内蒙古对外贸易发展不平衡问题分析.docx

内蒙古对外贸易发展不平衡问题分析 内蒙古自治区属于西部欠发达边境省份，在国家沿边开放、西部大开发及向北开放政策实施下，内蒙古依托区位优势、资源优势及国家赋予的政策优势，积极主动地参与国际市场竞争与合作，采取“引进来”与“走出去”并重的发展道路，使我区对外贸易发展规模不断扩大，但贸易不平衡问题日趋突出，影响了我区对外贸易发展的质量与效益 一、内蒙古对外贸易发展现状 （一）对外贸易规模不断扩大 内蒙古对外贸易开始于1947年，但迅速发展是在改革开放之后改革开放30年来，内蒙古对外贸易规模不断扩大，由1978年的1552万美元，增加到2022年的119.39亿美元，33年间增长了约768倍期间可以分为两个阶段：第一个阶段是1978-2000年，为贸易顺差阶段，顺差额由1978年的500万美元提高到2000年774万美元；第二个阶段是2022-2022年，为贸易逆差阶段，逆差额由2022年的2.7亿美元增加到2022年的25.7亿美元 （二）商品结构逐渐优化 改革开放前，内蒙古自治区出口产品中粮油、土畜产品占70%以上，另外还有少量的矿砂及少量的工业品及中药材。

改革开放30年来，内蒙古出口商品已达到700多种，出口商品结构也在不断优化出口产品已由粮油、土畜、皮革等初级产品发展到深加工的粮油产品、纺织服装、五金、机械设备、运输工具等制成品；制成品贸易中高新技术产品和机电产品的进出口增长迅速以2022年为例，全区机电产品进出口额为15.46亿美元，同比增长53 %，占全区外贸进出口总额的13%；全区高新技术产品进出口额为3.88亿美元，同比增长30%，占全区外贸进出口总额的4% （三）以口岸为依托的边境贸易发展迅速 内蒙古边境线长、口岸多，有发展边境贸易的独特优势内蒙古边境贸易始于1948年，但因政治因素，曾一度中断，随着我国改革开放的进行，特别是国家实施沿边开放政策以来，内蒙古与俄蒙的边境贸易进入了快速发展的时期，呈现出直线上升的发展态势2022年，内蒙古边境贸易进出口总额46.58亿美元，同比增长39.2%，占全区对外贸易总额的39%，占全国边境贸易额的13%其中出口主要以日用消费品、建材、果蔬类、家电等为主，进口主要是煤炭、铁矿砂、锌矿砂、木材等资源类产品 （四）民营企业和外资企业成为内蒙古对外贸易的主力军 改革开放以来，我国各种类型企业不断发展壮大，特别是民营企业的发展壮大，在内蒙古对外贸易中发挥着越来越重要的作用。

2022年，全区民营企业对外贸易额73.4亿美元，占全区对外贸易总额的61.5%全区外资企业对外贸易额24.6亿美元，占全区对外贸易总额的20.6%，比2022年提升了2.2个百分点，同比增长了53%，高出全区进出口增速13.9个百分点，对全区进出口增长的贡献率为26.4%，体现出了强劲的增长势头 （五）运输、旅游等传统服务贸易项目发展初具规模 依托口岸优势，内蒙古大力发展口岸货运、客运和边境旅游，口岸货运量及客运量逐年提升，边境旅游业快速发展；同时边民互市贸易发展也带动了口岸城市旅游业的兴起，使我区旅游、运输等项目已初具规模，成为我区服务贸易发展的主体项目之一2022年全年服务贸易进出口总额达到14.2亿美元，同比增长31.1%，其中出口7.9亿美元，同比增长14.5%，进口6.4亿美元，同比增长60%，贸易顺差1.5亿美元2022年第一季度，内蒙古服务贸易进出口规模达到3.7亿美元，同比增长37.1%，占全国服务贸易比重为0.4%，其中旅游服务贸易总额为16773.6万美元，运输业贸易总额达到7301.4万美元，另外为其他商业服务 内蒙古对外贸易在取得以上成绩的同时，其贸易发展的不平衡、不协调性问题亦日益突出。

二、内蒙古对外贸易发展不平衡的表现 （一）贸易结构不平衡 内蒙古对外贸易结构的不平衡表现在诸多方面，既表现在货物贸易与服务贸易发展的不平衡，也表现为货物贸易及服务贸易内部结构的不平衡 1. 货物贸易与服务贸易发展的不协调内蒙古对外贸易发展以货物贸易为主，2022年货物贸易总额为119.39亿美元，同期服务贸易进出口总额仅为14.2亿美元，服务贸易发展严重滞后 2. 货物贸易内部结构不平衡1）纺织服装、矿产品、化工、农畜产品等劳动、资源密集型产品和低附加值产品仍是我区出口的主要商品，出口额占到全区出口总额的80%以上2）高新技术产品及机电产品出口增速虽高，但占比较低2022年，全区高新技术产品出口额为2.94亿美元，占全区外贸出口总额的7%，占全国贸易总额仅为0.05%，全区机电产品出口额为8.56亿美元，占全区外贸出口总额的19%，低于全国平均水平，贸易结构亟待进一步优化3）资源类产品是我区进口的主要商品，而机电、高新技术产品和生活消费品进口占比相对偏小2022年，全年进口煤炭1840万吨，增长38.9%；进口原木777.5万立方米，增长7.5%；进口铁矿砂798.2万吨，增长34.2%；进口铜矿砂11.2万吨，增长57.8%；进口锯材395.3万立方米，增长37.5%。

各项产品进口额约占全区进口总额的70% 3. 服务贸易内部结构不平衡内蒙古传统的服务贸易项目中如旅游、运输、其他商业服务等方面发展迅速，但包含着智力因素的一些服务项目发展缓慢以2022年第一季度服务贸易发展数据为例，内蒙古3.7亿美元服务贸易额中，其中运输、旅游及其他商业服务贸易额达到3.11亿美元，占服务贸易总额的84%，而包含智力因素的服务项目如保险、金融、电影及影像制品出口额为零智力型服务贸易项目发展滞后，不仅影响了服务贸易自身的发展水平，也影响了货物贸易的发展 （二）进出口贸易发展不平衡，逆差成为常态 自2022年以来，内蒙古对外贸易始终处于逆差，且呈现不断扩大的发展态势，至2022年，全年逆差额高达25.7亿美元2022年以来，内蒙古对外贸易额及出口额出现了下滑1-7月份，进出口总额66.75亿美元，同比下降1%，其中出口23.66亿美元，同比下降12.4%，进口43.09亿美元，同比增长6.7%，贸易逆差额19.43亿美元，而去年同期贸易逆差额仅为13.44亿美元，逆差额不断扩大。