别了水票——公寓供水规定有效性的经济分析.doc

别了，免费水票——公寓供水规定有效性的经济分析　　摘要：人们生活在各种各样的组织之中，面临着不计其数的规章制度，但是并非所有的这些规定都可以为其成员所心甘情愿地承受和服从一个组织的某项规定能否为其成员乐意承受——或者说该规定是否可以“自我执行〞——是判别其有效性的根本所在本文通过对天津财经学院大学生公寓开水供给规定有效性的考察，尝试着对这类问题进展了一个初步研究　　关键字：免费水票规定有效性自我执行天津财经学院大学生公寓的开水供给要求“每人每日只可凭免费水票取水一壶〞，这和许多其它院校的做法有所差异(1)尽管锅炉房建成运行伊始就郑重其事地设置岗亭进展监管，但经过考察，我很快就断言这个规定注定难以长久在这个新颖生命呱呱落地之际，我不无可惜地默叹：别了，免费水票一免费水票释义顾名思义，所谓“水票〞，即用以行使打水权利的法定凭证和支付手段，而“免费〞意指特定范围内的全体成员都可以按照某个标准无偿得到该凭证，进而可以获取开水这里，特定范围的作用是使得用水群体可以明确界定，以防止由于合法使用者范围的模糊不清而诱发的过度使用；与此同时，其也暗含地支持了对用水收费的可能性(2)水票的数额确定和印发工作非常简易：由公寓住宿登记情况可以简便准确地获得用水总人数，按其规定的人日一壶的标准立即得到一定时段的水票供给量，并依此定期定额发放。

但是持票者在打水过程中所遭遇的“票水交易〞中的诸多问题清楚地说明了供水规章制定和执行的失效二当事人态度和免费水票的失效性免费水票是该供水制度中重要载体在开水供求关系中涉及到几个主要当事人：用水人〔学生〕，供水人〔锅炉房〕，以及收票人在现行规定下，三方关系和互相作用直接影响该制度运作的有效性本节分别讨论三者对免费水票的态度及由此引发的规定的失效性A、收票人对水票态度的分析监票亭中的收票人是免费水票制度中的重要执行者，其行动在很大程度上影响该制度的有效性所以我们的分析从他对水票的态度开场水票由公寓管理机构无偿发放到用水人手中，并立即转化为提水权锅炉房有义务承兑水票，故收回的水票是供水人履行承诺的证明，同时也是收票人工作状况的表达因此，收票人似乎有动力严格监视打水人按章交票，但是下述事实使其应有的积极性大打折扣：〔1〕水票免费供给，因此无法〔至少很难〕有偿转让，用水人之间尚且如此，那么收回的水票对于收票人而言，除了间接说明其工作量之外，显得毫无价值〔3〕〔2〕据观察得到的印象是：收票并非收票人的全部工作，而且他的固定月工资显然很少依赖他在收票工作上的业绩，因此由收回的水票所反映出的辛劳程度就此而言，毫无意义。

正如我们所见，将水票撕掉并随手一丢是这种情况下的合理结果但这并不说明水票制度的存在对他无足轻重，恰恰相反，由于收票职责局部地支撑了其整个工作岗位的必要性，收票人对该制度的需求远较别人为高〔4〕由上可见，收票人对水票制度的存在坚决支持，而对于详细执行却并不愿认真，他需要这个制度所造成的形式上繁忙的场面，却厌恶同时必然伴生的监管的费事只要该制度存在就好，至于其有效性如何，收票人漠不关心B、用水人对水票态度的分析开水的获取和使用能给用水人带来正的效用，但是水票制度使其需要额外支付一定本钱每次打水总要记着撕张水票，原不如不受约束时来得方便故而该制度本身构成用水的一种费用，造成了免费水票下的“付费〞用水因此用水者对于水票的天然反感是不言而喻的本节只讨论用水人是否交纳水票的情况，关于其他方面更详细的讨论将在下一节进展考虑到收票人的态度，如下情况可能出现：某人某次打水由于某种原因未交水票，而收票人未予理睬，因此使得其他交票打水的人感到受到歧视假如一个人屡次观察到类似情况，他将会修正对于收票人行为的预期，并且可能做出逃票打水的尝试而当这种尝试屡次成功之后，他会进一步修正对收票人的预期，进而导致频繁的违规行为，这种行为的示范作用将会引发其别人效仿〔5〕。

用水人对水票持抵抗态度，因为它非但不能保证获得优质的供水效劳，反而因此受到诸多限制，所以用水人总是试图促成该制度的消亡供水人对水票态度的分析、作为供水人，锅炉房关于供水的其它几条硬性规定〔如供水时段，供水的数量、质量〕是外生于免费水票制度而独立决定的发放到用水人手中的水票数量〔从而潜在用水量〕并未构成对供水量的有效约束尽管要求用水人凭票限量打水的规定说明条款意在确保需求平稳以便容易确定供给，但事实上，供水人有权独立地将供水量确定在某个程度上〔6〕所以水票代表的提水权效力甚微，它只支持局部用水人按章获得定量开水的可能性，然而假如所有持票人都严格照章行事，其用水权能否得到满足，却值得疑心而且，即便确实发生供给缺乏，供水人也可以抓住个别用水人的违规行为作口实以回击用水者的质疑，这使得用水人处于相对不利的地位既然该规定的初衷旨在保证每天开水需求的平稳性，遵循供水规定制定者的思路，似乎应该在每张水票上印明日期乃至早中晚不同时段然而这样一来，用水人的打水本钱和收票人的工作强度将大大增加，从而使得该规定更加不可执行此外，水票无法对供水质量做出保证实际上，公寓的供水通常不开〔一种可能的解释是锅炉房采用石油燃料相对于燃煤而言具有更高本钱，出于节约开支的考虑，造成了其对供水质量的无视〕。

对付这一问题的方法是在宿舍内用“热得快〞加温或者干脆自烧开水，而这个补救方法又为公寓用电规定所明文制止所以，供水人渴望利用水票制度防止各天之间用水量可能出现的大幅波动，但水票代表的提水权并未对供水人行为形成约束即使开水需求偶尔出现异常波动，供水人完全可以按照定量供给，以不变应万变，像无票供水制度下的供水人那样行事所以对其而言，水票制度实际无足轻重转贴于论文联盟.ll.。