智慧城市运行指标.pdf

GB/T XXXXXXXXX11A附录A（资料性）城市运行指标A.1基础设施基础设施指标项示例见表A.1表 A.1基础设施指标项一级指标分类二级指标分类指标项基础设施信息基础设施环境监控：温度、湿度资源总体运行状态的监控资源 CPU 工作状态、CPU 性能情况的监控资源内存工作状态、内存性能情况的监测提供网络流量的监控移动互联网用户（万户）5G 用户数智能传感终端部署数IPv6 活跃用户（亿户）千兆宽带用户数（万户）融合基础设施管线运行状况监控水平智能灯杆占比道路交通信号智能化程度桥隧动态变化安全监测能力电子站牌工作状态电动车充电桩完好利用率垃圾日转运量无障碍厕位设置密度智能垃圾分类箱应用水平园林病虫害智能监测能力园林景观设施运行状态消防水压水位探测能力防护设备监控水平水雨情监测能力GB/T XXXXXXXXX12公路客车 ETC 使用率道路基础设施智能化养护率城市地下网管健全率（%）A.2公共服务公共服务指标项示例见表A.2表 A.2公共服务指标项一级指标分类二级指标分类指标项公共服务教育服务幼儿园新增数量/新增学位数义务教育学校新增数量/新增学位数普通高中新增数量/新增学位数义务教育完成率/巩固率师生比（小学/初中/高中）毛入学率(学前/小学/高中/高等）劳动年龄人口平均受教育年限（年）学生体质监测优良率九年义务教育巩固率特殊学校数量/学位数医疗服务三甲医院数量急救车出车率（周转率、响应时间）医疗床位饱和度每千常住人口执业（助理）医师数每千常住人口注册护士数城乡居民住院医疗费用报销比例（%）人均预期寿命免疫规划疫苗常规免疫接种率家庭医生服务签约比例入网救护车数养老服务养老医护人员配比养老床位使用率单位老年大学学员承载量新建城区、居住（小）区配套建设养老服务设施达标率养老机构护理型床位占比护理型养老床位数占养老机构床位总数比重（%）基本养老保险参保人数/覆盖率（参保率）抚幼服务免费孕前健康检查率GB/T XXXXXXXXX13“出生一件事”联办能力儿童健康管理率孕产妇系统管理率社区托育服务设施比例每千人拥有 3 岁以下婴幼儿托位数孤儿和事实无人抚养儿童保障覆盖率就业服务新增就业人数失业保险覆盖率/保障率城镇登记失业率毕业生就业率参加各类补贴性职业技能培训人数助残服务残疾人家庭医生签约率残疾人精准康复服务率困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率社区服务社区综合服务设施覆盖率15 分钟社区生活圈覆盖率（%）家庭医生覆盖率每千人社会矛盾纠纷调解次数社区管理事务居民参与率噪声环境质量达标率网格化管理覆盖率社区安保系统覆盖住房保障服务政策性住房供应率保障性租赁住房供应量住宅用地供应面积新增商品房供应套数城镇家庭住房成套比例（%）城镇常住人口保障性住房覆盖率（%）城镇户籍低保、低收入家庭申请公租房的保障率符合条件的农村低收入群体住房安全保障率城镇老旧小区改造数社会保障服务养老/医疗/失业/医疗保险覆盖率养老/医疗/工伤/失业/生育保险基金支出医保人均缴费占人均可支配收入比例医保报销比GB/T XXXXXXXXX14A.3生态宜居生态宜居指标项示例见表A.3。

表 A.3生态宜居指标项一级指标分类二级指标分类指标项生态宜居水环境河流断面-类水质数占比化学需氧量排放强度氮氧化物排放强度国考重度黑臭水体数占比集中式饮用水源地水质达标率水质富营养状态常发黑臭水体河段水污染治理项目投资总额及完成率水污染治理项目计划总投资额地表水达到或好于类水体比例（%）空气环境空气质量指数及各项指标浓度（包括 PM2.5 浓度、PM10 浓度、二氧化硫浓度、二氧化氮浓度、一氧化碳浓度、臭氧浓度等）空气质量优良天数比例空气质量达到及好于二级的天数占全年的比重（%）氨氮化物排放强度二氧化硫排放强度烟（粉）尘排放强度灰霾天数城市热岛比例指数噪声环境功能区噪声等效声级平均值功能区噪声夜间达标率交通干线噪声平均值功能区噪声昼间达标率土壤环境土壤结构含水量、温度、pH 值、盐分、有机物含量和氮含量土壤污染风险监控全市耕地保有量城市绿化森林覆盖率新建绿道里程生态用地比例城镇污水集中处理率城市热岛比例指数人均公园绿地面积GB/T XXXXXXXXX15城市建成区绿化覆盖率（%）自然湿地保护率（%）城镇绿色建筑占新建建筑比例（%）中心城区公园绿地服务半径覆盖率利用与处理生活垃圾处理量生活垃圾回收利用率城镇垃圾无害化处理率垃圾焚烧日处理量固体废物排放强度能源消费总量增长率单位 GDP 二氧化碳排放降低率单位规模以上工业增加值用水量降低率非化石能源占一次能源消费比重一般工业固体废物综合利用率治理能力投诉事件/行政处罚数重点用能单位监测率重点污染源监测情况万元 GDP 能耗/降低率万元 GDP 碳排放量/下降率城镇污水集中处理率环境污染治理投资占 GDP 比重（%）城市建成区黑臭水体消除率（%）高效节能家电产品市场占有率生态保护红线面积占国土面积比例A.4产业经济产业经济指标项示例见表A.4。

表 A.4产业经济指标项一级指标分类二级指标分类指标项产业经济宏观经济人均地区生产总值（元）居民人均可支配收入城镇居民人均可支配收入增长率（%）城镇新增就业人数（人）居民消费价格指数涨幅（%）一般公共预算收入占 GDP 比重（%）GB/T XXXXXXXXX16公共服务支出占一般预算支出比重（%）单位建设用地税收收入（亿元/km2）全社会劳动生产率（万元/人）消费对经济增长贡献率（%）产业运行工业增加值增速工业投资额占固投比重战略新兴产业增加值增速战略新兴产业增加值占 GDP 比重服务业增加值占地区生产总值比重服务业增加值占 GDP 比重（%）高技术产品出口额占货物出口额比重（%）高新技术产业产值占规模以上工业产值比重企业发展注册/注销商事主体数量迁入/迁出企业数量企业法人单位数(个)外商投资企业数(户)科技型中小企业数量（万家）专精特新中小企业培育数量（家）营商环境营商环境指数开办企业便利度（%）网上政务服务能力指数（%）经济外向度（%）每万家企业法人中高新技术企业数（个）开办企业时效（日）办理建筑许可时效（日）中小微企业申贷获得率（%）中国营商环境评价数字经济数字产业法人单位数量数字产业上市企业数量数字经济核心产业全员劳动人口数数字经济核心产业增加值占 GDP 比重（%）软件和信息技术服务业规模（万亿元）工业互联网平台应用普及率（%）电子商务交易规模（万亿元）政务服务实名用户规模（亿）数字经济产出占 GDP 比重（%）/数字经济规模产值占 GDP 比重（%）全国网上零售额（万亿元）GB/T XXXXXXXXX17A.5城市治理城市治理指标项示例见表A.5。

表 A.5城市治理指标项一级指标分类二级指标分类指标项城市治理事件管理事件结案率（市容环境类事件、宣传广告事件、施工管理事件、街面秩序事件、突发事件、其他事件）按时结案率（市容环境类事件、宣传广告事件、施工管理事件、街面秩序事件、突发事件、其他事件）事件逾期率事件平均处置时间12345 事件满意率群租房隐患点部件管理绿化覆盖率（%）人均公园绿地面积（）一等养护城镇道路占比（%）公交站点（或轨道交通站点）覆盖率（）汽车保有量与停车位的比例人均信息点（POI）数城市智能灯杆数量街面井盖损坏率公共停车位数量积水点分布数量综合管理公共厕所设置密度生活垃圾分类（社区）覆盖率道路清扫覆盖率机械化清扫率公园绿地服务半径覆盖率（%）渣土全流程监管达标率社会文明程度测评指数（%）高空抛物感知次数遛狗不牵狗绳事件发现次数公共场所抽烟人数比例市容环境跨门店经营次数露天烧烤点发现次数河道漂浮物发现次数GB/T XXXXXXXXX18沿街晾晒发现次数占用公共场所摆地摊发现次数垃圾乱堆放发现次数随意倾倒建筑垃圾发现次数公共场所摆横幅、气球发现次数公共场所张贴宣传品发现次数施工管理施工车辆按规定行驶率建筑材料堆放超出护栏围挡比例施工泥浆水经沉淀排放比例外围围壁标准化率夜间作业遮蔽光预防措施比例A.6公共安全公共安全指标项示例见表A.6。

表 A.6公共安全指标项一级指标分类二级指标分类指标项公共安全自然灾害提前发布突发性灾害警报时间灾害信息发布公众覆盖率年均因自然灾害直接经济损失占生产总值比例年均每十万人受灾人次年均每百万人口因自然灾害死亡率应急力量到位及时率灾害事故发生后受灾人员基本生活得到有效救助等待时间城市避难场所建筑物抗震、抗风及抗洪合规率事故灾难亿元 GDP 生产安全事故死亡率（%）重特大生产安全事故起数安全生产事故死亡人数工矿商贸企业就业人员 10 万人生产安全事故死亡率特种设备万台死亡率安全生产每百万人伤亡人数火灾 10 万人死亡率危险废物安全处置率每 10 万平米路面塌陷面积、每 10 万平米路面沉降面积、每百公里道路管线泄漏数路面塌陷、管线泄漏爆炸、桥梁垮塌、洪涝灾害等基础设施事故每百万人伤亡人数公共卫生甲乙类法定报告传染病死亡率GB/T XXXXXXXXX19甲乙类法定报告传染病发病率各类食品检验合格率药品评价性抽验合格率每万人医院和卫生院床位数配置率每千人口拥有执业（助理）医师比儿童疫苗接种率国家卫生县城（乡镇）占比每万人口拥有公共卫生人员数突发公共卫生事件相关信息报告率社会安全刑事案件破案率刑事案件发案率八类暴力型案件占全部刑事案件比率治安案件发案率外来人口犯罪比重两抢一盗发案率社会矛盾纠纷调处成功率（%）民事案件调解率电信诈骗案件警情占比矛盾纠纷排查化解平均用时治安事件“四史”（吸毒史、脱逃史、自杀史、袭警史）、“三涉”人员占总人员率（涉毒涉黑涉枪）网络与信息安全网络安全监测效率网络事故恢复时间网络安全软硬件防护体系完整度失泄密事件（案件）数量基础信息网络和重要信息系统备案率关键信息基础设施备案率政务信息系统密码应用情况网络应急保障情况关键业务及数据灾备比例应急处置应急指挥中心建设分散度、备份等情况。

城市疏散救援出入口数量城市应急供水保障基础设施规模应急指挥信息化建设情况，包括信息基础设施和信息系统等县级以上应急管理部门专业人才占比重点行业规模以上企业新增从业人员安全技能培训率GB/T XXXXXXXXX20应急管理部门行政执法装备配备达标率灾后评估重建能力指数城市安全预警准确率/覆盖率应急处置现场到位平均时间A.7城市交通城市交通指标项示例见表A.7表 A.7城市交通指标项一级指标分类二级指标分类指标项城市交通市内交通公交线路优化量打通断头路数量治理交通拥堵节点数量享受 1 小时快速交通服务人口比例道路安全设施完好率城市道路拥堵指数通勤时耗小于 45 分钟比例通勤距离小于 5 公里比例轨道交通占公交出行比例交通信号控制智能化率市内交通违法行为智能化取证比例公交线路/地铁线路客流饱和度城际交通机场旅客吞吐量港口集装箱吞吐量中心城区至综合客运枢纽半小时可达率对外出行总量铁路旅客吞吐量（流入、流出）高速车辆净吞吐量枢纽衔接时间（联程运输效率）交通经济交通运输增加值物流费用占 GDP 比重出行成本与人均可支配收入之比交通基础设施 GDP 贡献度货车空载率危化品车辆、大货车、建筑工程车辆电子通行证办理率物流准时到达率绿色交通交通二氧化碳排放量单位运输能耗下降率GB/T XXXXXXXXX21新能源汽车保有量/增长率绿色交通分担率/绿色出行比例车辆电动化率交通基础设施绿色化建设比例交通基础设施数字化率城市万人公共交通车辆拥有量（辆）城镇每万人口公共交通客运量万人拥有新能源汽车保有量共享单车使用频次A.8智慧政务智慧政务指标项示例见表A.8。

表 A.8智慧政务指标项一级指标分类二级指标分类指标项智慧政务政务服务日均活跃用户数量日均受理事件数量“一网通办”行政审批事项覆盖率用户注册率按时办结率用户评价满意度评价办件覆盖率差评整改率事项网办率事项即办率电子证照汇聚情况电子证照使用情况平均办件时长平均跑动次数办件渠道服务度评价渠道覆盖度政府效能“双随机、一公开”监管覆盖率权责清单公布部门覆盖率党政司法党校课程安排数量宣传阐释报道数量宣传教育活动次数GB/T XXXXXXXXX22意识形态工作会议次数融媒体中心县级覆盖率。