文明村标准条件.doc

附件一文明村标准条件一、领导班子健全有力1、村两委坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定执行党在农村的各项方针、政策 2、村级组织健全，村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽村民代表会议制度完善，重大事项实行民主决策3、村务管理制度健全、规范有序，村务公开、财务公开实现制度化、规范化4、领导班子廉洁自律，团结务实，党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用突出5、高度重视文明和谐创建工作，把创建文明村摆在重要位置，星级文明户、文明生态村等创建活动普遍开展，群众参与率高 6、文明村创建工作有组织、有规划、有投入，创建活动制度化、经常化二、基础设施配套有序1、积极建设资源节约型和环境友好型村庄，环境质量明显改善2、村庄建设规划科学合理，村容村貌整洁有序，主要街道硬化、绿化、美化道路、通讯、电力等基础设施配套完善3、积极开展爱国卫生运动，改水、改厕工作扎实有效，90％以上的农户用上自来水，安全卫生饮水普及率达到 95％以上，污水有序排放4、建立长效管理机制，村街道路的日常维护、环境卫生的清洁保持、公共设施的管理使用、花草树木的栽培养护，做到制度完善，责任明确，管理有序。

三、社会秩序和谐安定1、经常对农民进行民主法制教育，村民遵纪守法意识强2、社会治安秩序良好，无刑事案件，无影响恶劣的村民纠纷，无黑恶势力，无邪教和非法宗教活动，无黄、赌、毒等社会丑恶现象3、治保、调解组织制度健全，作用得到充分发挥制定完善村规民约，并能够认真执行4、落实维护社会稳定的工作机制，村内和谐稳定，无造成重大影响的不稳定事件，无越级上访或集体上访事件5、积极提高农村社会保障水平，农民养老和医疗保障达到先进水平， “五保户 ”供养率达到 100％四、科教文卫协调发展1、重视发展教育事业，所属学校、幼儿园和托儿所的教学设施齐全，师资队伍合格适龄儿童入学率达到 100％，学龄前儿童入园率达到 90％2、有计划地组织农民学习科学技术，向农民传播实用技术 3、积极开展丰富多采、健康有益的文化娱乐活动和全民健身活动，繁荣群众文化生活4、阵地建设有力，村内显著处建有宣传栏、公开栏，村民活动室、农家书屋、室外健身点等设施完备，有线或无线电视入户率达 95％5、村内卫生室医疗设备良好，医务人员合格，服务功能完备6、积极参与新型农村合作医疗，参保率达到 85％以上7、积极开展健康知识和计划生育宣传，计划生育工作达标。

五、村级经济健康发展1、领导班子发展思路清晰，措施得力，带领农民群众走艰苦奋斗、共同致富的道路2、农业产业化稳步推进，二三产业健康发展，产业结构趋于合理3、积极建立农业和农村社会化服务组织，为农民服务4、注重生态建设，大力发展绿色农业和循环经济，推广沼气、太阳能等节约型能源的应用5、集体经济不断壮大，农民生活不断改善，农民人均收入超过当地的平均水平六、村民素质全面提高1、深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，积极开展时事政策和国情教育，引导农民群众牢固树立中国特色社会主义共同理想2、“八荣八耻” 深入人心，广大 农民群众自 觉践行社会主义荣辱观，切实遵守爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，道德素质不断提高3、深入开展“三讲一 树” 活动，积极倡导 科学、健康、文明的生活方式，移风易俗，革除陋习4、人民调解委员会、红白理事会、道德评议会等群众自治组织健全，作用得到充分发挥5、婚丧嫁娶无大操大办现象，村风民俗健康向上，邻里团结，家庭和睦，敬老爱幼，风气良好附件二文明社区标准一、社区组织健全1、社区范围确定合理，管理体制与社区发展相适应。

2、社区党组织和社区居委会组织机构健全，领导班子坚强有力，坚持“两手抓，两手都要硬” ，真正把 创建文明社区工作摆上重要议事日程，常抓不懈3、领导重视，创建工作的领导体制、工作机制完备，经费有保障，创建文明社区规划科学，目标明确，措施具体4、社区志愿者、老年人、残疾人等社团组织机构健全，工作制度完善，骨干队伍稳定，积极发挥作用二、社区人际关系和谐1、把和谐社区建设落到实处，做到有规划、有目标、有措施2、广泛组织各类社区公益活动，积极开展“倡文明新风、建美好家园” 活动，社区内机关、部队、企事业单位和居民群众经常开展多种形式的帮扶活动、送温暖活动和献爱心活动3、社区具有一定数量的文明小区、文明楼栋和文明家庭，群众性精神文明创建活动形成体系，社区居民团结友爱、尊老爱幼、文明礼貌、勤俭节约蔚然成风，人际关系和谐，正义正气得以弘扬三、社区环境优美1、主次干道畅通，路面平整，人行道板、管道盖板完好；街巷路面硬化，无明显坑洼积水2、市政环卫设施齐全，维护保养正常，垃圾袋装化，清运及时，始终保持社区干净卫生，不留死角3、绿化合理，亮化到位，美化和谐能绿化的绿化，不能绿化的硬化；社区亮化合理，不留死角；同时做到美化和谐。

4、无乱吐乱扔、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放现象；沿街建筑外观整洁、美观，商业门点、摊点规范有序5、重视环境、生态、资源的保护，社区内烟尘、废气、污水、废渣、噪音等控制处理达国家标准，珍惜自然资源，爱护文物古迹四、社区服务完善1、面向老、弱、幼、残、困群体的服务细致，工作扎实深入2、社居委有专职低保工作人员，实行动态管理下的应保尽保；多渠道解决下岗职工和待业人员的就业问题3、建立志愿者服务中心，定期开展为民服务活动和社区互助活动， “空巢老人” 等弱势群体得到帮助4、建立社区医疗服务站点，形成社区医疗服务网络，为居民提供健康咨询、计生咨询和医疗保障服务5、居民水、电、煤气、房屋修缮和突发病人医救等应急服务及时到位6、各项服务工作态度热情、内容实在、程序规范、质量优良，社区居民普遍满意五、社区秩序安定1、积极开展法制教育和安全防范宣传，居民的法制意识和安全防范能力普遍增强2、社区设有人民调解委员会，民事纠纷调解及时有效3、社区治安综合治理网络健全，群众治保组织健全，专兼职的社会治安联防队伍人员落实，值班、巡逻人员到位，活动正常4、社区社会政治稳定，刑事案件和社会丑恶现象得到有效遏制5、防火防灾等安全设施齐全，制度措施落实，能及时消除各种隐患，无重大灾害事故发生。

6、公共场所和社区生活管理有序，妇女、儿童、老人、残疾人等的合法权益得到有效保护六、社区共建普遍开展1、社区共建活动多层次、普遍开展，做到组织网络化，有制度、有目标、有计划、有措施2、以共建的形式开发社区资源，集中社区内物资、人才、信息等优势，达到资源共享、相互联动，共建双方优势互补、互惠互利、共同发展3、社区共建参与率过半，共建活动内涵拓展，增强共建单位对社区的认同感七、社区文体活动丰富1、建有适宜居民实际需要、建筑面积超过 300 平方米的文化体育活动场所，无侵占、挪用社区文化体育活动场所现象，居民能在社区方便地参加文化体育活动2、建立宣传文化活动中心，形成基层文化网络；加强图书馆、阅览室、影剧院及阅报栏、书报亭等社区文化设施和宣传阵地建设3、加强社区体育运动场地、设施建设，人均拥有体育设施面积大于 1 平方米，并有一定数量的体育健身器材4、建有各类群众性业余文体团队或文体活动员队伍，利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织开展健康有益的主题文化活动， “我们的节日” 主题活 动丰富多彩5、社区居委会宣传栏定期安全科普宣传内容，至少每季度更新一次；大力普及科学文化知识，开展健康卫生教育，移风易俗，倡导科学文明、积极健康的生活方式，倡导优生优育，杜绝计划外生育。

6、对各类晨（晚）练点管理有序，引导得当，用积极向上的精神文化占领基层阵地八、社区教育广泛深入1、组织党员干部认真开展深入学习实践科学发展观活动2、广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入开展法制、环保、科普、市民行为道德规范等宣传教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高居民文明素质3、社区教育机构健全、制度完善，教育骨干队伍稳定，教育工作有计划、有目标、有步骤地开展4、加强社区市民学校、基层党团校等教育阵地建设，发挥工青妇等组织的作用，建立健全社区居民教育网络5、加强学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络的建设，丰富青少年课余生活，促其身心健康发展6、社区内刑释解教人员的教育落到实处，从思想上、生活上、就业上予以关心附件三文明小区标准一、组织机构建立健全（14 分）创建文明小区的管理组织及其办事机构建立健全（2 分）；有专人负责（1.5 分）创建文明小区形成有效投入机制，有正常的创建经费（2分）创建经费逐年有所增加（1.5 分）；创建文明小区档案台帐完整 （包括小区概况、创建规划、文件资料、工作总结、奖惩记录、群众和社会各界的反映）（2 分）对创建文明小区各项任务实行目标管理，责任到人（3 分）；创建文明小区的卫生保洁、道路、绿化、楼道、机动车、非机动车、社区服务、公共设施管理和定期检查评比制度健全，各阶段创建文明小区的标准、规划、任务张榜公布，接受群众和社会监督（2 分）。

二、硬件设施规范合理（16 分）小区建筑规划能体现以人为本的设计原则，美观大方，房屋管理服务和修缮符合房管部门规定，无违法用地和违章建筑，小区入口处有规范、标准的小区楼、幢位置编号示意图，小区楼房及单元标号齐全规范（3 分）小区绿化体现自然原则，布局合理，人均绿化占地面积新区达 30%，老区达 25%（3 分）；小区住宅建设体现质量为本原则，内部设计合理，用地科学（1 分）；小区硬件建设或改造合理规范，必要的基础设施健全，新小区要落实设计规划并有综合交接手续（6 分）；小区居民住宅无改变使用用途，侵犯居民利益现象（3 分）三、环境优美卫生整洁（16 分）积极开展卫生城市创建活动，健康教育工作落实，小区居民养成良好卫生习惯（1 分）；小区“四害 ”密度控制在规定标准以内，噪声和烟尘治理、安装空调达到标准（2 分）；小区有专职卫生保洁队伍，保洁工作责任落实，无乱涂、乱画、乱扔、乱倒现象（3 分）；小区道路整洁，有宣传标牌，房屋立面整洁，阳台封闭规范，居民住宅公用部位整治率达 90%以上（2 分）；环卫设施齐全、完好，公厕、垃圾箱（房）整洁，生活垃圾袋装化，无积存和暴露垃圾，无粪便冒溢，无蚊蝇孳生，无渣土堆积（2 分）；机动车、非机动车有停放场所，停放整齐、有序（2 分）；主动协调工商部门对小区内饮食店（摊）、旅店、理发店等卫生设施是否符合标准，从业人员健康状况是否符合条件进行检查，无乱摆摊点（1 分）；小区内无绿化地种菜，不养家禽、无证犬、不违章养鸽（3 分）。

四、群防群治安全有序（14 分）法制宣传教育形成制度，居民依法办事意识强（1 分）；群防群治网络健全，值班巡逻制度落实，值班台帐统一、规范（2 分）；协助公安部门完善民事调解组织，民事纠纷调解率90%以上，无民转刑案件和非正常死亡（2 分）；危及住户安全处有明显标志及防范措施，交通和消防安全制度健全，无交通和火灾事故发生（2 分）；协助公安部门建立健全小区户籍管理制度，协助落实流动人口、暂住人口和私房出租等管理措施（2 分）；小区内治安稳定，见义勇为形成风尚，无重大刑事案件，聚众斗殴事件和卖淫嫖娼、制贩吸毒现象（1 分）；新建住宅有楼宇对讲电控防盗装置，设有标准的消防设施、疏散通道和安全出口，老式住宅装有简易防火，防盗装置（2 分）；小区基本实行封闭式管理，保安人员有明显标志，作风严谨，工作规范（2 分）五、服务网络便民利民（16 分）成立业主委员会，定期召开会议，共商小区重大事务（4分）；小区内商业网点和公用服务设施布局合理，群众生活方便（2 分）；居民急需的水电、煤、气、房屋修缮和急病送医院等应急服务能随叫随到（2 分）；小区托。