村镇银行发展现状及存在的问题探究.docx

村镇银行发展现状及存在的问题探究 村镇银行发展现状及存在的问题探究 2022年03月22日00:00 金融时报[李彦东] 访问次数：3892 字体：大中小 作为新型农村金融机构开设试点地区之一,吉林省截至2022年11月末共设立了6家村镇银行成立以来,这些机构存贷款增长较快,各项业务发展迅速,但在经营发展过程中,仍存在诸多问题,值得关注 一、吉林省村镇银行经营发展过程中存在的问题 (一)经营规模小且存款来源不足一是村镇银行的营业网点少,缺乏现代化金融服务手段,对储户的吸引力小二是村镇银行设立的地区自然条件和开放程度有限,居民收入水平不高,农民和乡镇企业闲置资金少,客观上制约了村镇银行存款的增长三是村镇银行成立的时间短,人们对其缺乏了解,认可程度低,造成吸收存款困难这些因素导致了“村镇银行贷款支持农村经济发展,却在农村解决不了资金来源的问题”的出现2022年11月末吉林省6家村镇银行储蓄存款在当地的市场份额最多是12.35%,最少只有0.42%,镇赉国开村镇银行2022年11月末储蓄存款余额只有790万元。

(二)金融产品单一,服务功能不完善村镇银行目前开办了存款、贷款、结算三大类业务由于受网络系统建设影响,结算业务基本上没有开展起来,结算业务量非常小,中间业务更是无法拓展 (三)政策支持不足村镇银行设立以来,相关的财政支持、税收优惠、业务管理等具体规定还没有出台,各地区的政策也不一样具体表现为:一是和农村信用社相比,国家税收政策扶持不明确,能减多少税、免税多少年没有规定,有些地区政府许诺的营业税、所得税、开办费用减免等政策也没有完全兑现二是国家还未建立支农奖惩机制,对支农有突出贡献的单位,尚未建立激励机制 (四)公司法人治理结构不完善省内村镇银行虽然制定了公司章程和各项内控制度,明确了产权关系,但具体执行情况不理想,主要表现为部分村镇银行大股东至今未召开过股东大会,未对经营决策和利润分红等重大事项进行研究或部署,中小股东的利益得不到有效的保护 二、村镇银行经营发展的政策建议 (一)努力拓展资金来源一是利用各种媒体和平台正面引导公众充分了解并认可村镇银行,增强公众向村镇银行存款的信心二是支持村镇银行根据业务发展需要,在所在县域储蓄 村镇银行发展现状及存在的问题探究 2022年03月22日00:00 金融时报[李彦东] 访问次数：3892 字体：大中小 作为新型农村金融机构开设试点地区之一,吉林省截至2022年11月末共设立了6家村镇银行。

成立以来,这些机构存贷款增长较快,各项业务发展迅速,但在经营发展过程中,仍存在诸多问题,值得关注 一、吉林省村镇银行经营发展过程中存在的问题 (一)经营规模小且存款来源不足一是村镇银行的营业网点少,缺乏现代化金融服务手段,对储户的吸引力小二是村镇银行设立的地区自然条件和开放程度有限,居民收入水平不高,农民和乡镇企业闲置资金少,客观上制约了村镇银行存款的增长三是村镇银行成立的时间短,人们对其缺乏了解,认可程度低,造成吸收存款困难这些因素导致了“村镇银行贷款支持农村经济发展,却在农村解决不了资金来源的问题”的出现2022年11月末吉林省6家村镇银行储蓄存款在当地的市场份额最多是12.35%,最少只有0.42%,镇赉国开村镇银行2022年11月末储蓄存款余额只有790万元 (二)金融产品单一,服务功能不完善村镇银行目前开办了存款、贷款、结算三大类业务由于受网络系统建设影响,结算业务基本上没有开展起来,结算业务量非常小,中间业务更是无法拓展 (三)政策支持不足村镇银行设立以来,相关的财政支持、税收优惠、业务管理等具体规定还没有出台,各地区的政策也不一样具体表现为:一是和农村信用社相比,国家税收政策扶持不明确,能减多少税、免税多少年没有规定,有些地区政府许诺的营业税、所得税、开办费用减免等政策也没有完全兑现。

二是国家还未建立支农奖惩机制,对支农有突出贡献的单位,尚未建立激励机制 (四)公司法人治理结构不完善省内村镇银行虽然制定了公司章程和各项内控制度,明确了产权关系,但具体执行情况不理想,主要表现为部分村镇银行大股东至今未召开过股东大会,未对经营决策和利润分红等重大事项进行研究或部署,中小股东的利益得不到有效的保护 二、村镇银行经营发展的政策建议 (一)努力拓展资金来源一是利用各种媒体和平台正面引导公众充分了解并认可村镇银行,增强公众向村镇银行存款的信心二是支持村镇银行根据业务发展需要,在所在县域储蓄 。