南郑县黎坪旅游产业可持续发展实验区建设项目-景区管理处编制.doc

南郑县黎坪旅游产业可持续发展实验区建设项目一、项目名称：黎坪旅游产业可持续发展实验区建设项目二、主抓部门：汉中黎坪景区管理处三、项目实施单位：汉中黎坪景区开发建设有限公司四、建设地点：南郑县黎坪旅游区（南郑县元坝镇）五、项目概况：黎坪旅游区位于陕西省南郑县境内大巴山西段米仓山腹地，距汉中市70公里、108国道宁强县铁锁关镇18公里、广元市90公里公园东西长18公里，南北宽13公里，总面积9403公顷公园处在扬子准地台北部边缘，属龙门——大巴山隆褶断带的组成部分，地质基岩多为灰岩、页岩和板岩，岩溶地貌发育，属典型的喀斯特地貌该旅游区是以森林景观、地貌景观、水体景观以及现代人文景观和田园风光景观为主，集山景、林景、水景、石景为一体，主要由黎坪、黄洋河、石马山、冷坝四大景区组成，有景点160多处随着国民经济的快速发展与人民生活的大幅提高，特别是西部大开放、北京奥运会及传统节假日的调整等带来的市场契机，更使我国的旅游业蓬勃发展，为项目的建设创造了良好的社会大背景西汉高速公路、西康铁路、江眉公路等建成通车，西康高速公路也将于明年开通，十堰至天水国家高速公路也正在建设之中，使汉中交通条件得到极大改善，为项目建设形成了良好的区域背景环境。

黎坪旅游区先后投资整修了旅游步道和主干公路、招待所、餐厅等多处民间度假山庄及“农家乐”相继建成，吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务基础设施基本形成，自身建设已具相当规模，为项目建设酝酿了较好的基础平台 1、项目建设内容及规模：重点包括旅游产品及其与之配套的餐饮、道路、娱乐等附属设施工程具体建设内容及规模为：⑴旅游基础设施：按照三级公路标准新建旅游道路70公里；生态停车场8座55100平方米；新建旅游步道37公里；埋设光缆40公里，购置通讯设备；建水池3处，容积195立方米；铺设给水管道5150米，打机井1眼，建排水管道850平方米，建日处理能力230吨和260吨的污水处理厂各一处⑵旅游公共服务设施：建旅游服务中心5328平方米；入口服务区广场7992平方米；生态停车场53280平方米；黎坪假日酒店、民俗风情园等33300平方米；滨河景观带等建设星级厕所5座，环保厕所20座，污水处理厂2座，环保垃圾箱36个，垃圾台6个，森林防火设施等；购置电热锅炉、太阳能热水器及配套设施，建设形成巴山假日酒店、万松度假村、石朗坝度假村等供热系统⑶旅游景观项目: ①在石马山生态石林观光区，建巴山地质博物馆占地6000平方米，菊花甸空中走廊150亩、生态栈道3000米、观景平台3座。

②在西流河峡谷游览区，沿滨水观光区建亲水栈道2000米、景观桥1座③在玉带双瀑建巴山水寨、瀑下架空竹楼茶苑④在万亩松林建听涛静心园、御风亭、卧云阁、包括木质步道、听涛阁2座⑤在老黎坪旅游接待区，建黎坪垦殖区旧址，建设安汉故居和农垦文化园⑷旅游参与性项目：①在西流河峡谷游览区，建水车接龙木质水车15个，水上自行车30辆；开发实景激流勇进，建水上轨道滑梯150米；开发抢滩登陆山水战场和水上荡桥，占地15亩②知青园：在试验林场度假休闲区建知青园，占地75亩③山野度假别墅：在巴山假日度假区建山野度假别墅10栋，每栋占地400平方米④草原野营基地：在高山草甸特色休闲区，建草原野营基地占地15亩，建筑面积2000平方米⑤草甸特色休闲项目：在高山草甸特色休闲区，建马术俱乐部，占地300亩；射箭场占地150亩⑥观光索道和缆车：在石马山生态石林观光区，开发观光索道和缆车，总长3.6公里⑦丛林小火车：从元坝至黎坪开发丛林小火车，共6站，25公里⑧建桄桄剧苑、乡村休闲长廊、米仓山寨、热气球俱乐部等2、投资估算及资金来源：本项目固定资产总投资为137000万元，其中，旅游基础设施需投资33976万元,占总投资的24.8%；旅游公共服务设施需投资23838万元,占总投资的17.4%；旅游产品开发需投资65486万元，占总投资的47.8%；环境保护及安保设施需投资8220万元，占总投资的6%；其他项目需投资5480万元，占总投资的4%。

该项目申请上级扶持资金32000万元，其余部分通过招商引资予以解决3、经济社会效益：该旅游区的建成，将会成为陕西生态旅游的精品，成为连接川陕旅游区域网络的一个重要节点，将加快本地产业经济结构的调整，全面推进县域经济社会协调快速发展由于西汉高速公路全线通车，服务功能的完善和整体形象的提升，旅客人数将以15%以上的速度逐年增加，按年接待游客50万人次、人均消费300元计，年收入15000万元，实现利润5000万元，投入回收期约为20年，且投资产生的经济效益、社会效益将在数十年后仍发挥作用本项目建成投入运行后，通过旅游渠道，带动人流、物流、信息流的充分交流，对促进第三产业的发展、解决社会就业，增加地方税收和财政收入都有着较大的作用六、项目进度和阶段目标：2007年初，我县在全国范围内公开招标，确定北京绿维创景规划设计院编制全县旅游发展总体规划和黎坪国家森林公园、天汉水城旅游区总体规划及重点区域控制性详规规划通过了市旅游局主持的规划评审会，并经县政府常务会议审定后上报市政府，现已批准实施该公园以国有土地为基础，建设用地及森林旅游产品开发用地，林权、林地清楚，都在国有土地上进行，不存在权属纠纷问题；公园范围较大，多处谷间开阔地和林地可供项目用地安排。

对非国有土地上的建设项目可进行全面规划，坚持“谁土地，谁建设，谁管理，谁受益”的原则进行投资建设2009年7月1日景区顺利开园，完成了42公里两元公路，景区内元冷路及旅游环线47公里路基工程和29公里沥青路面的铺设；修建10万平方米生态停车场，完成8公里人行步道，架通旅游区48公里、10千伏输电线路和5座移动通讯塔；购置旅游环线观光电瓶车并投入使用；制作旅游区宣传牌、景点标识牌、警示牌、线路牌50多个，增设了安全防护设施；投资450万元对元坝古镇按照明清风格进行改造，各种店铺、门楼标识统一，整体风貌焕然一新完成巴山假日酒店和景区游客服务中心两个配套服务设施项目的可研报告，并通过省发改委、省林业厅等部门的批复，正在筹措建设资金 联系人：杨波 联系：0916-5518590 　　- 4 - 。