安全标准化体系文件8-员工手册.doc

中材萍乡水泥有限公司东源大桃源石灰石矿安全生产标准化体系文件员工手册 编 制：安全生产标准化系统创建工作小组 审 核: 批 准:发布日期:2013年12月1日 实施日期：2013年12月10日兖州中材建设有限公司萍乡分公司目 录一、矿山安全生产方针、目标和安全承诺…………………………1（一）安全生产方针………………………………………………………1(二)安全生产目标………………………………………………………1（三)安全承诺……………………………………………………………1二、金属非金属矿山安全生产标准化基础知识…………………………3(一）金属非金属矿山安全生产标准化术语……………………………3(二）金属非金属矿山安全生产标准化基本要素………………………6（三)金属非金属矿山安全生产标准化实施原则及运行模式…………7(四)安全生产标准化创建步骤和工作内容……………………………7（五)安全生产标准化评定原则…………………………………………8三、危险源辩识与风险评价相关知识……………………………………9（一）危险、有害因素定义………………………………………………9（二）危险、有害因素产生的原因………………………………………9(三）危险、有害因素分类………………………………………………11（四）风险评价……………………………………………………………12（五）作业条件危险性评价法介绍………………………………………13（六）风险控制……………………………………………………………14（七）风险控制对策措施…………………………………………………16四、职业卫生常识…………………………………………………………17（一)职业性有害因素……………………………………………………17（二）职业病及其特点……………………………………………………18（三）职业病的三级预防…………………………………………………20（四）生产性粉尘及尘肺的预防…………………………………………21(五)毒物与职业中毒……………………………………………………22（六）高温作业及中暑的预防……………………………………………24（七）噪声及噪声预防……………………………………………………26（八)常用个人劳动防护用品……………………………………………27五、事故管理及现场应急措施……………………………………………29（一）事故报告……………………………………………………………29（二）事故报告内容………………………………………………………30(三）现场急救措施………………………………………………………30一、兖州中材建设有限公司萍乡分公司安全生产方针、目标和安全承诺（一）安全生产方针安全生产，预防为主；以人为本，风险管理；全员参与 持续改进（二）安全生产目标1、安全教育培训达100％；2、特殊工种人员持证上岗达100%；3、危险品危害事故为零;4、因工死亡及重伤事故为零；5、全年重大机械、交通事故、电击事故、急性中毒事故等责任事故为零；6、完成安全生产标准化创建达到二级标准；（三）安全承诺 为实现安全生产方针和目标，管理层承诺： 1、严格遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规、标准及集团公司、矿的各项安全生产规章制度； 2、建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和安全操作规程，督促检查全矿安全生产工作,及时消除事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练;3、实行安全生产标准化管理，全面持续地识别、评估和控制生产经营过程的风险，定期制定切实可行的安全目标，并提供必要的人力、物力和财力资源支持，确保安全生产目标的实现; 4、加大安全生产投入并保证投入的有效实施,加强生产技术及设备的改造更新,提高本质安全水平，制定有效的事故防范措施,防止各类事故发生；5、开展全员安全教育培训和安全活动，不断提高员工安全素质;提供符合标准、适宜的劳动防护用品，努力改善作业环境,确保员工的身体健康;6、加强对承包商和供应商的安全监督管理，将其安全生产业绩纳入合格评定的依据范围；7、及时、如实地向上级报告生产安全事故，定期公布安全业绩，通过公众监督,使矿山的安全工作得到持续改进；8、分公司经理是矿山安全工作的第一负责人，每位员工对安全生产负有义不容辞的责任，安全工作表现是分公司员工晋级、评先评优及奖励的重要依据。

二、金属非金属矿山安全生产标准化基础知识（一）金属非金属矿山安全生产标准化术语1、安全生产标准化(Work Safety Standardization)通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设2、安全绩效（Safety Performance）根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果3、相关方（Interested Party)与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人4、资源(Resources）实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等.5、要素(Element）安全生产中的关键因素6、风险(Risk）发生特定危险情况的可能性和后果的组合.7、风险评价（Risk Assessment）评价风险程度，确定是否需要处理和处理程度，判定为处理风险所付支出是否在可承受的范围8、风险管理（Risk Management）通过风险识别、风险评价，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失，期望达到以最小的成本获得最大安全保障的管理活动。

9、危险源（Hazard)可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态10、重点设施、部位(Key Installations ＆ Parts)对安全生产起关键作用或有重大影响的设施、部位11、危害(Harm）可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根源或状态12、危害辨识（Harm Identification）识别危害存在并确定其性质的过程13、高危行业（High-Risk Trade）矿山（煤矿、非煤矿山）、建筑、施工和危险物品（危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等）的生产、经营、储存、运输行业14、供应商（Supplier）为生产经营单位提供材料、设备或设施及其服务的外部团体或个人15、承包商(Contractor)在生产经营单位的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向生产经营单位提供服务的个人或团体16、金属非金属矿山（Metal and Nonmetal Mines)开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山二）金属非金属矿山安全生产标准化基本要素根据《金属非金属矿山安全生产标准化规范 导则》（AQ2007.1-2006）,金属非金属矿山安全生产标准化涵盖14个基本要素，分别为：1、安全生产方针和目标2、安全生产法律法规与其他要求3、安全生产组织保障4、危险源辨识与风险评价5、安全教育培训6、生产工艺系统安全管理7、设备设施安全管理8、作业现场安全管理9、职业卫生管理10、安全投入、安全科技与工伤保险11、检查12、应急管理13、事故、事件调查与分析14、绩效测量与评价（三）金属非金属矿山安全生产标准化实施原则及运行模式1、金属非金属矿山安全生产标准化实施原则,即安全生产标准化系统的建设，应注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并与企业其他方面的管理有机结合；同时，安全生产标准化的创建，应确保全员参与，通过有效方式实现信息的交流和沟通，反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。

2、金属非金属矿山安全生产标准化运行遵循国际通用的戴明管理循环模式,即PDCA模式，其中P(Plan）为策划、D（Do)为实施、C(Check）为检查、A（Action）为行动该模式为动态循环的现代管理模式，强调企业通过自我检查、自我纠正、自我完善，不断进行PDCA循环，以建立企业安全生产长效机制，持续改进安全生产绩效四）安全生产标准化创建步骤和工作内容1、安全生产标准化的创建过程包括：准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高.2、准备阶段应确定企业安全生产标准化的目标,并对企业安全管理现状进行初始评估3、策划阶段应根据初始评估的结果和标准化导则及相关实施指南的要求，确定建立安全生产标准化系统的内容.4、实施与运行阶段应根据策划结果，落实安全生产标准化系统的各项要求,提供有效运行的必要资源.5、监督与评价阶段应对安全生产标准化的事实情况进行监督、检查和内部评价，发现问题，找出差距,提出完善措施.6、改进与提高阶段应根据监督与评价的结果，改进安全生产标准化系统，不断提高安全生产标准化水平和安全绩效.（五）安全生产标准化评定原则1、安全生产标准化评定指标包括标准化得分（采用百分制)2、根据安全生产标准化评定指标，将企业安全生产标准化评定为三个等级，其中一级最高。

确定企业安全生产标准化等级时，采用三项评定指标中的最低等级3、安全生产标准化内部评价由企业负责，每年至少进行一次；安全生产标准化外部评价由政府安全生产监督管理部门组织，每三年至少进行一次三、危险源辩识与风险评价相关知识(一）危险、有害因素定义1、危险因素危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素2、有害因素有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病，或对物造成慢性损害的因素通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过一定限值的设备、设施和场所等二）危险、有害因素产生的原因事故的发生是由于存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制两方面因素的综合作用,并导致危险有害物质的泄漏、散发和能量的意外释放.因此，存在危险有害物质、能量和危险有害物质失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因危险有害物质和能量失控主要体现在以下三个方面：人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷1、人的不安全行为（1）操作错误，忽视安全，忽视警告(2）造成安全装置失效（3）使用不安全设备（4）手代替工具操作（5）物体存放不当（6）冒险进入危险场所（7）攀、坐不安全位置（8）在起吊物下作业、停留（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作（10）有分散注意力行为（11）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用(12）不安全装束（13）对易燃、易爆等危险物品处理错误2、物的不安全状态（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（2）设备、设施、工具、附件有缺陷（3）个人防护用品用具缺少或有缺陷（4）生产(施工）场地环境不良3、管理缺陷(1)对物（含作业环境）性能控制的缺陷（2）对人失误控制的缺陷（3）工艺过程、作业程序的缺陷（4）用人单位的缺陷（5）对来自相关方（供应商、承包商等)的风。