基建工程建设项目生产工程项目及设备购置质量保证金支付管理办法.doc

基建工程建设项目生产工程项目及设备购置质量保证金支付管理办法为规范公司基建工程建设项目、生产工程项目、设备采购质量管理，落实工程项目和设备质量在合同明确的质量保证期内的缺陷维修责任，根据相关规定，制定《大唐洛阳热电有限责任公司建设项目、生产工程项目及设备购置质量保证金支付管理办法》如下：一、总则本办法适用于与公司安全生产相关的基建工程建设项目、技改项目、修理项目、设备及物资购置质量保证金支付管理非生产部门进行的工程项目质量保证金的支付，可参照本办法执行二、相关定义1.质量保证金是指发包方与承包方在供需合同中约定的、从应付总款项中预留的、用于保证承包方在质保期内对工程或设备质量出现的缺陷进行维修的约束性保证资金，可作为发包方对承包方未实现质量要求的惩罚金2.缺陷是指工程建设或设备质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同约定的不合格项目3.质量保证期指工程竣工或设备投运正式移交给发包方日期至合同终止日期之间的时间段，一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定为准无明确约定的，以国家或行业相关标准规定为依据4.发包方在本办法中指本公司，承包方指承包本公司工程建设、生产工程、设备供应的企业或法人。

三、质量保证金支付约定1.保证金预留、返还方式2.保证金预留比例、期限3.保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式4.质量保证期的期限及计算方式5.保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序6.质量保证期内出现缺陷的索赔方式四、质量保证金预留1.工程项目竣工结算或设备安装使用后，发包方应按照合同约定及时向承包方支付工程结算价款并预留保证金2.在质量保证期内，保证金预留在本公司财务部3.在质量保证期结束，按照本办法进行办理五、质量保证金的支付条件1.质量保证期内，承包方认真履行合同约定的责任，到期后，承包方向发包方申请返还质量保证金2.质量保证期内，由承包方原因造成的缺陷，承包方应负责维修，并承担鉴定及维修费用承包方维修并承担相应费用后，不免除对工程或设备质量问题造成的一般损失赔偿责任如承包方不维修也不承担费用，发包方可按合同约定扣除部分或全部质量保证金，并由承包方承担违约责任3.在质量保证期内，若因承包方原因造成工程整体返工或设备更换后交付本公司，质量保证期自交付日期重新计算，不免除对工程或设备质量问题造成的一般损失赔偿责任4.非承包方原因、其他或不可抗因素造成的缺陷，发包方负责组织维修，承包方不承担费用，且发包方不得从质量保证金中扣除费用。

5.实行总承包的工程建设，合同中并未细化到具体单体、局部质量保证金的，在承包商结算质量保证金时，发包方可从质量保证金中暂扣处理缺陷所需费用，其余部分可返还给承包方，扣除部分直至承包方处理缺陷完毕后，参照五.2规定再返还给承包方六、支付质量保证金的争议解决办法在支付质量保证金过程中，发包方和承包方对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议时，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理七、质量保证金管理分工1.财务部(1)负责工程建设、生产工程项目、设备购置质量保证金的结算、分类及汇总统计2)负责所有审批手续齐全、正确的质量保证金的支付办理工作，支付金额为经营管理部、设备管理部、物资管理部明确签署的实际应付金额2.经营管理部(1)负责接受基建工程建设项目承包方返还质量保证金的申请，并对承包商的申请负责核实2)负责基建工程建设项目质量保证金结算审批表的编制、基本情况填写（必要时附带技术协议和合同内容复印件）、办理逐级审批工作3)负责根据业务管理部门提出质量保证金具体支付意见，填写工程建设项目质量保证金应扣和实际应付金额3.业务管理部门(1)业务管理部门包括公司生产各部门：设备管理部、设备维修部、输煤管理部、燃料质检部、发电部等。

2)负责所属管理范围内工程建设项目、设备质量鉴定、提出质量保证金具体支付意见3)负责接受生产工程项目承包方返还质量保证金的申请，并对生产工程项目承包商的申请负责核实4)负责生产工程项目质量保证金结算审批表的编制、基本情况及考核、支付意见的填写，并办理逐级审批工作4.物资管理部(1)负责接受物资及设备购置承包方返还质量保证金的申请，并对承包商的申请负责核实2)负责物资、设备购置质量保证金结算审批样表的编制、基本情况填写（必要时附带技术协议和合同供货内容复印件），办理逐级审批、汇总上报3)物资管理部根据业务部门关于质量保证金的支付意见，负责在结算审批表中填写质量保证金应扣金额和实际应付金额5.其它分工(1)对于点检（设备管理部班组）管理范围内的相关工程及设备质量，由点检员（班组长）签署鉴定意见，必要时可指定日常使用部门会签，由点检员（班组长）会同指定部门专业主管或主管领导，在质量保证金结算审批表的质量鉴定意见栏内同时签署意见2)对于非点检管理范围内的相关工程及设备质量，比如厂房、专用工具、专用仪器，以及输煤范围内的工程项目及设备等，依照谁使用谁负责的原则，由使用部门在质量保证金结算审批表的质量鉴定意见栏内签署使用情况鉴定意见。

八、质量保证金支付程序1.根据合同及技术协议约定质量保证金期限、项目或设备质量验收时间，承包方提出支付质量保证金要求时，相关负责部门按照质量保证金管理分工（本办法第七项）办理相关质量保证金结算审批表，审批表见附表1-32.按照分工经办部门将经过审批后的质量保证金结算审批表交财务部相关负责人，并上报月度资金计划3.财务部负责审批手续齐全、正确的质量保证金的支付九、质量保证金支付审批意见管理考核1.公司各部门在质量保证金结算审批表中签署支付意见时，必须由部门经办主管和部门主管领导共同签字，方可视为有效，才能执行下一步审批程序对于没有部门经办主管和部门主管领导共同签字或单位盖章（注明需盖章时）的审批表，应视为无效，下一审批部门应拒绝签署意见，直至财务部拒绝付款对违反本办法者，一次性考核责任人100元，对违反财务管理规定的行为，还要接受相关条例处理2.按照谁签字谁负责原则，对签署不符合实际情况的意见而造成公司经济损失的，一次性考核责任人200～500元3.质量保证金支付审批均由本公司相关部室经办人办理，严禁由承包方持表办理，对违反本办法的行为，一次性考核责任部门领导100元十、本办法自下发之日起执行，原质量保证金支付的相关规定均作废。

本办法解释权归设备管理部附表：表1.建设项目质量保证金结算审批表表2.工程项目质量保证金结算审批表表3.设备购置合同质量保证金结算审批表附表1建设项目质量保证金结算审批表 工程名称合同名称建设单位施工单位项目负责部门交工至今截至时间工程总金额（元）质量保证金总金额（元）合同约定本次应付质量保证金金额（元）工程概况及质量情况（此栏由施工单位填写）： 施工单位盖章质量鉴定意见：部门： 签字：设备管理部意见： 主管签字： 部门负责人签字： （部门盖章）经营管理部意见：本次应扣质量保证金_____________，本次实际应付质量保证金_______________原因为：主管签字： 部门负责人签字： （部门盖章）公司主管领导意见： 附表2工程项目质量保证金结算审批表 项目名称 合同金额 (元） 单位名称 合同约定质保金(元） 开户行及账号应付质保金（元）质量鉴定 意 见根据外委合同《填写合同名称》，质量保证期已到期，该项目在质保期内达到 合同及协议约定质量要求，同意支付质量保证金￥ 元，请按合同要求支付。

若未达到合同协议质量要求，依据合同或协议第几条，考核金额多少要写清楚，本页写不下可增加附页，并要求施工单位签字盖章）负责人（点检）： 年 月 日施工单位 意 见 签字（施工单位盖章）： 年 月 日使用部门 意 见 签字： 年 月 日业务主管部门意见 签字： 年 月 日主管领导 意 见 签字： 年 月 日说明：施工单位意见一栏，仅在需要扣质保金时填写，且要求施工单位签字并盖章附表3设备购置合同质量保证金结算审批表合同号： 供货单位：物资名称设备到货期合同价（元）合同约定质保金（元）本合同应扣质保金（元）本次应付质保金（元）质量鉴定意见部门： 负责人（点检）签字： 年 月 日物资管理部意见主管签字： 部门负责人签字： 年 月 日设备管理部意见主管签字： 部门负责人签字： 年 月 日供货单位意见 签字（供货单位盖章）： 年 月 日主管领导意见 签字： 年 月 日说明：供货单位意见一栏，仅在需要扣质保金时填写，且要求供货单位签字并盖章。

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