举全镇之力绘教育蓝图.doc

举 全 镇 之 力 绘 教 育 蓝 图 乘 创 强 东 风 谱 教 育 新 篇——惠州市惠东县黄埠镇申报广东省教育强镇自评报告惠 东 县 黄 埠 镇 人 民 政 府二 〇 一 〇 年 八 月目 录一、基本情况…………………………………………………………1二、主要做法和成效…………………………………………………2（一）党政重视，教育优先，创建惠民教育强镇…………………2（二）调整布局，优化资源，建设规范办学学校…………………5（三）创新机制，注重砥砺，打造优质师资队伍…………………9（四）德育为首，五育并举，精育全面发展人才……………… 11（五）统筹兼顾，协调发展，构建和谐教育体系……………… 13三、存在问题及今后打算…………………………………………16（一）存在问题……………………………………………………16（二）今后打算……………………………………………………16四、自评结果………………………………………………………161举 全 镇 之 力 绘 教 育 蓝 图 乘 创 强 东 风 谱 教 育 新 篇——惠州市惠东县黄埠镇申报广东省教育强镇自评报告一、基本情况黄埠镇位于惠东南部沿海，面临考洲洋，南连红海湾，北依广汕路，距离县城 45 公里、香港 60 海里，海岸线 44.5 公里，面积 97.7平方公里，辖 7 个社区居委和 11 个行政村，总人口 13 万人，其中外来人口 8.97 万人。

黄 埠 山 水 隽 秀 、物 产 丰 饶 ，是远近驰名的“鱼米之乡”、商贾重地，素有“ 黄金埠头 ”的美誉上 世 纪 80 年 代 ，镇 委 、镇 政 府 抓住了改革开放带来的巨大市场契机，大力发展制鞋产业，形成了以制鞋业为支柱产业，制 鞋 配 套 业 、海 产 养 殖 业 和 酒 店 餐 饮 业 为 辅 的发 展 新 格 局 ，社会经济取得了明显进步，是 中国女鞋生产基地、广东 省 制 鞋 专 业 镇 、惠 州 市 网 箱 养 鱼 之 乡 2009 年，全镇实现工农业总产值 35.88 亿元经济的快速发展给黄埠教育带来了历史性的发展机遇近 年来 ，镇 委 、镇 政 府 在 努 力 打 造 “时 尚 女 鞋 之 都 ”的 同 时 ，投 入 了 大量 资 金 （包 括 发 动 捐 资 ）用 于 改 善 学 校 教 育 教 学 设 施 、提 高 教 师福 利 等 ，为 我 镇 教 育 实 现 跨 越 式 发 展 打 下 了 坚 实 的 基 础 目 前 ，我 镇 共 有 九年一贯制学校 2 所，初中 1 所，完全小学 10 所，教学点 3 个，幼儿园 8 所，成人文化技术学校培训点 3 个，其中民办学校( 园)13 所（包括 1 所九年一贯制学校、6 所民办完全小学和 6 所民办幼儿园）。

共 有教师 725 人，其中中学教师 172 人 ，小学教师2391 人，幼儿园教师 162 人；在校学生 14752 人，其中初中学生2768 人，小学生 9207 人，在园幼儿 2777 人已初步形成学 前 教育 、基 础 教 育 、成 人 教 育 、社 区 教 育 协 调 发 展 ，政 府 办 学 为 主 体 、公 办 与 民 办 学 校 共 同 发 展 的 现 代 教 育 体 系 二、主要做法和成效（一）党政重视，教育优先，创建惠民教育强镇1、规划先行，确保教育优先发展地位不动摇教育事业是事关经济社会发展的基础性、先导性、全局性的系统工程，是发展之本、和谐之基、民生之要黄埠镇委、镇政府历届班子都清楚地认识到：抓好教育就是抓住了黄埠的未来，因此，都非常重视教育，并能紧密结合经济社会发展实际，及时调整工作思路，谋划教育事业发展2005 年 6 月，镇委、镇政府领导根据粤发[2004]13 号文——《 广东省教育现代化建设纲要（2004 至 2020 年）》，结合黄埠实际，制定了《黄埠镇 2005 至 2010 年教育发展规划》，明确了 2005 至 2010 年教育事业的发展目标和主要措施，进一步确立了教育优先发展的重要地位。

2009 年 7 月，在做了大量的前期准备工作之后，镇委、镇政府制定了《黄埠镇创建广东省教育强镇工作实施方案》，明确了创强的指导思想、任务目标、组织领导、方法步骤和保障措施，提出了创建教育强镇“不是政府包建，而是全民创建” 的工作思路，将 创强工作摆 上了议事日程，将发展教育提到了一个新的高度几年来，在镇教育发展规划、创强实施方案等一系列文件的指引下，教育优先发展的地位得到进一步巩固和提高，切实做到了社会发展规划优先安排教育发展，财政资金投入3优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要2、加强领导，确保创强工作落实到位 一是成立领导小组，加强组织领导为切实加强创强工作的组织领导， 成立了由镇委书记黄绿青任组长，镇长周木文、分管教育副镇长古惠煌同志任副组长，镇其它班子成员、各办主任、中学校长、中心小学校长、村委书记为组员的创强工作领导小组，负责组织、实施、协调、落实创强工作二是明确工作分工，责任落实到人镇创强工作领导小组下设办公室，分校园规划建设组、宣传组、后勤保障组和资料组四个工作组，每组由镇党政班子成员任组长，明确了各组的工作任务和要求，切实使创强工作责任落实到人并 从镇党政办、中小学校抽调素质高、能力强、经验丰富的干部、教师，负责创强办各组具体工作。

三是 建立镇、村（居）委、校三级联动管理责任制明确了各级领导抓教育、管学校的责任，把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导、村（居）委领导、学校领导政绩的重要依据并将党政班子成员分工挂钩联系村（居）委、学校， 指导、检查、督促、帮助各学校开展创强工作，切实解决创强中遇到的困难和问题，形成镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各村、各校全面配合的工作格局，形成创强工作的强大合力创强活动开展以来， 镇主要领导率先垂范，黄绿青书记、周木文镇长不仅定期召开专题会议研究部署教育工作，而且经常深入学校调查研究，听取学校汇报，召开现场办公会，及时解决各学校在创强活动中遇到的重大问题和实际困难，足迹踏遍了镇所有中小学校，形成了主要领导“一月一会、一月一巡” 工作机制黄书记在不同场合多次强调：“ 创建教育强镇是件惠民大事，事关黄埠和谐稳定、可持续发展，事关黄埠未来，要举全镇之4力办实、办好！”3、加大宣传，确保创强工作家喻户晓 教育事业涉及千家万户，创强工作涉及方方面面，为把好事做实、把好事办好，我镇十分重视抓住各种机会，运用各种宣传媒体和活动载体大力宣传创强工作如召开镇、村、校各级创强动员会，层层递进、深入动员，统一了全镇干部群众的思想认识，凝聚社会各方面的力量，形成了创强合力；树创强广告牌、贴创强标语，会同惠州日报、惠东电视台、镇广播电视站等各级新闻媒体策划宣传，印发《黄埠镇创建省教育强镇捐款倡议书》，编印创强工作简报等，使创建教育强镇、发展教育事业理念深入人心，营造了“ 党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为荣、民以支教为乐”的良好氛围。

4、保证投入，确保创强工作经费到位2008 年来，受金融危机影响，我镇鞋业经济遭受了严重冲击，财政收入大幅减少在经济如此困难的情况下，镇委镇政府以“举全镇之力办教育”的决心和信心，逐年加大镇财政对教育的投入，建立了“镇 ——村— —社会” 三级教育投入保障机制，确保了 创强资金按时足额到位主要体现在：一是政府投入逐年增长2007 年至 2009 年，全镇教育投入分别为 1900 万元、1942 万元和 2079 万元，其中镇财政投入为 1003 万元、1166 万元和 1475 万元，财政投入年均增长 21.26%，远高于镇 财政经常性收入的年均增长率 16.2%；生均教育经费方面，中学分别为 2533 元、2727 元和 3027 元，年增长率 7.7%和 11%，小学分别为 2423 元、2573 元、2820 元，年增长率 5.9%和 10%；生均公用经费方面，中学分别为 927 元、1038 元和 1121 元，年增长率 12%和 8%,小学分别为 776 元、832 元、9175元，年增长率 7.2%和 10.2%三年来，全镇教育费附加征收率达100％，全部用于教育事业2009 年 7 月至 2010 年 8 月，全镇投入各校的创强资金达 3423.54 万元。

二是村委投入逐年增长2007 年至 2009 年，全镇各村对教育投入分别为 130 万元、145.3 万元和267 万元在这次创强工作中，各村累计投入 462.3 万元，其中三洲村 267.8 万元，望京洲村 64.5 万元，霞坑村 58.9 万元，西冲村35.4 万元，坣头村 35.7 万元四是社会支教氛围十分浓厚2009年 7 月至今，社会热心人士、企业捐助创强资金 1100 多万元其中 香港华成土木工程公司董事长陈志华先生捐资 300 万元，安泰房地产公司董事长邱庆伟先生捐款 200 万元，龙升投资有限公司董事长刘任先生捐资 200 万元，李志惠先生捐款 100 万元，富城鞋业有限公司董事长方明辉先生捐资 220 万元另外，盐洲教育福利会还专门成立了创强工作组，帮助盐洲片学校解决实际困难二）调整布局，优化资源，建设规范办学学校1、调整布局、优化资源调整中小学布局，促进教育均衡发展，是创建教育强镇的重点工程和关键性工作早在 2001 年，我镇就启动了调整学校布局、建设规范化学校工作，多年来，这项工作始终没有间断过为进一步加大推进力度，2008 年，我镇集中、分片、分村召开各个层面的学校布局调整专项工作会议。

镇党政主要领导多次深入各村召开现场办公会，亲自向干部群众解释实施学校布局调整工作的重大意义，做好干部群众的思想工作，现场解决工作中遇到的各种困难和问题经过多方努力，当年就 撤掉了只有 22 名学生的沙埔小学，6并对教师和学生进行了妥善的安置；2009 年，将规模较小的霞坑小学、田富围小学、西冲小学的四至六年级分别并入黄埠中心小学、黄埠第二小学、盐洲学校小学部，成为其教学点经过调整合并，我镇公办完全小学由原来 8 所并为 4 所，彻底改变了以前单级单班、老师“全包干” 、教学 设施落后的局面，有效地利用了教育教学资源 2、巨资投入，规范办学1）基建方面，投入 712.31 万元，在黄埠中学新建一幢 4 层2100 平方米学生宿舍大楼，在黄埠中心小学新建了一幢 4 层 1103平方米的教学楼，在黄埠第二小学增建 2 层 530 平方米的功能室楼，在盐洲学校小学部新建一栋厕所，在三洲小学新建一幢 2 层612 平方米的教学楼所有基建项目均聘请县监理公司监督建设质量2）功能场室建设方面，投入 1319.23 万元，按规范化学校标准对全镇各校的电脑室、音乐室、美术室、体育室、电教室、图书阅览室、仪器室、广播室、团队室、心理室、卫生室、档案室、实验室等功能室进行了完善，共新装电教平台 46 个、电脑室 5 间，购置办公电脑55 台，图书 89000 册，其它设施设备一批。

同 时 ，对 黄埠中学、黄埠中心小学、黄埠第二小学、盐洲学校和三洲小学的运动场进行了重新规划、平整，铺设了环形塑胶跑道3）校园文化和美化、净化、绿化方面， 投入 592.34 万元， 使全镇中小学焕发新颜，育人氛围更加浓郁，同时，各校认真开展校园卫生整治活动，大力争创“县卫生学校 ”，现已有黄埠中学通过“县卫生学校 ”评估验 收7（4）投入 799.66 万元，按县一级学校（园）标准新建一所公办幼儿园——白天鹅幼儿园四大项目，共计投入资金 3423.54 万元通过巨资投入，使各校的硬件水平达到了规范化办学的要求3、广开源路、引资办学近年来，随着我镇鞋业经济的快速发展，外来人口逐渐增多，现已达 8.9 万人，约占全镇总人口三分之二原有的教育资源已远不能满足外来工子女上学的需要为彻底解决这一难题，我镇党委、。