公共政策价值观(公共政策-西北工业大学王天申).ppt

西北工业大学网络教育学院第八章 公共政策价值观第一节 公共政策价值观的内函一、价值的含义事物的价值必须通过事物的属性、事物间的关 系以及事物的功能表现出来，只有通过主客体之间 的相互作用才能体现价值的本质属性 二、价值观的含义及特征价值观是对事物具有各种价值的总的看法和认 识，是人们通过价值判断和选择确立西北工业大学网络教育学院起来的关于价值取向的基本理解三、公共政策价值观的内涵公共政策价值观是公共政策主体的价值取 向模式，这些价值取向决定着社会资源如何进 行提取和分配1、公共政策认知2、公共政策情感3、公共政策态度4、公共政策理论5、公共政策理想西北工业大学网络教育学院四、公共政策价值观的作用1、导向作用2、动力作用3、整合作用4、评价作用西北工业大学网络教育学院第二节 公共政策过程中的价值冲突一、价值冲突的含义及其表现形式（一）价值冲突的含义（二）价值冲突的表现形式二、公共政策过程中的价值冲突及其表现形式1、从空间上看，存在着局部利益和整体利 益的价值冲突2、从时间上看，存在着近期利益和长远利 益的价值冲突西北工业大学网络教育学院3、从社会效益上看，存在着公共政策的价值和 代价之间的冲突。

三、公共政策过程中价值冲突的根源1、公共政策过程中价值冲突的客观原因所谓 公共政策过程中价值冲突的客观原因指的是 政策本身所无法克服的客观障碍2、公共政策过程价值冲突的政策原因西北工业大学网络教育学院五种不同社会系统的价值差异、 价值冲突和价值协调系统 名称主导 信念系统的价值 目标自动机制自律机制 （行为规范） 科学 共同体世界是 可以理 解的追求真于是 达到知识增 长最大化科学家提供成 果与获得承认 的交换系统知识公有、世界主 义、无私利、独创 性和科学自由 社会 共同体人类走 向繁荣生态系统的 完整、稳定 和优美自利的个人通 过市场达到资 源配置最优（ 看不见的手）功利原则、仁爱原 则、公正原则、人 类尊严原则生态 系统生态 繁荣生态系统的 完整、稳定 和优美生态金字塔瑟 食物链生态完整性原理、 自然资源保护原理 、动物的权利、后 代的人权西北工业大学网络教育学院系统 名称主导 信念系统的价值 目标自动机制自律机制 （行为规范）科学 共同体世界是 可以理 解的追求真于是 达到知识增 长最大化科学家提供成 果与获得承认 的交换系统知识公有、世界主 义、无私利、独创 性和科学自由社会 共同体人类走 向繁荣生态系统的 完整、稳定 和优美自利的个人通 过市场达到资 源配置最优（ 看不见的手）功利原则、仁爱原 则、公正原则、人 类尊严原则生态 系统生态 繁荣生态系统的 完整、稳定 和优美生态金字塔瑟 食物链生态完整性原理、 自然资源保护原理 、动物的权利、后 代的人权西北工业大学网络教育学院第三节 公共政策研究中的伦理问题一、公共政策伦理的含义所谓政策伦理，一般是指公共政策过程中 的道德价值体系。

二、公共政策伦理的研究内容 （一）公共政策过程中的政策主体伦理1、广泛的代表性2、高尚的公德性3、与时俱进的创新性 （二）公共政策过程中政策环节的伦理西北工业大学网络教育学院1、公共政策制定过程中的伦理要求 2、公共政策执行过程中的伦理要求 3、公共政策评估过程中的伦理要求。