民政局六个统一措施持续提升基层民政服务能力.docx

民政局六个统一措施持续提升基层民政服民政局六个统一措施持续提升基层民政服 务能力务能力XX 民政局高度重视加强基层民政服务能力建设，在县委、县政府的领导和支持下，因地制宜，大胆探索，采取“六个统一”措施，推进村级为民服务站建设，实现了基层民政组织在农村和社区的全覆盖这些建在家门口的为民服务站，不离村的民政协理员，极大方便了村民办事，满足了村民日益增长的民政服务需求，促进了民政服务工作的落实落地，提高了民政为民工作质量，有效解决了为民服务最后一公里的问题一、统一人员构成模式配强人员是建好村级为民服务站的关键XX 的村级为民服务站全部由 2 名民政协理员组成，其中 1 名任站长经过认真调查研究，广泛征求乡镇主要领导意见后，他们认为，在广大农村，各村的支书、主任、会计是村里“两委”班子中的核心骨干力量，且各有所长民政民生工作在广大基层农村，虽有一定管理职能，但更多的还是体现在为民服务职能上这一工作特点，决定了村级民政协理员，既要有较强的管理协调能力，又要有为民服务的意识和觉悟，更要擅长做好为民服务的各项工作据此，XX 在选配村级为民服务站人员时，规定了统一的人员组成模式即：“支书+主任”或“支书+会计”。

对于支书和主任由两人分设的村，选择“支书+主任”模式，组成由支书任站长、村主任兼任民政协理员的村级为民服务站；对于支书和主任“一肩挑”的村，选择“支书+会计”模式，组成由支书任站长、会计兼任民政协理员的村级为民服务站上述强强联合组成为民服务站的模式，在近一时期涉军人员统计、悬挂光荣牌、做好退役人员思想稳定工作中，发挥了重要作用，显示出了较强的战斗力二、统一配置办公设备为推动村级为民服务站的规范化管理，XX 要求，各村只需提供一间以上装修好的房屋，开展为民服务工作必要的办公设备设施，全部由民政局出资统一配置具体配置标准是：“为民服务站”机构标牌1 个，柜台 1 节、办公桌 2 张，办公座椅 2 把、便民高脚椅2 个、连椅 1 组、便民老花眼镜 1 个、规章制度和服务标示牌 1 套此外，XX 民政局为推进乡镇为民服务中心规范化建设管理工作，还为各乡镇统一配备了办公设备设施具体配置标准是：“为民服务中心”标牌 1 个，服务柜台 2-3节，办公桌、办公椅、群众办事座椅按服务窗口计算，一个窗口 1 张，连椅、报刊架每个乡镇 2 个，电脑、饮水机每个乡镇各 1 台，各类民政规章制度 1 套，其余吊牌、座位牌、上岗证等一应配齐。

县民政局为乡村两级民政服务机构统一配置设备设施，共计投入资金 197.6 万元民政出资为乡村两级民政机构统一配备办公设备的做法，既没有增加基层负担，又有效推进了民政工作在基层的开展，树立了民政形象，赢得了乡镇村干部的好评三、统一抓好业务培训基层民政工作涉及方方面面，千头万绪，事关群众无小事怎样才能让新任的民政协理员迅速胜任，开展好为民服务工作，把党和政府的关爱和温暖传递给最基层群众，提升民政协理员个人综合素质和业务工作能力成为关键所在为此，XX 从 3 月初开始，利用周六、周日时间，分 3 个片区，对全县新骋任的 600 个村级为民服务站长和 22 名乡镇为民服务中心主任，集中进行了任职教育和业务培训为提高培训效果，XX 印制了700 册培训资料，全体培训人员人手一册，培训期间安排工作午餐，保证学习时间民政局长每天到会讲话，8 个主要业务股室负责人分别上台授课，分管业务的副职进行补充讲解，培训活动收到了圆满效果这样大规模的对民政系统工作人员进行集中培训，在 XX 民政史上尚属首次通过对基层服务站民政协理员集中进行系统的业务培训，极大提高了基层民政干部为民服务的能力水平，有效助推了民政服务工作在基层的顺利开展。

四、统一实行补贴加奖励的激励制度村级民政协理员是最基层的民政工作力量，是民政大家庭中的重要一员，县级财政适当给予他们一定的工作补贴，是对其民政人身份的一种认可，也是发挥其主观能动作用的重要基础据此，XX 把每村 2 名民政协理员的工作待遇，统一确定为“补贴+奖励”模式执行其中，工作补贴为每人每月 50元，年终进行考核，按完成工作量大小、多少和效果，给予一定奖励补贴发放的办法是，民政局统一制作工作补贴发放花名册，将工作补贴直接打入民政协理员在农信社开设的个人帐户全县民政协理员的工作补贴从 3 月份开始发放，县财政局已列入财政预算 80 万元，逐月拨付民政局，统一发放五、统一建立乡村两级工作群1 村 1 站、1 站 2人，全县 600 个为民服务站，1200 名民政协理员，怎样对他们快速便捷的安排工作，他们怎样便捷迅速的反馈情况，是完成工作任务和提高工作效率的关键环节为此，XX 为民政协理员统一建立了群，快速传递工作信息，准确掌握基层情况具体是以乡镇为单位，每个乡镇建立一个民政协理员工作群；县民政局建立一个民政助理员群，县乡两级通过工作群，部署推动工作，反馈工作情况实践证明，运用群开展工作，适用性强，使用方便，成本极低，效率极高。

比如在督促光荣牌悬挂工作中，要求各村民政协理员入户钉挂时，必须把照片现场拍摄并传至群，起到了确保真实有效和相互监督促进的双重作用六、统一印制民政系统人员通讯录县、乡、村民政工作队伍是三位一体的民政工作力量县民政局一般情况下是通过乡镇民政服务中心安排民政工作，特殊情况下，也可直接向村级为民服务站下达工作通知村级民政协理员根据工作需要，也可直接向县民政局汇报、请示、咨询有关业务工作为便于县乡村三级工作人员联络沟通，XX统一印制了全县民政系统工作人员通讯录，将县民政局干部、乡镇民政助理员、村级民政协理员的职务、等统一辑印成册，发放到县乡村三级民政工作人员手中，供大家在工作中使用这一做法，极大方便了基层开展民政工作，提高了工作效率，受到了县乡村三级民政干部的一致好评XX 结合县域实际探索实践的村级为民服务站“六个统一”措施，有效提升了村级民政协理员的归属感、责任感和荣誉感，切实加强了基层民政服务能力建设，为推动县域内基层民政工作持续健康发展打下良好基础。