海宁市财政支持新农村建设导向目录及操作程序（试行） 序号 类别 扶持.doc

海宁市财政支持新农村建设导向目录及操作程序（试行）序 号类别扶持重点扶持项目支持标准支持环节操作程序上报资料上报时间11、粮食种 植补贴对全年水稻油菜复种面积在 20 亩（含） 以上的大户、不到 20 亩的杂交水稻制 种农户以及粮食专业合作社内种粮社 员，按全年水稻油菜实际种植面积，市 财政给予每亩 8 元的补贴财政直补 给农户由各大户在每季播种结束后向村委会上 报实际种植面积(粮食专业合作社内种粮 社员由合作社负责统一上报),村委会分季 进行公示,无异议后,分季报镇(街道),镇 (街道)进行分季抽查核实,统计汇总,逐级 上报省财政厅农业厅文件下达后,市财 政按标准下文下达补助资金粮油种植情况表按省里规定 时间上报2（一）扶持粮 食生产2、良种种 植补贴对全年水稻油菜复种面积在 20 亩（含） 以上的大户、不到 20 亩的杂交水稻制 种农户以及粮食专业合作社内种粮社 员，按实际种植分区域确定的优质水稻 品种面积，市财政给予每亩 5 元的补贴财政直补 给农户和粮食种植补贴一同进行，操作程序也相同良种种植情况表按省里规定 时间上报8一、粮 食生产能力建 设（二）农业综 合开发1、中低产田改造对经省级以上批准立项的土地治理项 目,按项目总投资不低 50%进行配套。

农村农田 基础设施 建设根据市农业综合开发办公室下达年度投 资控制指标和下发申报项目通知,市农发 办组织人员实地踏勘、考察评估项目，并 提出项目安排初步方案；市农发办对项目 单位下达年度项目投资控制指标，市农发 办汇总审定后上报省农业综合开发办省 农发办批准市农发办上报的计划后，市农 发办对项目单位计划进行批复并监督实 施；办理资金拨付手续按省、市农业综 合开发申报要求 提供规划、财政 配套承诺书等按省里规定 时间上报9二、发展高效 生态农 业建设（一）培育区 域特色和竞 争优势农业 主导产业1、特色种 植业对新发展的单户 2 亩以上、集中连片 10 亩以上的大栅设施给予一次性补助： 标准钢大栅每亩 1500 元、标准连栋大 栅每亩 3500—5000 元；对新建 2 亩以 上葡萄避雨设施栽培给予一次性补助 每亩 500 元；对花卉采用基质栽培给予 一次性补助每亩 1000—4000 元项目内基 础设施和 农业栽培 设施由镇（街道）上报市农经，由市农经、财政 进行审核，并按年度二次进行调查核实申 报面积，经审定后由市农经、财政联合行文下达镇（街道）上报面 积基础资料情况、 标准建设设施投 入与栽培设施投 入的原始资料每年上、下 半二次。

102、养殖业对新建湖羊单户常年存栏量在 100 头 以上的规模养殖场给予一次性补助每 头补助 20 元（最高补助 2 万元）；家禽、 水产养殖场（户）评为规模化养殖示范 场每户给予 2000—5000 元奖励；经立 项审批的规模养殖畜牧、水产小区，经 验收，对基础设施和生产设备投入给 予 10%以内补助防疫设施 和粪污处 理等基础 设施和生 产设备由镇（街道）上报市农经，由市农经、财政 进行审核，并按年度二次进行调查核实申 报面积，经审定后由市农经、财政联合行文下达镇（街道）上报面 积基础资料情况、畜牧小区基本情 况和防疫、粪污 处理等基础设施、 生产设备投入的 原始凭证复印件每年上、下 半二次3、培育特 色农产品基地经申报立项对特色种植业基地和园区 道路、 、水利和绿化等基础设施新增投入 给予补助：50—100 亩的给予 30%的配 套补助；100—300 亩的给予 40%的配套 补助；300 亩以上的给予 50%的配套扶持基地和示 范园区道 路、 、水利 和绿化等 基础设施由镇（街道）申报项目建设内容上报市农 经局，由市农经、财政进行审核，并对项 目建成后经市有关部门验收核实申报面 积和建设情况确定，由市农经、财政联合行文下达。

项目申报、审批、 建设内容、总结 等相关资料每年 12 月 中旬前114、扶持发 展农家乐休 闲观光农业经有关部门命名具有特色的新增农家 乐给予一定的补助，单个项目投资在 50—100（含 100 万元的），给予 10 万元 补助；投资 100—200 万元（含 200 万元 的）给予 20 万元补助；投资超过 200 万 元的、档次高的项目，最高补助不超过100 万元农业基础 设施建设由镇（街道）申报项目建设内容上报市农 经局，由市发改委、农经、财政、旅游局等 部门进行汇审，并对项目建成后经市有关 部门验收核实申报面积和建设情况确定， 由市农经、财政联合行文下达投资支出复印件、 土地流转合同， 项目建设内容、 总结每年 11 月 底前121、技术改 造奖励市级以上农业龙头企业技术改造项目， 按企业新扩建、技改项目，在立项范围 内按当年生产性固定资产实际投资额 给予 10%的奖励技改补助由企业申报申报项目建设内容，经镇（街 道）初审后上报市农经局，由市发改委、 农经、财政局等部门进行汇审，并对项目 建成后经市有关部门验收核实申报面积 和建设情况确定，由市农经、财政联合行文下达设备购置发票复 印件、技改项目 总结、企业技改 年度会计报表、 中介机构审计报告。

每年 12 月 中旬132、企业提 升档次奖励新评为国家级、省级农业龙头企业，分 别给予 20 万元、10 万元奖励，对新通 过 ISO9000 或 HACCP 等国际标准体 系的农业龙头企业给予一次性奖励 3万元提升档次 补助由企业申报申报项目建设内容，经镇（街 道）初审后上报市农经局，由市农经、财 政进行审核，并对项目建成后经市有关部 门验收核实申报面积和建设情况确定，由 市农经、财政联合行文下达企业基本情况、 会计报表和龙头 企业命名文件复印件每年 12 月 中旬143、企业发 挥龙头带动奖励企业扩规模、增效益、强带动，综合业 绩名列前茅给予 2—5 万元奖励农业科技含量高、 出口能力 强等支出由企业上报市农经、财政，根据企业年度 销售额的利税、技改、出口、订单等综合 业绩，分行业进行排名，对名列前茅的企 业报市农业产业化领导小组审定后由市 财政、农经行文下达企业基本情况、 总结，会计报表 和订单农业等资料复印件每年 12 月 中旬二、发展高效 生态农 业建设（二）扶持发 展农业龙头 企业4、企业发 展订单农业 奖励带动本市农户 250 户以上、订单面积 1000 亩以上合同兑现率 80%以上给予 2 万元奖励；带动本市农户 500 户以上、 订单面积 2000 亩以上合同兑现率 80% 以上给予 4 万元奖励。

订单收购支出由企业申报订单农业相关资料内容，经镇 （街道）初审后上报市农经局，由市农经、 财政进行审核，经市有关部门验收核实申 报面积和订单情况确定，由市农经、财政 联合行文下达企业基本情况、 订单农业复印件每年 12 月 中旬15（三）扶持农 村专业合作社1、农村专 业合作社组 织奖励带动能力较强、内部运作规范、与社员 利益联结紧密社员 30 户以上自建立起 三年内每年补助 1 万元活动经费；新获 省级、加兴、本市示范性专业合作组织 的，分别给予 4 万元、2 万元、1 万元的 一次性奖励合作社新 技术、新品种的引 进，标准化与品牌 建设、社 员培训等支出由镇（街道）申报上报市农经、财政，经调 查核实报市农业产业化领导小组审定后 由市财政、农经行文下达合作社情况介绍、 会计报表和称号命名的复印件每年 11 月 底前（三）扶持农 村专业合作社2、农村专 业合作社组 织参与农产 品营销奖励年营销额种植类、养殖类分别在 100 万 元、1000 万元以上的，给予每个农村专 业合作社组织 2—5 万元奖励年营销等支出由镇（街道）申报上报市农经、财政，经调 查核实报市农业产业化领导小组审定后 由市财政行文下达。

合作社情况介绍、 会计报表和称号命名的复印件， 年营销相关资料每年 11 月 底前16（四）农产品 加工企业农产品加工 企业奖励符合本市产业导向、与农户联结密切农 产品加工、屠宰、冷藏企业年内一次性 新增生产设备实际投资额在 50 万元以 上的，每投入 50 万元奖励 5 万元道路、桥 梁生产设 备、设施 等基础设 施和绿化等支出由企业申报，经镇（街道）初审后上报市农 经、财政，经调查核实报市农业产业化领 导小组审定后由市财政行文下达标准文本、加工园区基本情况、 中介机构审计书 和基础设施投入 的凭证复印件每年 12 月 中旬前1、土地流 转补助对镇、村成片流转土地单个项目用地连 片在 30—100 亩的、连片在 100—300 亩的、300 亩以上的，分别给予每亩 50 元、80 元、100 元的补助土地流转 费支出由镇（街道）申报上报市农经、财政，经调 查核实报市农业领导小组审定后由市财政行文下达镇、村土地流转 资料每年上、下 半二次五）农业招 商引资2、租用农 民承包地补助对农业投资者租用连片土地 30—300 亩给予每亩 100 元一次性补助；租用连 片土地 300 亩以上从租用的当年起连 续三年给予补助，分别为第一年每亩 300 元、第二年每亩 200 元、第三年每 亩 100 元。

土地租用 费支出由镇（街道）申报上报市农经、财政，经调 查核实报市农业领导小组审定后由市财政行文下达农业投资者提供 土地租用相关资料每年上、下 半二次二、发展高效 生态农 业建设（六）农产品 出口创汇农产品出口 奖励企业农产品年出口创汇达到 50 万美元 以上且比上年增长 10%以上、年出口创 汇达到 100 万美元以上且比上年增长 10%以上的分别给予 1 万元、2 万元奖励农产品收 购等费用支出由企业上报市农经、财政，经调查核实后 报市农业领导小组成员单位审定后由市 财政、农经行文下达企业基本情况、 会计报表，出口 创汇相关资料每年 12 月 中旬前18三、加 快农业科技（一）农业科 研平台建设农业科研平 台补助农业科技园区、示范场、科技服务组织 等对引进新品种、新技术在基地进行试 验、示范的给予一定的奖励或者风险补助道路、桥梁等基础设施和种子、种苗等支出提供引种、引进 技术的成本资料， 报送引种、引进 技术的总结材料每年 11 月 底前19（二）种子种 苗工程重点种子种 苗补助对粮油、瓜果菜、畜禽、花卉、水产等种 子种苗工程，给予一定的资金扶持引种试验田、培 育试验田、育苗 中心等田间水利、道路、隔离 设施和大棚等 设施建设，以及 检验设施、仪器 设备、农机具购 置等生产性建 设支出。

由镇（街道）申报上报市农经、财政， 经调查核实报市农业领导小组审 定后由市财政行文下达财政支农标准文本每年 11 月 底前20（三）农业科技研究与成 果转化国家级和省 级农业科技 项目对动植物新品种及良种选育繁育，农副 产品贮藏保鲜、精深加工及综合利用， 农业生物及相关领域集约化、规模化种 养殖技术，农业环境保护、水土保持技 术，农业资源高效利用技术，现代农业 装备与技术，工厂化设施农业，以及信 息技术在农业上运用等成果转化项目， 按上级资助经费给予一定的配套补助省级以上农业 科技成果转化 项目、星火计划 项目的配套；市 级农业科技成 果转化项目、星 火计划项目补 助；组织农业科 技成果转化项 目专家评审公 示等有关费用由符合申报条件的单位填写《农业 科技成果转化资金项目申请书》并 编写《农业科技成果转化资金项目 可行性研究报告》经区科技局、财 政局或市级主管部门审核并签署 意见后报送市科技局、财政局《农业科技成果 转化资金项目申 请书》和《农业科 技成果转化资金 项目可行性研究 报告》按省市规定 时间上报221、农业“三 新”技术补助对农业新品种、新技术、新农机的引进、 试验、示范和推广给予一定补助。

新品种、新技术、 新农机引进、试 验、示范和推广方面的相关支 出主要是市级项目，由市农经局（企 业实施的由企业报市农经局）报市 财政，列入年初预算的经年初市人 大审定后下达；在农业发展资金安 排由市财政下达财政支农标准文本部门预算安 排的按。