岳政办发﹝2022﹞12号.docx

岳政办发﹝2022﹞12号 岳政办发﹝2022﹞12号 本文关键词：政办发 岳政办发﹝2022﹞12号 本文简介：岳麓区人民政府办公室文件〔〕通知岳政办发﹝2022﹞12号关于印发《岳麓区城乡居民根本养老保险工作方案》的通知各街道办事处、乡〔镇〕人民政府，区直机关有关单位：《岳麓区城乡居民根本养老保险工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请谨慎组织实施长沙市岳麓区人民政府办公室二○一○年十一月四日岳麓区 岳政办发﹝2022﹞12号 本文内容： 岳麓区人民政府办公室文件〔 〕通知 岳政办发﹝2022﹞12号 关于印发《岳麓区城乡居民 根本养老保险工作方案》的 通 知 各街道办事处、乡〔镇〕人民政府，区直机关有关单位： 《岳麓区城乡居民根本养老保险工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请谨慎组织实施 长沙市岳麓区人民政府办公室 二○一○年十一月四日 岳麓区城乡居民根本养老保险 工 作 方 案 为谨慎贯彻市政府《关于印发的通知》〔长政发[2022]10号〕和《关于印发的通知》〔长政发[2022]19号〕等文件精神，进一步完善我区城乡居民根本养老保险体系，结合我区实际，制定本工作方案。

一、目标任务 2022年全区应参保城乡居民参保缴费率到达50%以上；60周岁以上的城乡居民全部享受养老保险待遇；2022年全区应参保城乡居民参保缴费率到达70%以上；2022年实现全面覆盖 二、工作内容 〔一〕参保对象 具有本区户籍,年满16周岁(不含在校学生),未参与机关事业单位和城镇企业职工根本养老保险的城乡居民，可以参与城乡居民根本养老保险 〔二〕基金筹集 1、养老保险费缴纳 〔1〕缴费标准采纳按年缴费的方式缴纳缴费标准为101元、200元、300元、400元、500元共五个档次，今后依据国家、省、市政府有关规定适时调整参保人自主选择缴费档次，多缴多得 〔2〕缴费年限参保人员应按年缴费，累计缴费年限不少于15年但城乡居民根本养老保险方法施行之日，参保人年满60周岁的，可不缴纳养老保险费，有条件的可按上述缴费档次和标准一次性补缴15年的养老保险费；参保人年满45周岁不满60周岁的，应按年缴费，允许补缴费，但累计缴费年限不超过15年 〔3〕缴费程序以社区〔村〕为单位发动组织缴费和个人干脆缴费相结合 〔4〕缴费时间。

2022年7月1日为我区城乡居民根本养老保险启动和缴费起始月，以后每年1月1日至12月31日为城乡居民根本养老保险缴费时间，参保人到当地指定的金融效劳机构干脆缴费 2、个人账户积累 〔1〕参保人员个人账户资金全额积累，包括：个人缴纳的养老保险费和利息；集体补助和利息；政府补贴和利息；其他收入和利息 〔2〕城乡居民根本养老保险个人账户在积累期间每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期定期存款利率计息 3、政府补贴和集体补助 〔1〕政府补贴分为参保缴费补贴、根底养老金补助两局部政府对参保人缴费〔不含补缴〕赐予补贴，补贴标准为每人每年30元对每提高一个档次缴费的，区政府增加5元的缴费补贴；对城乡三无人员，区政府代其缴纳每年101元的养老保险费；对城乡低保户中的重度残疾人，由区政府凭《低保证》和《残疾人证》代其缴纳每年101元的养老保险费；对其他重度残疾人，由区政府凭《残疾人证》代其缴纳每年101元的养老保险费 城乡居民根本养老保险个人缴费政府补贴和根底养老金〔全市统一根底养老金标准，每人每月60元〕政府补助资金纳入政府年度财政预算管理 〔2〕集体补助。

有条件的集体经济组织，可对参与城乡居民根本养老保险的人员赐予补助，补助标准由村〔居〕民委员会召开村〔居〕民会议〔或村民代表会议〕民主确定，不超过参保人最高缴费档次的3倍鼓舞其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费供应资助 〔三〕养老保险待遇 1、参保人员符合以下条件之一的，自年满60周岁的次月起，按月享受城乡居民根本养老保险待遇： 〔1〕累计缴费年限满15年的； 〔2〕城乡居民根本养老保险方法施行之日，已年满45周岁的人员，按年缴纳保险费的； 〔3〕城乡居民根本养老保险方法施行之日，已年满60周岁，未享受城镇企业职工根本养老保险待遇和其他退休待遇的的城乡老年人，不用缴费，可按月领取根底养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费 2、城乡居民根本养老保险待遇由个人账户养老金和根底养老金两局部组成 个人账户养老金由个人账户支付，个人账户养老金月领取标准为：个人账户存储额除以国家规定的根本养老保险个人账户养老金计发月数〔139个月〕 全市实行统一的根底养老金标准，每人每月60元鼓舞参保人员长期缴费，长缴多得参保人缴费累计超过15年，每增加1年缴费，其根底养老金每月增加0.5元〔不含补缴年限〕。

3、建立根底养老金的调整机制详细调整方案依据国家和省、市有关规定执行 4、参保人员未按《长沙市城乡居民根本养老保险方法》〔长政法[2022]19号〕第十三条规定缴纳养老保险费，不符合第十八条规定领取养老金条件的，其个人账户资金一次性退还 5、参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户资金一次性退给其法定继承人或指定受益人 6、参保人员在领取养老金期间死亡的，死亡的次月停顿享受养老待遇，其个人账户资金的余额一次性退给其法定继承人或指定受益人 7、城乡居民根本养老保险待遇按月实行社会化发放领取待遇的人员应进展领取资格认定，待遇领取期间死亡的，其直系亲属或所在村〔社区〕应在其死亡1个月内到所属乡镇〔街道〕办理相关手续，终止养老保险关系 〔四〕基金管理与监视 1、建立健全城乡居民根本养老保险基金财务会计制度依据国家《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》的有关规定，城乡居民根本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理，单独记账、核算，任何单位和个人不得挤占和挪用 2、城乡居民根本养老保险个人账户基金集中省〔新型农村社会养老保险全国试点〕、市级管理，结余基金纳入省〔新型农村社会养老保险〕、市城乡居民根本养老保险财政专户，按年结算。

区财政每年1月10日前将上年度个人账户结余基金上解至省〔新型农村社会养老保险〕、市财政专户区经办机构和财政部门在统一的金融机构分别设立基金收入户、支出户和财政专户 3、城乡居民根本养老保险个人缴费政府补贴和根底养老金政府补助资金纳入政府财政预算管理 4、城乡居民根本养老保险根底养老金和个人账户基金分账管理，根底养老金不能挤占个人账户基金，个人账户资金只能用于参保人员年老时支付个人养老保险金，任何部门、单位或个人均不得转借、挪用、侵占和提前支取个人账户基金结余按国家有关规定实现保值增值 5、经办机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使城乡居民根本养老保险待遇不能按时足额发放或者造成养老保险基金流失的，由劳动和社会保障部门责令改正，并由有关部门对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人赐予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理 6、任何人以伪造证件或者其他手段多领、冒领养老保险待遇的，由区劳动和社会保障部门责令退还；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理 三、组织领导 为加强城乡居民根本养老保险工作的组织领导，统筹规划和催促检查全区详细实施工作。

区人民政府成立城乡居民根本养老保险工作领导小组领导小组由区长陈中同志任组长，常务副区长康小平同志任副组长，区委办、区政府办、区纪委、区委传播部、区劳动和社会保障局、区财政局、区开展和改革局、区公安分局、区民政局、区残联、区审计局、农村合作银行、区编委办、区人事局、区人口与打算生育局、区农林水利局、区统计局、区政务效劳中心等部门负责人为成员各成员单位确定一名联络员，领导小组下设办公室负责城乡居民根本养老保险工作领导小组的日常工作，由区劳动和社会保障局局长兼任办公室主任 四、职责分工 建立和完善城乡居民根本养老保险工作制度，是一项重大的民生工程在区委、区政府领导下，各街道、乡〔镇〕和区直有关部门要进一步明确职责、严密协作，协同推动城乡居民根本养老保险的政策实施工作各街道、乡〔镇〕党政主要领导为第一责任人，分管领导为干脆责任人要成立相应的工作小组，明确各阶段的工作任务，同时将工作任务层层分解，层层落实，确保各阶段工作目标的顺当实现区劳动和社会保障局、区财政局是基金运作的责任主体，区纪检、监察、审计部门是监视主体；各街道、乡〔镇〕要充分发挥主体作用，切实担当起本街道、乡〔镇〕推行城乡居民根本养老保险的工作职责，将各工程标任务细化分解，责任到岗，量化到人，并实行目标责任制。

详细职责： 〔一〕区劳动和社会保障局 1、全面负责统筹协调和实施工作，刚好向区政府汇报工作进度，跟踪实施工作的推动状况 2、负责区城乡居民根本养老保险经办机构的管理和各街道、乡〔镇〕城乡居民根本养老保险工作的业务指导，做好政策实施中的传播、说明和协调工作 3、负责牵头组织人员培训和筹备相关工作会议 4、制定城乡居民根本养老保险的业务操作标准，细化工作流程，完善相关的配套政策措施 5、制作《申请参与城乡居民根本养老保险人员名册》、《城乡居民根本养老保险参保登记状况报告表》及各种业务相关表格，确保城乡居民根本养老保险业务工作的顺当开展 6、负责全区参保人员数据库的建立和调整 7、协作区财政局做好资金的核算工作，与农村合作银行连接做好养老金发放事宜 〔二〕区财政局 1、设立区级城乡居民根本养老保险基金专户，并对基金运行状况进展监视管理 2、负责区级担当资金的筹集支配，政府补贴资金纳入财政预算区级担当的根底养老金补助提前两个月经区城乡居民根本养老保险基金财政专户拨付至区经办机构支出户，确保养老金的按时足额发放；区级担当的个人缴费补贴按季度拨付，拨付时间为每季度的第三个月20日前；个人账户结余基金按年结算，上年度结余基金在每年1月10日前上解〔省〕市财政专户。

同时落实嘉奖资金和工作经费，并纳入年度专项预算 3、开展财政系统内实施相关政策的业务培训工作 〔三〕纪检、监察部门 强化对城乡居民根本养老保险工作各个环节的监视力度 〔四〕传播部门 加强舆论引导，做好城乡居民根本养老保险传播工作 〔五〕区开展和改革局 将建立城乡居民根本养老保险制度纳入区域经济和社会开展规划，列入全区经济和社会开展的目标考核指标体系 〔六〕区公安分局 负责按户籍供应辖区住户家庭成员人数和根本状况；负责身份认定和户籍、年龄认定 〔七〕区民政局 负责城乡三无人员、重度残疾人中的低保户的资格审查和制度连接工作 〔八〕区残联 负责城乡低保户中重度残疾人和其他重度残疾人的资格审查 〔九〕区审计局 定期对城乡居民根本养老保险基金的收支和管理状况进展审计，确保专款专用及基金的平安运行 〔十〕农村合作银行。