锐意进取 深化改革.doc

锐意进取深化改革加快推进我市教育现代化一在全市2014年教育工作会议上的讲话嘉兴市教育局局长赵建明（2014年3月12日）同志们：今天，市委市政府在这里召开全市教育文化体育年度工作会 议，下面，我代表市委教育工委、市教育局汇报三个方面的工作一、回顾2013年，教育现代化取得一系列新成就过去一年，全市教育系统按照市委市政府和省教育厅的要求， 认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，着眼于办人民满 意教育，努力探索解决教育改革和发展中一系列突出问题这一年， 我市所有县（市、区）全部通过了教育部义务教育均衡县督导评估 组验收，基本教育现代化县（市、区）争创工作全面启动，承担的 各项国家级和省级教育改革试点项目平稳推进，全市各级各类教育 协调发展，教育现代化水平稳步提升第一、提升教育内涵，各级各类教育协调发展一是学前教育 率、等级乡镇（街道）中心园建园率、教师大专以上学历比率、教 师资格证持有率、等级幼儿园覆盖率和财政投入占比等全部6项重三年行动计划满收官高标准完成学年教育三年行动计划，入园要指标均省内领先，其中3项指标全省第一截至2013年底，全市305所幼儿园中，等级幼儿园占比达到87.5%,户籍儿童入园率达98. 9%。

公益性幼儿建设力度继续加大，公益性幼儿园建成率和入读公益幼儿园比例大幅度提升推进公益性幼儿园 发展”案例收录教育部编撰的《全国教育改革案例丛书》二是基础教育高水平优质均衡发展继续加大“减负提质”工作监 督指导，切实减轻中小学过重课业负担小班化试点项目顺利推进， 全市试点学校达到100所嘉兴市特殊教育学校新校舍正式启用， 全市特殊教育保障体系不断完善普通高中教学管理和质量监控成 效明显，高考成绩再创新高，会考成绩继续领跑全省三是职业教 育内涵建设持续提升改革发展示范学校、省级实训基地和省级骨 干专业等中职教育现代化项目创建卓有成效，2所学校入选省改革 发展示范校，2所学校入选中央财政支持实训基地1个专业被认定 为省级产学研联合体，2个实训基地入选省级实训基地校企合作 力度不断加强，专业结构不断优化，新增婴幼儿护理、老年护理、家政服务与管理、集成家居设计与经营等社会急需专业中职技能 经济发展能力不断增强以嘉兴职业技术学院牵头的“欣禾职教集 团”、以嘉兴学院牵头的“领军人才校企合作服务联盟”和以嘉兴 城市大学牵头的“市本级职成教联合体”三大校企合作平台全部完 成，校企合作有了新的抓手，高校研发优势和地方经济发展结合度 进一步提升，高校服务地方经济转型升级能力进一步增强，欣禾职 教集团入选全国集团化办学七大模式之一。

同时，各高等学校推进 专业建设和学科水平提升，重视创业创新人才培养，关注扶持大学 生就业创业，注重高校学生思想道德建设，各高等学校和谐平稳发 展，内涵水平不断提升大赛和中职单考单招成绩优异，再创新高是高等教育服务地方第二、深化教育改革，发展活力进一步增强一是深化新一轮 普通高中课程改革平稳推进全市36所普通高中全部完成课改方案 顶层设计和选修课程体系建设承办省普通高中课程方案制订研讨 会并作典型发言启动首批省特色示范高中创建工作，5所高中成 功创建省首批一级特色示范高中，11所高中成功创建省首批二级特 色示范高中，全市特色示范高中数量占比达到44%二是教育改革 试点项目稳步推进教师流动试点改革成效显著在嘉善试点经验 基础上，2013年试点范围继续扩大，南湖区等4县（市、区）启动 试点，我市教师流动工作经验在全省推广新闻联播、人民日报、 光明日报、中国教育报、人民教育、浙江教育报等国家、省主流媒 体对我市教师流动工作做了专题介绍中小学教师资格定期注册、 中小学教师职称评审改革、现代学校制度等教育改革试点项目取得 突出成绩三是教育国际化、信息化水平进一步提升顺利完成“千 校结好”工作，全市新增中外结对学校44所，共与17个国家和地区的114所学校建立了姐妹学校关系。

平湖中学中美合作办学项目正 式启动，全市中外合作办学项目达到3所与加拿大素里教育局签 署合作协议，承办“中美青少年学生语言培训夏令营”，来自美国 15个州的19名青少年学生在我市进行了为期六周的语言学习夏令 营、友好使者等学生国际交流蓬勃开展教育信息化程度明显提升全市小学实验室及功能教室数量达到8214个，学校计算机管理覆盖 率达100%,中小学理科教学仪器二级及以上配备学校占比达98%，义务教育阶段学校千兆网接通率达到98. 92%第三.直面教育热点，教育公平进一步凸显一是公开透明，进一步加强阳光招生全市所有县（市、区）义务教育学校全部实 现零择校，民办初中招生继续实行电脑派位录取和自主招生相结合 的办法，坚持免试入学普通高中三限生招生全部取消，进一步规 范特长生加分项目，出台体育中考改革方案二是统筹推进，平稳 实施随迁子女异地中考根据相关精神，开展我市随迁子女专题调 研，在多方征求意见基础上，出台《关于做好新居民随迁子女接受 义务教育后在我市参加初中升高中工作实施意见（试行）》，明确新 居民随迁子女在我市接受义务教育后参加升学考试必须具备的条 件2013年中考，市本级共有1989名随迁子女在我市参加中考。

三 是科学操作，切实落实各项教育惠民政策积极做好各级各类学校 家庭经济困难学生资助、中等职业学校免学费、中等职业学校和普 通高中国家助学金等各项惠民政策的落实，确保应助尽助，应免尽 免同时，进一步完善教育系统贫困学生助学体系，确保贫困学生 受教育权利第四、提升队伍水平，打造和谐平安校园一是重师德建设,树良好社会形象加大政策引导，出台相关文件，突出师德师风建 设的重要性和紧迫性，明确师德师风建设的主要任务和主要措施, 开展师德师风自查自纠重视榜样引领，建立师德评创机制2013 年，左春泉老师被评为“全国师德标兵”，6名老师获“省师德标 兵”二是重名师名校长工程，打造教师队伍领军人才完善名师 名校长保障体系建设，加大名师名校长培养和考核力度，注重名师 名校长辐射引领功能发挥2013年，嘉兴市实验小学张晓萍老师 荣获“省功勋教师”，9名长期扎根农村教育的教师荣获“省农村 突出贡献奖”，嘉兴市第一中学孙国虎等10名校长荣获“首批嘉兴 市名校长”，数百名教师荣获省教坛新秀、嘉兴市中小学名教师、 市优秀教师、市优秀教育工作者等荣誉称号三是重专业培训，提 升教师学科素质规范实施新一轮教师培训，确保新入职教师、骨 干教师、名师队伍等各类人员能力提升。

继续选送优秀教师参加省 级、国家级培训职业学校“现代学徒制”专业教师培养成效明显 全市共安排名师、名校长境外培训20名，青年骨干教师国家级培 训24名，青年教师下企业实践培训14名；高技能“双师型”教师 培训96名、专业教学能力培训64名、专业负责人和实训基地负责 人培训11名、中等职业学校校长培训？名、中外合作骨干教师培 训56名、农村成人文化技术学校校长培训13名四是提升意识， 进一步加强校园安全工作继续完善校园安全体系建设，增强校园 安全工作意识，明确校园安全责任落实，开展校园安全专题检查 开展校园春季安全隐患专项排查整治、全市学校（幼儿园）校车许 可审批登记、春季学校食堂专项检查、维护交通安全、治理交通拥 堵主题教育、防溺水教育、“护校安园”专项行动等各项活动全 市农村小学生上下学交通保障工程稳步推进重视网络建设和宣 传，引导健康积极的校园网络环境，重视网络舆情管理，建立教育 官方微博2013年，全市教育事业取得了突出成绩这些成绩的取得， 是市委、市政府正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果, 是市级机关各部门大力支持的结果，更是全市广大教育工作者团结 奋进、开拓创新和扎实工作的结果。

在此，请允许我代表市委教育 工委、市教育局对关心和支持我市教育事业发展的社会各界，全市 广大教育工作者表示衷心的感谢！二、展望2014年，努力开创教育现代化建设新局面（一）强化改革意识和责任，全面推进教育领域综合改革今年是深入贯彻党的十八届三中全会决定，全面推进改革的第一年我们要着眼于加快推进教育治理体系和治理能力现代化，以更积极 更主动的精神推进教育领域综合改革一是稳步推进办学体制改 革出台民办教育发展文件，力争在民办学校法人地位、人事管理、 教师保障等方面有突破进一步规范民办学校教育教学管理对民 办学校招生、管理、教师培训等方面通过制度完善，进一步加强考 核和管理，提升民办学校发展水平二是探索现代教育管理体制改 革要创新管理方式，提高教育行政部门管理水平和指导能力，进 一步增强政府督导功能，落实中小学督学责任区工作，做到专兼职 督学全覆盖继续扩大学校办学自主权，扩大现代学校制度试点， 增强学校法人在选人用人、收入分配和课程设置等方面的自主权， 提升学校自主发展能力水平要指导南湖区做好绿色评价机制试 点，通过科学评价方式变革引领学校健康发展三是继续推进小班 化教育试点改革巩固小班化教育现有成果，扩大小班教育研究成 果覆盖面。

深化小班教育理论研究，注重小班化教育师资力量培养， 召开全市小班化教育推进现场会，开展第四批小班化教育试点申报 认定工作四是全面推进教育人事改革项目继续推进教师资格定 期注册、中小学教师职称制度改革教育人事试点改革项目全面推 进义务教育段校长、教师流动工作，实现全市校长、教师流动工作 全覆盖进一步深化教师招聘改革，增加优秀教师引进力度继续 推进现代学校制度和非义务教育段绩效工资改革五是大力提升教 育国际化和信息化水平二）突出公平和质量，持续促进教育科学和谐发展维护公平，提高质量，是教育工作的永恒主题2014年，市教育系统将 继续以公平质量为核心，提升全市教育现代化水平一是继续完善 教育公平机制巩固规范考试招生成果，推进中小学标准化学校建 设，加强对家庭困难、学习困难和就业困难学生的帮扶继续完善 随迁子女异地考试制度，加大特殊教育保障体系建设二是加强和 改进立德树人工作把社会主义核心价值观教育融入国民教育全过 程，重视校园文化建设，精心组织各项体艺活动，加大乡村少年宫 建设，切实提升德育工作实效三是提升各级各类教育内涵发展 学前教育要启动第二轮学前教育三年行动计划，扩大优质学前教育 资源，提升学前教育内涵发展，切实扭转学前教育小学化倾向，继 续加快公益性幼儿园建设，提升学前教育保教质量。

义务教育继续 加强“减负提质”工作，明确减负目标，努力实现“轻负高质” 普通高中学校继续深入推进普通高中课程改革，加大选修课走班监 管和指导，扩大必修走班试点继续做好省特色示范高中评估工作,2014年力争有10所高中学校争创省特色示范高中职业学校继续 加大校企合作力度，完善职业教育三大平台（嘉兴市欣禾职教集团、 嘉兴市领军人才校企合作服务联盟、市本级职成教联合体）机制建 设，提升全市职业教育校企合作深度和广度继续加强职业教育专 业建设、项目申报、师资培养、技能竞赛等工作高等教育要继续 提升办学水平，加强内涵建设，重视大学生思想道德教育，提升服 务经济发展能力成人社区教育要继续完善体系建设三）注重保障机制健全完善，促进教育科学和谐发展健全的保障机制是促进教育和谐发展的根基2014年，市教育系统将 围绕基本教育现代化县（市、区）争创、教师队伍建设和和谐校园 建设等中心，促进教育科学和谐发展一是加大基本教育现代化县 （市、区）争创力度认真分析嘉善等四县（市、区）申报基本教 育现代化县（市、区）做法，对创建过程中的薄弱环节进一步完善, 提升创建水平启动南湖等三县（市、区）创建申报工作通过义 务教育标准化创建、市区中小学布局调整等举措进一步提升全市学 校规划和建设水平，为在全省率先实现基本教育现代化市。