我国根本政治制度.ppt
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人民代表大会制度 学习目标：理解：1、我国的国体和政体及其相互关系 2、人民代表大会制度实行民主集中制原则 3、人民代表大会制度的含义和基本内容运用：说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 中央国家机构组织系统简图中央国家机构组织系统简图全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会权力机关权力机关立立法法机机关关司法机关司法机关行行政政机机关关暴力机关暴力机关 一一、、走走近近我我国国的的国国家家机机关关 人民代表大会人民代表大会国家权力机关国家权力机关代表人民统一行使国家权代表人民统一行使国家权代表人民统一行使国家权代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切力，决定全国和地方一切力，决定全国和地方一切力，决定全国和地方一切重大事务重大事务重大事务重大事务国家行政机关、审判国家行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关全国人民代表大全国人民代表大全国人民代表大全国人民代表大会和地方各级人会和地方各级人会和地方各级人会和地方各级人民代表大会民代表大会民代表大会民代表大会性质性质负责负责产生产生监督监督 国国体体政政 体体国体即国家性质，是指国体即国家性质，是指国体即国家性质，是指国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的社会各阶级在国家中的社会各阶级在国家中的社会各阶级在国家中的地位地位地位地位政体指国家政权的组织形式，政体指国家政权的组织形式，政体指国家政权的组织形式，政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来即统治阶级采取何种形式来即统治阶级采取何种形式来即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关组织自己的政权机关组织自己的政权机关组织自己的政权机关决定决定反映反映（（内容）内容）（（形式）形式）1.1.政体的含义政体的含义（（1 1）政体的含义）政体的含义政权的组织形式政权的组织形式 （国家的管理形式）（国家的管理形式）（（2 2）政体与国体的关系）政体与国体的关系二二、、我我国国政政权权的的组组织织形形式式 区区分分 ““人人民民代代表表大大会会制制度度 ””与与““人人民民民民主主专专政政 ”” （（ 政政 体体 ）） （（ 国国 体体 ））答：前者是我国的政体，后者是我国的国答：前者是我国的政体，后者是我国的国体。
国体决定政体，政体反映国体，人民体国体决定政体，政体反映国体，人民代表大会制度是由人民民主专政的国体决代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的，它直接体现了人民民主专政的国家定的，它直接体现了人民民主专政的国家制度 ----------------、、----------------、、--------------、、----------------等总称国家机构等总称国家机构行政机关：行政机关：中央人民政府中央人民政府地方人民政府地方人民政府司法机关：人民法院和人民检察院司法机关：人民法院和人民检察院一一府府两两院院国家元首国家元首立法机关立法机关行政机关行政机关司法机关司法机关2. 2. 国家机构国家机构国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系国家机构（集体概念）与国家机关（个体概念）的关系 19921992年年4 4月月3 3日，在人民大会堂举行的七届全日，在人民大会堂举行的七届全国人大五次会议上，人大代表们经过充分讨论，国人大五次会议上，人大代表们经过充分讨论，以以17671767票赞成，票赞成，177177票反对，票反对，664664票弃权，票弃权，2525人人未按表决器，通过了三峡工程议案。
三峡工程未按表决器，通过了三峡工程议案三峡工程的拍板定案，体现我全国人民代表大会贯彻了的拍板定案，体现我全国人民代表大会贯彻了什么原则？什么原则？民民主主集集中中制制 3 3、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点民主集中制民主集中制 人大与人民的人大与人民的关系关系人大与其他人大与其他机关的关系机关的关系中央和地方国家中央和地方国家机构的关系机构的关系选举；选举；决策（少数服决策（少数服从多数）；从多数）；监督监督行政机关、行政机关、司法机关司法机关（由它产生，（由它产生，对它负责，对它负责，受它监督）受它监督）中央的统一领导中央的统一领导下，合理划分中下，合理划分中央和地方国家机央和地方国家机构的职权，充分构的职权，充分发挥两个积极性发挥两个积极性 民主集中制是民主集中制是民主基础上的集中和集中指导民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度下的民主相结合的制度 辨析题辨析题：： 背景材料：背景材料：20042004年年9 9月月1515日，在北京举行的纪念全国日，在北京举行的纪念全国人民代表大会成立人民代表大会成立5050周年的大会上，胡锦涛同志发表了重要的周年的大会上，胡锦涛同志发表了重要的讲话，讲话中进一步强调，人民代表大会制度是我国的根本政讲话，讲话中进一步强调，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
治制度辨析：坚持人民代表大会制度是我国人民当家作主的唯一有效辨析：坚持人民代表大会制度是我国人民当家作主的唯一有效形式答：答： （（1 1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民代表大会制度是人民当家作主的有效实现形式，的主人，人民代表大会制度是人民当家作主的有效实现形式，因此，我国必须坚持人民代表大会制度因此，我国必须坚持人民代表大会制度2 2）坚持人民代表大会制度有利于保证国家权力，体现人民）坚持人民代表大会制度有利于保证国家权力，体现人民的意志，但并非唯一有效的形式的意志，但并非唯一有效的形式3 3）我国人民当家作主的有效形式还有中国共产党领导的多）我国人民当家作主的有效形式还有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、各项基层民主自党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、各项基层民主自治制度等，所以说题中的观点是片面的治制度等，所以说题中的观点是片面的 4 4、人民代表大会制度的含义、人民代表大会制度的含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。
力机关，统一管理国家事务的政治制度人人民民代代表表大大会会制制度度是是我我国国根根本本制制度度的的 原原 因因 原因：原因：（（1 1））人民代表大会制度直接体现了人民民主人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质专政的国家性质2 2）人民代表大会制度是建立其它有关国家管理制）人民代表大会制度是建立其它有关国家管理制度的基础度的基础3 3）人民代表大会制度反映了我国政治生活的全貌人民代表大会制度反映了我国政治生活的全貌 课堂探究：人民代表大会和人民代表大课堂探究：人民代表大会和人民代表大会制度的关系会制度的关系探究提示：从图表可以看出，人民代表大会和人民探究提示：从图表可以看出，人民代表大会和人民代表大会制度的关系：人民代表大会是国家的权力代表大会制度的关系：人民代表大会是国家的权力机关，其它国家机关由它产生，对它负责，受它监机关，其它国家机关由它产生，对它负责，受它监督，其它国家机关在权力机关的领导下依法行使各督，其它国家机关在权力机关的领导下依法行使各自的职权人民代表大会制度是我国的根本政治制自的职权人民代表大会制度是我国的根本政治制度，二者不能等同；同时，二者又有联系，度，二者不能等同；同时，二者又有联系，人民代人民代表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以体现。
大会得以体现 三、适合我国国情的根本政治制度三、适合我国国情的根本政治制度2 2、人民代表大会制度的、人民代表大会制度的基本内容：基本内容：（（1 1）国家的一切权力属于人民）国家的一切权力属于人民（（2 2）人民的普选的基础上选举代表）人民的普选的基础上选举代表, ,组成各级人民代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关大会作为国家权力机关（（3 3）由国家权力机关产生其他国家机关）由国家权力机关产生其他国家机关, ,依法行使各自依法行使各自职权职权（（4 4）实行民主集中制的组织和活动原则）实行民主集中制的组织和活动原则1 1、人民代表大会制度的、人民代表大会制度的决定因素决定因素：国家性质：国家性质 3、我国人民代表大、我国人民代表大会制度的优越性体会制度的优越性体现在哪里？现在哪里？（（1 1）它保障了人民当）它保障了人民当家作主2 2）它动员了全体人民投身于）它动员了全体人民投身于社会主义建设社会主义建设4 4）它维护了国家统一和民族团结它维护了国家统一和民族团结3 3）它保证了国家机关协调高效运转它保证了国家机关协调高效运转 （1）进一步完善人大代表的选举2）进一步加强人大的立法职能和监督职能。
3）进一步密切人大与群众的联系，使人大代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的监督4）绝不照搬西方的政治制度模式4、如何坚持和完善人民代表大会制度？ 我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度的区别基本政治制度、基本经济制度的区别（（1 1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政2 2）我国的根本制度是社会主义制度它是社会主义经济、）我国的根本制度是社会主义制度它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称邓小平曾说，政治、文化等制度的总称邓小平曾说，““民主集中制是党民主集中制是党和国家的根本制度和国家的根本制度” ” 3 3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度我国的根本政治制度是人民代表大会制度4 4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度治协商制度、民族区域自治制度5 5）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
共同发展知识知识拓展拓展 人民代表人民代表大会制度大会制度（二）我国（二）我国的政权组织的政权组织形式形式我国的政体我国的政体民主集中制民主集中制人民代表大会制度人民代表大会制度的含义的含义（三）适合我国（三）适合我国国情的根本政治国情的根本政治制度制度决定因素决定因素基本内容基本内容优越性优越性如何坚持和完善如何坚持和完善我国的国家机构我国的国家机构（一）（一）走近我国的国家机关走近我国的国家机关小结 （（1 1）人民代表大会制度与人民代表大会）人民代表大会制度与人民代表大会前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是我国人民行使国家权力的机关后者是我国人民行使国家权力的机关2 2）最高权力机关与权力机关）最高权力机关与权力机关前者在我国是指全国人民代表大会后者是指全前者在我国是指全国人民代表大会后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系国家权力机关体系正确区分人民代表大会制度的几个问题正确区分人民代表大会制度的几个问题 （（3 3）国家权力机关与其他国家权力机关）国家权力机关与其他国家权力机关前者是指人民代表大会权力机关体系，后者则前者是指人民代表大会权力机关体系，后者则包括行政机关、监察机关、审判机关等。
包括行政机关、监察机关、审判机关等4 4）人民代表大会制与人民民主专政）人民代表大会制与人民民主专政前者是我国的政体后者是我国的国体我国的前者是我国的政体后者是我国的国体我国的人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质我国的国家性质 1 1、关于我国人民民主专政与人民代表大会关系、关于我国人民民主专政与人民代表大会关系的认识，正确的是（的认识，正确的是（ ））①①前者是后者的依据和基础，后者体现前者的前者是后者的依据和基础，后者体现前者的性质和要求性质和要求②②前者是指国家性质，后者是指国前者是指国家性质，后者是指国家机构家机构 ③ ③前者是国体，后者是政体前者是国体，后者是政体 ④ ④前者前者是国家权力机关，后者是国家立法机关是国家权力机关，后者是国家立法机关A A、、①② ①② B B、、①②③ ①②③ C C、、②③ ②③ D D、、②③④②③④课堂练习课堂练习A 2 2、在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人、在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民政府向全国人大代表作民政府向全国人大代表作《《政府工作报告政府工作报告》》，提请，提请代表们讨论、审议通过。
这说（代表们讨论、审议通过这说（ ））A A、我国最高行政机关向全国人大代表布置工作、我国最高行政机关向全国人大代表布置工作B B、我国全国人大是国家的最高法律监督机关、我国全国人大是国家的最高法律监督机关C C、我国最高权力机关和最高行政机关分工协作、我国最高权力机关和最高行政机关分工协作D D、全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行、全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行政机关对它负责，受它的监督政机关对它负责，受它的监督D 3 3、（不定项）以下关于人民代表大会制度、（不定项）以下关于人民代表大会制度的表述中正确的是（的表述中正确的是（ ））A A、人民代表大会制度的组织和活动原则是、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制民主集中制B B、人民代表大会制度与议会制、总统制同、人民代表大会制度与议会制、总统制同属民主共和制的政体类型属民主共和制的政体类型C C、人民代表大会是国家最高权力机关、人民代表大会是国家最高权力机关D D、人民代表大会制度是议会制度的一种形、人民代表大会制度是议会制度的一种形式式AB 。
