实现两个转变 构建和谐新农村.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑实现两个转变 构建和谐新农村 按新公共管理的要求，乡镇作为农村基层公共事务的直接纳理者，工作的目标是实现公共资源合理配置和社会效益与公允的最大均衡根据创办法制型政府、服务型政府、学习型政府、效能型政府的政府再造要求和新时期农村社会改革与进展的新趋势，我们务必对乡镇职能举行重新定位，从传统的管理型、高本金低效率政府向服务型、低本金高效率政府转变，并以此为契机来促进农村社会的和谐进展 　 　　 　 一、要实现管理型政府向服务型政府转变 　　 　　乡镇政府要从管理型向服务型角色转变，务必做到四“变”一是要变指令为引导以往，有些乡镇的服务是指令性、命令式、强制性的，一讲服务就是收费，教导农人就是罚款不从实际入手，不看对象，不顾群众愿不容许，采取“一刀切”式服务外观上看是服务到家，实际上是以行政命令代替了服务，损害了群众利益，僵化了党同劳动人民的干群关系在为农人服务上，不能搞强迫，不得越俎代刨，要根据不同的市场主体、适应不同服务对象，给农人自由选择的权利，让农人自主抉择二是要变单一性为全方位当前，一些乡镇服务的方法简朴、形式单一、内容单调，认为服务就是农忙时扶助农人种地，扶贫就送点钱物，科技下乡就送两本书。

这样的服务不但解决不了实际问题，而且助长了一些干部的不作为，乡镇服务职能也无法落到实处要抓住农人急需解决的信息、技术、资金、产品销售等关键问题开展服务；要传授给农村一些实用的致富技能；所以乡镇干部要不断提高自身才能，主动承受起服务的组织协调责任，积极探索涉农部门的全员服务、龙头企业的牵动服务、科技实体的辐射服务、中介组织的专项服务，走一条多渠道、多角度、立体化服务的路子三是要变不动为互动有些乡镇服务纸上谈兵，不深入基层调研，是干部坐在屋里筹划出来的，领导坐在办公室拍脑门拍出来的，不切实际、不重实效有的在公共设施创办上，搞门面工程、政绩工程，贪大贪全，与群众的实际需求相差甚远，跟农人实际经济承受才能不相符合；有的在农业布局调整中，为了上规模、上档次，整齐划一，不搞市场调查，乡村指定地块，以减免税费为条件，自行抉择种“千亩菜”、“万亩果”，有了劳绩是干部的，遇到风险农人扛上农人对这种服务“不感冒”因此，我们乡镇工作要开展深入的调查研究，经过充分科学论证，按照市场规律、市场需求和农人增收致富需要，因地制谊确定服务工程；要充分发扬民主，广泛征求群众观法，让群众参与决策、选择行动路径，以契约方式，实现干部与群众互动。

四是要变无度为有度一些乡镇干部一讲服务就大包大揽，既当“爹”又当“妈”，名曰服务，实那么包办这样的服务，不但群众不容许采纳，而且轻易引发农村的大量纠纷乡镇干部是有限的，服务才能也是有限的，假设什么服务都揽下来，不但服务不了，也服务不好所以，乡镇要将由市场供给的服务放手让市场去供给，将重点放在市场，该由乡镇服务的主动承受决不推萎要加快建立农村社会化、市场化的服务体系，大力兴办科技实体服务、农村中介组织、专业协会，培育壮大农村经纪人队伍，延迟服务的网落和触角，把乡镇有限的服务才能再放大，进而得志农人各种各样服务需求，为农村进展、农人增产增收服务，促进农村经济社会的和谐进展 　 　　二、要实现高本金低效率政府向低本金高效率政府转变 　　 　　乡镇职能的转变是思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，务必按照“三个代表”要求，坚韧树立和落实科学进展观，坚持以人为本，从人民群众的根本利益启程，按照新时期农业进展需要、农村工作需要和农人增收致富的需要，在转变工作作风、工作思路和工作方式上下功夫，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”一要在转变工作作风上下功夫乡镇干部务必变更以往工作中“吃大锅饭”不作为的现象，树立发愤有为理念，在思想上要有超前意识，与时俱进；在行动上要有创新士气，锐意进取；在学识布局上要不断更新，擅长学习；在业务水平上要积极提升，不断探索。

因此，乡镇干部要苦修内功，造就一身一专多能的才干，成为率领农人致富的能手、处理农村纠纷问题的理手、促进农村社会和谐进展的舵手二要在转变工作思路上下功夫乡镇工作要切实变更过去因循守旧的观念，不断开拓创新乡镇要尽快转移工作重心，由抓事务、抓税收、抓指标向抓统筹、抓服务、抓引导、抓产业化转移；要重新整合乡镇机构岗位设置，大力精简合并一些一般事务性机构，使乡镇事业单位由“官本位”向“民为本”转变；要摒弃原先那种在生产上行政命令、只管种不管卖等传统作法，重新组建以产业进展为核心的服务机构，赋予其总揽整个产业市场调研、订单签订、基地创办、技术服务、产品推介等各个环节一条龙服务职能；要通过机构调整和职能界定，使乡镇工作与外部市场、农人收益、主导产业进展现状精细结合起来，与农人自富联系起来；要用农人增收、产业进展、社会和谐的效果来检验乡镇工作绩效，从而强化乡镇促进和推动农村经济进展的职能，使乡镇职能在农村工作中达成本金与效率的最正确匹配三要在转变工作方式上下功夫乡镇工作方式务必由被动式向主动性转变，要变更过去“守株待兔”、“等货上门”、“等待观望”的被动式工作方式，主动地走出办公室深入基层调研，积极为群众供给各种上门服务；要有的放矢的开展工作，从不同角度，不同侧面，用不同方式对农人举行宣传、引导，使农人转变观念。

对政策法规要实时宣传，细心解释；对农人致富要送技术、找工程，主动帮扶；对农村公共设施创办要积极指导，引进资金，大力支持总之我们每一位乡镇干部都要积极投身于社会主义和谐社会的创办当中，主动转变工作职能，通过职能的转变来促进农村社会的稳定、健康、快速、和谐进展— 5 —。