2022年军队文职考试国防军队讲义.pdf

目 录 国防和军队 1 知“考” 1 解“考” 12 课后小测 13 2022年军队文职备考第 1 页，共 15 页 国防和军队 知“考” 【考点直击 1】国防的基本类型 【理论详解】 中华人民共和国国防法规定，国防是指“国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆， 保卫国家的主权统一、 领土完整和安全所进行的军事活动， 以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动” 根据不同社会制度国家国防政策及国防目标的不同， 目前世界上的国防类型主要有以下四种： 1.扩张型 该类国家奉行霸权主义霸权主义政策， 它们以国家安全和防务需要为幌子， 将其疆域以外的国家和地区纳入本国的势力范围，对别国进行侵略、颠覆和渗透如美国美国为了扩张在世界各地建立了军事基地，在全球各地实行军事力量“前沿存在”的国防，以维护美国的利益，同时对他国进行侵犯和干涉 2.自卫型 该类国家以防止外敌侵略为目的， 在国防建设上主要依靠本国力量， 广泛争取国际上的同情和支持，以达到维护本国的安全、周边地区和世界的和平与稳定维护本国的安全、周边地区和世界的和平与稳定我国的社会制度、国家利益决定了我国是自卫型、防御型的国防 3.联盟型 该类国家为弥补自身力量的不足， 以结盟的形式联合相关国家进行防卫。

联盟型国防又分为两种：一是一元体联盟体系，即某一大国为联盟的盟主，其余国家处于从属地位；二是多元体联盟体系，即联盟诸国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计 2022年军队文职备考第 2 页，共 15 页 4.中立型 该类国家为保障本国的安全、发展和繁荣，实行和平中立的国防政策，一些国家采取完全不设防的方式， 如冰岛； 有的则采取全民防卫式的武装中立， 如瑞士和圣马力诺 【知识拓展】国防的基本类型 第一类，进攻性国防，包括：扩张型和联盟型 第二类，防御性国防，包括：自卫型和中立型 【小试牛刀】 （单选）主要依靠本国力量，广泛争取国际支持，防止外敌入侵，维护本国安全的国防类型是： A.扩张型 B.自卫型 C.中立型 D.联盟型 【试题分析】【试题分析】 多元体联盟： 一元体联盟： 2022年军队文职备考第 3 页，共 15 页 【精华提炼】 1.国防类型：扩张型、自卫型、联盟型、中立型扩张型、自卫型、联盟型、中立型 2.我国的国防类型是自卫型自卫型 【考点直击 2】改革中的中国国防和军队 【理论详解】 进入新时代， 适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求， 中国全面推进国防和军队现代化建设，全面深化国防和军队改革，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题策性问题，迈出了强军兴军历史性步伐。

【知识链接】 中央军委改革工作会议于 2015 年 11 月 24 日至 26 日在京举行深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招 （一）重塑领导指挥体制 领导指挥体制改革是适应现代军队专业化分工和信息时代能打仗、打胜仗的要求，提高军队作战效能和建设效益的重大举措按照“军委管总、“军委管总、战区主战、军种主建”战区主战、军种主建”原则，强化军委集中统一领导和战略指挥、战略管理功能，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建新的军队领导管理和作战指挥体制 调整组建新的军委机关部门调整组建新的军委机关部门优化军委机关职能配置和机构设置，由过去的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部四总部调整为军委机关 15 个职能部门，作为军委集中领导的参谋机关、执行机关、服务机关指挥、建设、管理、监督等路径更加清晰，决策、规划、执行、评估等职能配置更加合理 【知识链接】 2016 年 1 月 11 日，习近平主席接见调整组建后的军委机关各部门负责同志中央军委机关由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等 4 个总部，改为 7 个部2022年军队文职备考第 4 页，共 15 页（厅）、3 个委员会、5 个直属机构共 15 个职能部门，使军委机关成为军委的参谋机参谋机关、执行机关、服务机关关、执行机关、服务机关。

完善军兵种领导管理体制完善军兵种领导管理体制整合原四总部的陆军建设职能，成立陆军领导机构；整合各军种和军委机关的战略支援力量， 成立战略支援部队； 第二炮兵更名为火箭军第二炮兵更名为火箭军；整合主要承担通用保障任务的战略战役力量，成立联勤保障部队，构建起“中央军委军种部队”的领导管理体系 军队领导管理体系架构图 7个部（厅）军委办公厅军委联合参谋部军委政治工作部军委后勤保障部军委装备发展部军委训练管理部军委国防动员部3个委员会军委纪律检查委员会（军委纪委）军委政法委军委科技委5个直属机构中央军委战略规划办公室中央军委改革和编制办公室中央军委国际军事合作办公室中央军委审计署中央军委机关事务管理总局 2022年军队文职备考第 5 页，共 15 页建立健全联合作战指挥体制建立健全联合作战指挥体制健全军委联合作战指挥机构，组建战区联合作战指挥机构，形成平战一体、常态运行、专司主营、精干高效平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的联合作战指挥体系撤销沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都 7 个大军区，成立东部、南部、西部、北部、中部 5 个战区通过改革，构建起“中央军委战区部队”的作战指挥体系。

军队作战指挥体系架构图 【知识链接】五大战区 东部（驻南京驻南京）、南部（驻广州驻广州）、西部（驻成都驻成都）、北部（驻沈阳驻沈阳）、中部（驻驻北京北京） 建立健全法治监督体系建立健全法治监督体系组建新的军委纪律检查委员会（军委监察委员会），由中央军委直接领导，向军委机关部门和各战区派驻纪检组；组建新的军委政法委员会，按区域设置军事法院、军事检察院；组建军委审计署，改革审计监督体制，全部实行派驻审计，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行体系 （二）优化规模结构和力量编成 规模结构和力量编成改革是推进军队组织形态现代化、 构建中国特色现代军事力量体系的关键一步按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模规模的要求，推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变 调整军队规模比例， 重塑力量结构布局调整军队规模比例， 重塑力量结构布局 裁减军队员额 30 万， 现役总员额减至 200万 2022年军队文职备考第 6 页，共 15 页调整作战部队编成，重构新型作战力量。

调整作战部队编成，重构新型作战力量陆军原 18 个集团军整合重组为 13 个集团军 优化院校力量布局，重构军事科研体系以军事科学院为龙头、军兵种科研机构优化院校力量布局，重构军事科研体系以军事科学院为龙头、军兵种科研机构为骨干、院校和部队科研力量为辅助为骨干、院校和部队科研力量为辅助的军事科研力量布局 【知识链接】新中国成立后，我军历次裁军基本情况： 我军从 1950 年至今， 先后在全军范围进行了十一次规模较大的裁军 我军的历次裁军，都不是简单地减人，在裁减员额的同时，伴随着体制编制调整，人民解放军不断优化结构，由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变 以下几次重大裁军： 1982 年，军委下发精简方案，铁道兵并入铁道部；基建工程兵集体转业到国务院有关部门和所驻省、自治区、直辖市，中国军队总员额减至 400 余万人 1985 年 7 月 11 日，在时任中央军委主席邓小平的领导下，中国人民解放军减少员额 100 万，世称“百万大裁军”，到 1987 年，解放军总员额为 300 万人 1997 年 9 月，江泽民在党的十六大报告中指出，在 80 年代裁减军队员额 100 万的基础上，我国将在今后 3 年内再裁减军队员额 50 万。

到 1999 年底，裁军 50 万的任务已经完成 2003 年，中国宣布将在“九五”期间裁减军队员额 50 万的基础上，2005 年前再裁减 20 万，使军队总规模降至 230 万 2015 年 9 月 3 日， 习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年阅兵式宣布中国将裁军 30 万，军队规模将保持在 200 万人左右 （三）推进军事政策制度改革 坚持战斗力标准，着眼调动军事人员积极性、主动性、创造性积极性、主动性、创造性，整体设计和推进军事政策制度改革，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系 制定关于加强新时代军队党的建设的决定等法规制度，推进完善军队党的政治政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度 全面停止军队有偿服务军队不从事经营活动的目标基本实现 2022年军队文职备考第 7 页，共 15 页【知识链接】 中央军委政策制度改革工作会议 2018 年 11 月 13 日至 14 日在京召开，习近平主席出席会议并发表重要讲话军事政策制度改革，是深化国防和军队改革的重要内容，又是重要保证这次军事政策制度改革，主要包括深化我军党的建设制度改革、创新军事力量运用政策制度、重塑军事力量建设政策制度、改革军事管理政策制度。

这“四个方面”集领兵、用兵、养兵、管兵之制于一体，适应了新时代、新使命、新体制的要求，涵盖了军事实践活动各个领域、各个方面 （四）调整改革后的军兵种和武警部队 陆军陆军对维护国家主权、安全、发展利益具有不可替代的作用包括机动作战部队、边海防部队、警卫警备部队等，下辖 5 个战区陆军、新疆军区、西藏军区等东部战区陆军下辖第 71、72、73 集团军，南部战区陆军下辖第 74、75 集团军，西部战区陆军下辖第 76、77 集团军，北部战区陆军下辖第 78、79、80 集团军，中部战区陆军下辖第81、82、83 集团军按照机动作战、立体攻防机动作战、立体攻防的战略要求，加快实现区域防卫型向全域作战型转变，提高精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战能力，努力建设一支强大的现代化新型陆军 海军海军在国家安全和发展全局中具有十分重要的地位 包括潜艇部队、 水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等，下辖东部战区海军（东海舰队）、南部战区海军（南海舰队）、北部战区海军（北海舰队），海军陆战队等战区海军下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。

按照近海防御、远海防卫近海防御、远海防卫的战略要求，加快推进近海防御型向远海防卫型转变，提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障综合防御作战和综合保障能力，努力建设一支强大的现代化海军 空军空军在国家安全和军事战略全局中具有举足轻重的地位和作用 包括航空兵、 空降兵、地面防空兵、雷达兵、电子对抗部队、信息通信部队等，下辖 5 个战区空军、1 个空降兵军等战区空军下辖基地、航空兵旅（师）、地空导弹兵旅（师）、雷达兵旅等部队按照空天一体、攻防兼备空天一体、攻防兼备的战略要求，加快实现国土防空型向攻防兼备型国土防空型向攻防兼备型转变，提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力，努力建设一支强大的现代化空军 2022年军队文职备考第 8 页，共 15 页火箭军火箭军在维护国家主权、安全中具有至关重要的地位和作用包括核导弹部队、常规导弹部队、保障部队等，下辖导弹基地等按照核常兼备、全域慑战核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力， 加强中远程精确打击力量建设， 增强战略制衡能力，努力建设一支强大的现代化火箭军。

战略支援部队战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量， 是新质作战能力的重要增长点 包括战场环境保障、信息通信保障、信息安全防护、新技术试验等保障力量。