文创企业求税收减负.doc.docx

文创企业求税收减负文创企业求税收减负按照最新的政策,进入市场的门槛变低,但经营成本并没有降低,文化企业的生存与发展并没有看上去那么美,而税负问题已成为制约文化产业发展的一个瓶颈文化部部长蔡武日前在国新办召开的“XX 年文化改革发展情况和 XX 年重点工作”的新闻发布会上表示,我国的税制正在进行改革,在改革的过程中,充分考虑和照顾到文化企业的自身特点,在税率税制方面作出适合文化企业自身特点的制度安排文化产业的税负应是不同的行业有不同的比例,但相差并不大,国内艺术品进口关税、增值税的综合税负就高达30%左右,我们的压力也很大 ”一家影视公司的负责人告诉《第一财经日报》记者XX 年增值税改革后,增值税征收范围扩大,但由于我国“营改增”分阶段推进,第一阶段纳入试点的文化创意企业只是部分文化创意服务行业,包括设计、商标着作权转让、知识产权、广告和会议展览服务等文化产业在很大程度上依靠知识和创意,其资产大多体现为知识产权、品牌价值等无形资产,这些轻资产并不能进行抵扣 ”中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举表示上述负责人表示,这也使得一部分文化产业在“营改增”后,税负并未减少该负责人表示,在实行营业税时,电影总票房收入交纳的是%税金,但 XX 年底,电影行业中的版权转让便已率先实行“营改增” 。

这对于以中小成本为主的影视公司就是巨大的打击原先我们一部电影的收入是先将总票房扣除 5%的电影专项基金和%的增值税(包括相关附加费),剩余的再由电影制片与发行方和院线按照 43%比 57%的比例分账增值税前,我们是按照%分,增值税后,我们是按% ”该负责人表示受此政策影响,该公司一年内停拍或缓拍电影达 5 部当然,非“创意”型的文化类企业受益颇大,如一些广告企业可以将采购费、设备费等作为抵扣,从而降低成本但对“创意”类服务型的企业来说,税负反而会增加比如,一部电影的诞生要经过制片、美术、音乐、广告、化妆、服装、发行等诸多环节,人工成本通常占到 50%~60%甚至 100%,这部分成本则无法用相应的增值税进项税额予以抵扣但文化产业的核心恰恰是创意如果“创意”型企业无法享受到政策的红利,这无疑是一种打击相对于文化产业发达国家而言(如法国为%),我国的图书销售 13%的增值税税率是明显偏高的,再加上随其税额附征的 7%的城市维护建设税、3%的教育费附加,税赋就更为沉重我国大量文化产业企业还是小微企业,它们的资产规模比较小,以“知识产权”为核心的轻资产企业究竟该如何成为“税制改革”的受益者,还需要探索与研究。

魏鹏举建议,文化创意产业可以走无形资产评估,或者用研发模式申请政策补贴,从而降低税负在几次研究营改增的过程中,也充分考虑和照顾到文化企业的自身特点,在税率税制方面作出适合文化企业自身特点的制度安排,现在这方面已经有一些进展比如对动漫产业采用超税负即征即退增值税政策,对注册在河北等 22 个省份的动漫产业给予减按 3%征收营业税的政策;再如对部分出版物继续采行增值税先征后退政策(XX年至 XX 年)但本报记者采访的几家已拍摄动画电影的影视类公司负责人称,该政策在执行落实层面还需要时间蔡武在上述发布会上称,支持小微文化企业发展的专项政策已在起草过程中,如果顺利的话,该政策今年上半年就可以出台。