，D数字印刷有限公司也成为嘉兴市政府定点印刷单位这一次成功转型后，有着国际视野的徐某发现，越来越多的客户不仅对印刷业务规定越来越高，并且很多人对原始文献的数字化加工规定越来越迫切一些人的档案都是纸质的，没法满足现代社会电子化的需求徐某从客户需求中看到了商机2023年，徐某再次引进先进技术，在数字化印刷的基础上，增长了数字化加工此后，徐某又走遍广东、北京、上海等地，通过认真考察后，他建起了嘉兴第一座民营档案馆--浙江W档案管理技术服务有限公司数字化档案馆的建设突破了传统的、封闭的档案管理模式，实现了档案工作以手工管理为主向以计算机管理为主、以管理档案实体为主向以管理档案信息为主、以档案存储保管为主向运用服务为主的转变　　材料五　　2023年浙江省小微公司成长指数上升趋势明显，综合奉献力、核心竞争力、成长活跃度、制度供应力指数等方面均有不俗表现蓬勃向上是浙江省小微公司成长的主旋律，但是也有一些值得关注的问题：近年来受内需局限性、外围经济增长乏力，原材料、劳动力、物流、资金使用等成本逐年攀升及公司产品价格难以上涨的影响，小微公司面临的生产经营风险有所增长；“成本高、税费高、融资难、招工难”等问题没有完全解决，许多公司仍然面临较大的生存压力；以传统制造业为主业的小微公司在产品经营定位上大多采用低成本、低价格、低回报的策略，自主创新能力局限性，技术力量薄弱，产品低端化、同质化现象严重，常以低便宜格为市场竞争重要手段；政府资金扶持力度、公司融资便捷限度、税收减免和用房用地优惠政策、政府机构办事效率等制度供应仍需加力，公司政策获得感需要进一步增强。

　　材料六　　浙江产大民企，也产“小巨人”，从打火机大王、吸管大王，到袜子大王……这些“小巨人”在浙江经济转型升级中扮演着非常重要的角色湖州M电气科技有限公司就是这样一家公司我们重要研发、生产和销售交流接触器的铁芯公司负责人沈某介绍，在空调、高铁、发电设备上，都会用到交流接触器，铁芯就是其中非常重要的一个部件虽然成立时间只有7年，作为行业领头羊，M公司已成为这个领域的隐形冠军，其合作伙伴中，更不乏ABB、西门子、HCC、格力、正泰、德力西这样的知名公司这是一个细分领域，早前市场呈现空白状态，我们瞄准并提早介入，就有了先发优势沈某表达，“小小一块铁芯，从外观上看没有什么特别，可其实对精度、硬度等规定都很严格产品生产工艺流程图显示，一个小小的铁芯生产，要通过冲压、插铆钉、铆压、放置短路环、压紧短路环、磨削等十多个环节但是由于生产自动化限度的提高，目前产品的生产效率非常高沈某说：“以前的冲床需要手工送原材料、脚踩冲压，卡尺量厚度，现在都一体成型了，快捷而省力；以前的磨床都是人工手动操作，一个人管一台，现在电脑控制，一个人可以管两台，精密而省力；以前的成品包装环节需要人工刷油防锈，现在采用机器自动雾化喷油，均匀而省力……”在这些生产环节的前世今生介绍中，沈某的语气里难掩骄傲：“每个工艺环节我们都在不断追求技术改善，除了减少成本，更重要的是提高了产品质量。

据介绍，早前M公司就自主设计了铁芯自动化专业生产流水线，并且一直在生产中边做边改，最近一次是把生产中的部分环节替换成机械手，所需人工由原先的三人减少到一人，效能也大为提高此外，由于产品精度高，生产所需的模具也需要相称高的精度，为此公司除了投入巨资添置生产设备，还自主研发相关模具以提高生产效率如M公司自主研发的一款铁芯冲压模，使得出品率从“一出二”提高到“一出四”，节省原料效果显着由于创新不断，M公司不仅取得了2项发明专利、4项实用新型专利，也是整个吴兴区科创园内最早通过IS09001质量管理体系认证、IS014001环境管理体系认证的公司2023年，M公司还被评为浙江省科技型中小公司技术上的创新，使得产品的品质更加稳定，由此也赢得了诸多知名品牌的信任不久前，在ABB的网上全球招标工程中，公司在SIZE8号铁芯产品上的得分一直名列前茅这款产品重要用在核潜艇的交流接触器上，一旦中标，对M公司发展的影响不言而喻和一流的公司合作，也推动我们要做一流的公司沈某坦言在这种“做一流公司”的理念推动下，近几年，面对经济不甚景气的大环境，M公司每年销售额都有20%到30%的增长，客户群也相称稳定　　浙江是全国率先提出打造“隐形冠军”公司的省份。

2023年8月，浙江省经信委发布《关于哺育隐形冠军，促进中小公司“专精特新”发展的告知》，2023年2月，浙江省政府出台《关于推动中小微公司“专精特新”发展的实行意见》，明确将“专业化、精品化、特色化、创新型”作为引导我省中小微公司的发展方向十三五”期间，浙江计划在全省范围筛选1000家左右走“专精特新”发展道路的中小公司建立隐形冠军哺育库，确认100家左右隐形冠军公司，示范带动更多的中小公司走“专精特新”发展道路对于隐形冠军的认定和哺育对象，浙江省重点关注纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、非金属制品、有色金属加工、农副产品加工等10个制造行业　　材料七　　着名管理学。