XX县蔬菜产业“十四五”发展规划-.pdf

1 XX 县蔬菜产业“十四五”发展规划 为贯彻落实市委市政府关于加快发展设施农业的指示精神，加快 推动我县蔬菜产业发展， 结合本县实际，制定我县蔬菜产业 “十四五” （2021-2025年）发展规划 一、指导思想 以科学发展观为指导， 按照以农户投资为主体， 以蔬菜龙头企业 为带动，以设施菜、露地菜建设为主导的发展原则,加大政策扶持力 度，创新发展机制，通过优化结构，完善配套技术，强化生产标准， 充分挖掘蔬菜产业生产潜能，实现速度、质量、结构和效益的协调发 展，提升蔬菜产业发展水平 二、目标任务 2021-2025年，全县新增蔬菜5 万亩，突出温室菜扩规模、确 保冷棚菜上档次、力促露地菜增存量，其中设施农业4 万亩（温室 3.5 万亩，冷棚 0.5 万亩） ，露地菜 1 万亩，4 万亩设施农业生产能 力达到 38.2 万吨，产值达到 5.59 亿元，1 万亩露地菜生产能力达到 2.5 万吨，产值达到 0.5 亿元，全县蔬菜产业增加值达到6.09 元，新 增农民纯收入 3.7 亿元 谋划建设： 8 个千亩温室核心示范区；100 亩现代化育苗中心； 500 亩大型农产品批发交易市场；引进、培树 3 家以上流通、 加工龙 头企业，培养一批成熟经济人组织，解决5 万余劳动力就业。

三、规划布局 到“十四五” 末，全县新增蔬菜5 万亩，设施农业发展以102 线、承赤线、上安线、下小线四条线为主，以上仓、下院、东窑、帽 子山、三沟、上院、岗子、两家、三家、孙营、新杖子、龙城、河城、 甲山、谷口等 15 个乡镇为重点，辐射带动其他乡镇，突出抓好8 个 千亩温室示范区和以帽子山、东窑、龙城等乡镇为主的冷棚蔬菜；露 地菜发展依托绿丰、从玉、六和等蔬菜龙头企业，以101 线、承赤 线为主，以东窑、帽子山、三沟、头沟、岗子、两家等乡镇为重点 2 （一）温室核心示范区 2025 年全县设施农业达到10.45 万亩，其中日光温室7 万亩, 新建帽子山、 甲山谷口、 龙城新杖子等 3 个核心示范区， 巩固扩建三 沟、上院、岗子、孙营、河城5 个核心示范区 8 个高标准千亩温室示范区： 1、上院千亩山地温室示范区（扩建） 在“十一五”基础上， 进一步扩大规模，新增3700 亩，达到 5000 亩以上院乡为核心， 辐射带动上仓等乡镇农户利用向阳山坡地较多的资源优势，发展山地 日光温室，调整种植结构，增加农民收入 2、 岗子千亩山地温室示范区 （扩建） 新增 3400 亩， 达到 4700 亩。

以岗子乡为核心，辐射带动两家、头沟等乡镇 3、三沟千亩山地温室示范区 （扩建） 新增 5000 亩，达到 6400 亩 4、孙营三家千亩食用菌示范区（扩建）新增 2600亩，达到 3600 亩利用北部乡镇林木较多的资源优势发展棚室食用菌生产， 带动北部乡镇食用菌产业发展 5、河城千亩温室示范区（扩建）新增 1000 亩，以北圈、路 通沟、乌龙矶等村为主，带动周边乡镇发展 6、帽子山千亩温室示范区（新建）新增 5500 亩辐射带动东 窑等乡镇发展日光温室 7、甲山谷口千亩温室示范区（新建）新增 2400 亩带动满杖 子、大营子等乡镇发展日光温室 8、新杖子龙城千亩温室示范区（新建）新增 6400 亩辐射带 动下院等乡镇 （二）辐射带动区 以千亩温室示范区带动周边其他乡镇设施农业发展，辐射区主要 包括东窑、 下院、上仓、两家等乡镇， 辐射区新增温室面积5000 亩 （三）露地菜示范区 3 以 101 线、承赤线为主，以东窑、帽子山、三沟、岗子、两家 等乡镇为重点，主要在东窑乡东窑、野猪河、药王庙、小范杖子、小 郭杖子，帽子山镇南窑、 前五沟、后五沟、中帽子山，三沟镇北杖子， 河东三块地、平房、瓦房，岗子乡李营、齐营、郑栅子、岗子、小杨 树林，两家乡两家、大杨树林等20 个村新发展露地菜1 万亩，辐射 带动全县其他乡镇。

（四）育苗中心 建设 100亩现代化育苗中心， 选址在东窑乡药王庙村， 设施水平 为智能温室结构，年育苗能力达到4000万株 （五）农产品批发市场 在 102 公路沿线新建大型农产品批发交易市场，占地500 亩， 半封闭式钢瓦结构， 配套建设农产品检测检验室、 电子信息服务平台、 加工包装及冷库、 生活区等相关服务设施建设，借鉴国内大型蔬菜等 农产品批发市场的管理经验进行管理在其它设施农业集中区域， 建 设相应小型批发市场，补充完善全县市场体系 （六）棚室结构 温室结构选用“冀优I 改进型” ，即以省农业厅首推的“冀优I 型”温室结构类型，结合本地实际加以合理改进，棚室宽7.5m ，后 墙 3m ，最大高度 4m ，棚内有立柱，拱架选用钢筋拱架采取滴灌、 管灌、膜下沟灌等节水灌溉方式 冷棚结构采用竹木结构、无机复合材料或钢架结构，跨度8 10m ，棚高 2.72.8m （七）生产规划 温室设施栽培以蔬菜、食用菌为主导，以花卉、水果为辅助形 成冬季温室以黄瓜、番茄等为主，夏季以硬果番茄、甜瓜为补充，冷 棚以越夏番茄、彩椒为主的生产模式 四、保障措施 （一） 、落实优惠政策， 建立多元投入机制， 大力扶持蔬菜产业发 展 4 1、统一规划重点区域，集中财力大力支持 全县温室建设在2010 年基础上，新划定三片示范园区，建设设 施农业核心示范区， 统一规划，统一布局，由县政府协调解决水、 电、 路等基础设施建设。

重点项目向园区靠拢， 围绕规划区建设谋划包装 项目，以项目实施推动规划园区标准化建设 凡在规划区内按冀优I 改进型标准建棚的，一律享受每亩补助1 万元扶持政策 ;在冷棚发展上，对原有50 亩以上冷棚村新建冷棚享受 每亩补助 1000元政策 凡在规划区以外发展设施菜的补助减半，即每亩温室净面积补助 5000 元，每亩冷棚补助500 元 2、加大涉农资金集中使用力度，强化金融支持 县退耕还林后续产业、风沙源治理、立县产业、农业综合开发、 土地整理等项目资金要向蔬菜产业倾斜，打捆使用，加大对蔬菜产业 发展的投入力度， 蔬菜生产用水、 用电按照农业粮食作物灌溉标准执 行 涉农金融部门要 优化融资环境， 加大金融支持， 每年从信贷规模 中安排一定比例资金用于发展蔬菜产业，对蔬菜专业合作社、 种菜大 户重点扶持 ，县财政对蔬菜产业贷款给予年5%利息补贴 推行蔬菜产业建设投资农户间联保机制，试行棚室基础设施抵押 贷款办法， 推进邮政小额贷款、 农村微型银行和小额贷款公司等业务 开展，建立多元投入机制 3、县内高速公路被征地农户发展蔬菜产业按照XX 县人民政府 关于对承朝、承唐高速公路被征地农民给予政策扶持的意见执行； 蔬菜发展规划区内属于扶贫村发展蔬菜产业的，在县政策基础上同时 享受县扶贫办扶持政策。

4、实施设施农业风险保障金管理办法，提高农户规避风险能力， 增加农民生产信心，确保我县蔬菜产业生产安全、有序、可持续健康 发展 5、鼓励有技术、懂经营管理的在职干部职工保留原工资待遇脱 产领办、创办蔬菜龙头企业或30亩以上设施园区 5 6、加大对蔬菜产业协会、专业合作组织和经济人队伍建设的扶 持力度，发挥作用，保证农产品顺畅销售 （二）强化指导，切实做好技术服务 加大蔬菜生产的技术培训和指导力度，一是由县农牧局牵头， 成 立蔬菜产业生产专家组，聘请国内知名专家组成，定期来县指导；二 是每集中 300400 亩基地配备一名专职技术人员，加强对户技术指 导；三是继续推进“三牌两卡一证”无公害标准化基地管理模式，推 行无公害标准化生产；四是充分发挥农业科技示范园的示范带动作 用，加快新品种、新技术的引进和应用步伐. （三）推进质量安全体系建设，全面提高农产品的质量安全水平 1、加快建立农产品标准化体系 2、强化设施农产品生产的全程管理 3、 加大对蔬菜质量安全监测力度 （四）狠抓市场开拓，推进产业化经营的发展 1、明确市场定位，面向周边市场，积极开拓外部市场 2、推进以批发市场为重点的市场体系建设。

3、推进产业化经营，强化品牌意识，实施名牌战略 （五）加强领导，全县形成协调联动的发展机制 为推动全县蔬菜产业发展， 成立蔬菜产业建设领导小组 由政府 县长任组长，主管农业副县长为副组长，农牧、计划、财政、农委、 督考办、国土、水务、电力、公安、交通、城建、商务、农开办、扶 贫办、科技、信用联社、农行、农发行等部门主要领导为成员，负责 全县蔬菜产业发展的组织、协调领导小组下设办公室，办公地点设 在农牧局， 农牧局长兼任办公室主任 全县蔬菜产业采取以乡镇发展 为主导，政府适度扶持的原则，实行县级领导包乡镇，县直部门抓乡 镇，乡镇一把手工程的管理办法 附：XX 县蔬菜产业 “十四五”发展规划表 6 XX 县20212025年蔬菜产业发展规划表 乡镇合计2021年新增2012年新增2013年新增2014年2025年新增 小计露地温室冷棚小计露地温室冷棚小计露地温室冷棚小计露地温室冷棚小计露地温室冷棚 合计50000 8600 2000 5600 1000 10100 2000 7100 1000 10900 2000 7900 1000 10600 2000 7600 1000 9800 2000 6800 1000 岔 沟4300 800 700 100 400 300 100 1000 800 200 800 700 100 1300 1200 100 三 沟6700 1200 300 800 100 1300 300 900 100 1400 300 900 200 1500 400 1000 100 1300 400 800 100 六 沟7600 1300 400 800 100 1400 400 900 100 1800 500 1300 1900 500 1300 100 1200 400 700 100 东窑5500 800 400 300 100 1100 400 600 100 1400 300 900 200 1200 300 800 100 1000 400 500 100 下院1300 500 400 100 700 600 100 100 100 仓 子1000 200 200 200 200 200 200 300 300 100 100 头沟1500 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 岗 子5400 600 300 200 100 1200 300 800 100 800 300 400 100 1500 300 1100 100 1300 300 900 100 龙城5400 700 600 100 1100 1000 100 1500 1400 100 1000 900 100 1100 1000 100 新杖子1500 200 200 200 200 300 300 300 300 500 500 甲 山800 200 200 400 400 200 200 上 谷1600 200 200 200 200 400 400 400 400 400 400 河城1000 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 两 家2800 600 300 200 100 600 300 200 100 600 300 300 500 200 200 100 500 200 200 100 三家1800 400 300 100 400 300 100 400 300 100 300 200 100 300 200 100 邓上1800 400 300 100 400 300 100 400 300 100 300 200 100 300 200 100 。