上海张江国家自主创新示范区企业信用管理服务平台建设试点.pdf

— 3 —附件上海张江国家自主创新示范区上海张江国家自主创新示范区企业信用管理服务平台建设试点实施办法企业信用管理服务平台建设试点实施办法为深入贯彻落实国务院《关于上海张江国家自主创新示范区发展规划纲要（2013-2020年）的批复》精神，推动张江国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”）企业信用建设的创新发展，上海市张江高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“市张江高新区管委会”）、上海市经济和信息化委员会（以下简称“市经济信息化委”）决定，在张江示范区开展企业信用管理服务平台建设试点现制定如下实施办法：一、试点目标一、试点目标企业信用管理服务平台建设试点以国家和本市有关法律法规及社会信用体系建设要求为依据，以推进张江示范区企业信用管理为核心，围绕企业信用信息的采集、共享、评价、使用和信用产品的创新应用，探索信用管理服务新模式，营造诚实守信的创新创业环境二、试点内容二、试点内容本实施办法所指企业信用管理服务平台是指依托企业信用服务机构建立，并承担分园管理机构加强企业信用管理相关工作的平台试点工作以推进张江示范区各分园企业信用管理服务平台建设和促进企业信用信息采集共享、信用评价、信用产— 4 —品使用和相关制度机制建设为主要内容。

三、试点原则三、试点原则围绕国家和本市社会信用体系建设总体要求，遵循择优选择、先行先试，整体协调、统筹规范，夯实基础、机制创新的原则四、试点条件四、试点条件张江示范区分园管理机构可自建、与企业信用服务机构共建或委托其建设分园企业信用管理服务平台选择具备基本条件并符合评选条件的企业信用服务机构，开展平台建设试点一）基本条件（一）基本条件1、依法设立、具有独立法人资格；在市征信管理办公室备案，具有开展信用管理服务的相关资质2、法人治理结构完善，财务制度、管理制度、统计制度健全，法人及法定代表人无不良信用记录3、具有从事企业信用管理服务的办公条件、服务设施和从事信用管理的专业服务团队，团队人数在20名以上4、能够整合必要资源，有效组织开展企业征信和信用评估工作，依法提供信用信息采集、加工、共享、披露和查询等服务，服务范围能覆盖所在或所合作园区5、具有开展信用管理服务的工作制度、流程、指南具有合法采集企业信用信息、建立企业信用档案、建立企业信用数据库、信用信息交换共享、信用评价、信用产品开发运用和信— 5 —息安全防范等能力，具备相关软硬件条件6、具有企业信用信息数据库以及信用信息服务平台，服务对象较广泛，已服务客户累计不少于800家。

7、承诺将合法合规采集的园区企业信用信息、开展的信用评级结果等信息，按有关规定纳入市张江高新区管委会建立的统一信用信息管理平台二）评选条件（二）评选条件1、具有较强整合服务资源的能力合法合规采集、整理、加工信用信息、提供信用产品，并能在一定范围内促进企业信用数据与其他相关信用平台的共享交换2、具有较强创新能力具有创新发展战略、实施计划，在根据科技企业特点组织开发特色信用产品、 建立信用评价标准、信用评价指标、信用评估模型方面具备较强的实力，并具有一定成果3、具有较强的管理水平和服务能力能够承接信用体系建设先行先试任务，促进、服务园区企业加强信用管理4、具有较强的信息安全和风险防范能力内控和安全管理措施完善五、工作程序五、工作程序1、 申报推荐 申报试点的企业信用服务机构制订试点方案，向分园管理机构提出申请，分园管理机构审核后确定推荐名单（原则上每个分园推荐1家），并将平台申报材料及审核意见在— 6 —规定时间内报送市张江高新区管委会2、申报材料包括《张江示范区企业信用管理服务平台建设试点申报书》；《张江示范区企业信用管理服务平台建设试点方案》；《张江示范区企业信用管理服务平台基本情况表》；诚信承诺及授权书；本实施办法第四条（一）（二）有关的其他证明材料。

上述申报材料要求提供原件一式三份及电子版并提供上海市征信机构备案登记证明复印件一式三份3、组织评审市张江高新区管委会会同市经济信息化委，委托第三方机构或组织有关专家对申请材料进行综合审查，提出审核意见，并在张江示范区门户网站公示7天4、确定授牌对公示无异议的试点平台，下达批复文件，授予“上海张江国家自主创新示范区**园企业信用管理服务平台”称号，并在张江示范区门户网站公布申报和授牌每年集中办理一次六、支持措施六、支持措施1、对试点平台优先赋予创新政策先行先试等各项任务2、按《上海张江国家自主创新示范区企业信用建设资助办法（试行）》（沪张江高新管委〔2014〕66号）给予资助3、对试点平台管理服务人员培训等七、试点管理七、试点管理1、分园管理机构负责企业信用管理服务平台的组织管理，向平台所依托的企业信用服务机构赋予加强园区企业信用管理— 7 —具体职责，协调有关支持政策的落实试点平台每年4月30日前将上一年度开展试点情况通过分园管理机构报送市张江高新区管委会2、 市张江高新区管委会和市经济信息化委对试点单位予以指导支持和动态管理市张江高新区管委会依据本办法每两年对试点平台进行一次评价，对合格的予以确认，对不合格的撤消称号、发布有关公告并摘牌。

3、 对已确定的试点平台， 如发现弄虚作假， 除撤销称号外，取消其再次申报试点的资格，对其试点期间获得的财政资金资助，责其上缴附：1.企业信用管理服务平台建设试点申报书编写提纲2.企业信用管理服务平台建设试点方案主要内容3.企业信用管理服务平台基本情况表4.诚信承诺及授权书— 8 —附1企业信用管理服务平台建设试点申报书编写提纲企业信用管理服务平台建设试点申报书编写提纲1、申请试点的单位与分园管理机构的关系；经营管理等基本情况，运行机制及服务效益，包括各项制度建立，组织建设、服务经费的保障2、申请试点的单位建立企业信用数据库、采集企业信用信息渠道建设情况，信息安全维护制度建设情况，以及与相关信用平台间共享交换的计划3、根据科技企业特点开发特色信用产品、建立信用评价标准、信用评价指标、信用评估模型的能力— 9 —附2企业信用管理服务平台建设试点方案主要内容企业信用管理服务平台建设试点方案主要内容申报试点平台需要制订具体试点方案，明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标试点方案应包括以下主要内容：1、服务能力建设包括完善服务条件、培养专业人才、整合服务资源、拓展业务渠道和服务客户的内容和措施。

2、 服务方式创新 构建园区信用管理服务网络， 规划采集、加工园区企业信用信息途径和方式，探索新的服务模式，创新管理服务制度的内容和措施3、服务产品创新根据科技企业特点开发特色信用产品、建立信用评价标准、信用评价指标、信用评估模型的内容和措施4、信息安全防范措施在依法采集企业信用信息，促进信息有效开发利用的同时，健全信息安全防范措施，维护信息主体合法权益— 10 —附3企业信用管理服务平台基本情况表企业信用管理服务平台基本情况表平台名称建设单位 名称在市征信办 备案情况备案登记证明编号注册地经营地信用管理 服务资质经营范围通讯地址邮政编码法人代表联系人电子邮箱单位类型国有□合资□民营□其他□企业□社团组织□民非组织□从业人数人大学本科 以上人数人上年度经济 效益资产总额万元负债总额万元销售收入万元比上年增长%建立信用 档案企业数家使用信用 数据客户数家开发信用 产品情况个合作单位数家— 11 —附4诚信承诺及授权书诚信承诺及授权书本单位承诺本次所有申报材料内容真实如存在弄虚作假现象，本单位愿意按照《上海张江国家自主创新示范区促进企业信用建设资助办法》等相关制度规定承担相应责任，同意将相关信用信息记入本单位诚信档案。

同时，本单位承诺保证项目实施所需的人力、物力和财力本单位授权市张江高新区管委会、市经济信息化委通过上海市公共信用信息服务平台查询单位信息本单位法定代表人授权市张江高新区管委会、市经济信息化委通过上海市公共信用信息服务平台查询个人信息单位名称（盖章）：单位组织机构代码：法定代表人（签章）：法定代表人身份证号：年月日— 12 —上海市张江高新区管委会综合处2014 年 8 月 7 日印发（共印 53 份）。