HSE作业指导书1.doc

目 录1.目的和范围…………………………………………………………………12.作业概述……………………………………………………………………33.应用标准及述语定义………………………………………………………34.HSE管理体系描述与组织机构……………………………………………45.医疗急救计划………………………………………………………………556.记录与考核…………………………………………………………………62第 74 页 共 90 页1.目的和范围 为了保证公司项目部的施工作业达到业主制定HSE目标，根据国家（行业主管部门）以及所在地方相关法律、标准和文件，遵照SY/T6276-1997、Q/CNPC104.1-2004标准，参照业主、EPC项目部以及我公司HSE管理体系要求，制订中油消防工程有限公司工程施工HSE作业指导书本作业指导书适用于我公司所有工程项目施工作业组在工程中作业施工的HSE管理本作业指导书是按工程项目施工作业的具体情况描述的，涉及施工准备、施工现场作业、作业后恢复全过程相关设备、岗位它是开展岗位HSE工作，削减和控制各类风险的基本要求，是对施工作业现有的岗位操作规程的补充和完善，进一步明确了施工中各岗位HSE职责，是公司“四标一体”管理体系支持性文件。

2.公司的基本情况和作业概述2.1公司的基本情况中油消防工程有限公司是根据中国石油天然气管道局体改精神，由廊坊开发区中油消防工程技术有限公司与廊坊管道勘察设计工程公司重组建立的专业化施工企业，成立于2002年3月27日注册资本800万元企业资质：安全技术防范系统工程设计、施工、维修一级；消防设施工程专业承包二级；化工石油设备管道安装工程专业承包二级；管道工程专业承包三级公司集中了中国石油天然气管道局从事消防工程、安装工程、管道工程设计和施工管理的部分技术力量，并由国家消防工程技术研究中心，从事消防工程研究、消防产品开发和检测技术人员参与技术指导，以及经消防专业培训的专业人员，具有较强的技术力量和丰富的管理经验公司重质量、讲信誉，建立了完善的质量、健康、安全、环境管理体系2004年顺利通过ISO9001：2000—GB/T19001-2000标准的质量管理体系审核认证；ISO14001：2004—GB/T24001-2004标准的环境管理体系审核认证；GB/T28001-2001标准的职业健康安全管理体系审核认证和SY/T6276-1997标准的中国石油健康安全环境管理体系审核认证3.应用标准及述语定义本作业指导书采用Q/CNPC104.1-2004、SY/T 6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》及业主、EPC项目部以及我公司HSE管理体系中的有关术语和定义。

4. HSE管理体系描述与组织机构4.1.公司HSE体系描述4.1.1公司HSE最高管理者承诺● 以关心员工健康、保护员工安全和创造健康、安全的工作环境为己任，强化体系运行，优化资源配置，并持续加强和改进● 在企业各项活动中，严格遵守国家和地方政府有关质量、健康、安全与环境保护方面的法律、法规，努力把危害降至最低，力争产品质量事故为零 ● 建立健全并不断完善健康、安全与环境管理体系，使每位员工都积极参与，并培养全员分担这一承诺的企业文化● 加强员工健康、安全与环境的技能和意识教育，通过风险管理、评价和预防，对事故进行有效控制，实现事故为零● 有效地保护和利用自然资源，实现社会和企业的可持续发展● 顾客至上，服务第一，是我们永恒的工作指南4.1.2 公司的HSE方针领导承诺 全员参与 遵守法规 质量为本 顾客至上 保持健康 安全第一 预防为主 环保领先 持续改进4.1.3 公司的HSE目标1. 杜绝施工、生产死亡事故；2. 杜绝重大火灾事故；3. 杜绝重大交通死亡事故；4. 追求无事故、无伤害、无损失；5. 职业病发生率：06. 员工体检率：每两年达90％以上；7. 努力实现施工作业无环境污染事故；8. 各种污染排放达到国家规定标准；9. 在保护环境方面，力争成为同行业之首。

4.1.4 项目HSE方针及承诺4.1.4.1 项目HSE方针、目标：执行公司的HSE方针、目标，在施工中努力达到零伤害、零事故、零污染的目标4.1.4.2项目领导承诺a、为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证b、贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环境方针、目标以及业主提出的相关要求c、最大限度的满足员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，创造良好的作业环境，树立一流的企业形象d、营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断提高员工的健康、安全与环境表现水平e、指定项目部各级HSE监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理强化风险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏f、运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进4.1.4.3项目部相关政策：a、吸烟政策：我们认为吸烟会影响本人和他人健康，并容易引起火灾等事故，因此，我们严禁在施工期间和规定区域内吸烟b、药物政策：我们认为滥用药品会损害员工的健康和正常工作能力，禁止使用非指定或失效药品，严禁吸毒及滥用麻醉等违禁药品。

c、酒精政策：认为过量饮用含有酒精的饮品会损害员工健康和降低人的反应能力，在施工期间，野外作业人员禁止饮用含有酒精的饮品d、环境政策：我们认为每个员工都有保护环境的责任和义务，因此，禁止一切破坏环境及自然资源的行为e、健康政策：我们认为保护身体健康是我们的首要任务，因此，我们要求每位员工工作时要正确穿戴和使用劳保用品、用具，不食用不洁或来路不明的食物、果品4.2 组织结构4.2.1 管理模式4.2.1.1 项目部HSE管理网络项目部监 理业主代表机组QHSE小组组 长：副组长：组 员：HSE监督：王学伟质量监督：蒋福良焊接二机组机组长：HSE监督员：质量员：报警系统安装机组机组长：HSE监督员：质量员：气体灭火系统安装机组机组长：HSE监督员：质量员：焊接一机组机组长：HSE监督员：质量员：4.2.1.2 项目HSE职责a 项目经理■对项目部HSE管理工作负全面责任■认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金■加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，■组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

■根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆b 分管HSE工作的项目副经理■协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任■负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案■深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施发生重大事故时，应到现场组织调查处理■定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论c 项目技术负责人■对分管的HSE技术工作负全面责任■组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施■负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案d 项目HSE监督员■贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动HSE工作■编制本项目HSE作业计划书，并负责组织实施■制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施■经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。

紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理■组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报e项目文控员■负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作■负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作f 作业机组长（包括机组HSE监督员）职责：■模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责■组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育■督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作■检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报■发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告g作业人员■严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德■上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效■熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。

■积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作4.2.2 岗位分布4.2.2.1消防系统安装施工作业流程图及危险点源图三通一平测量放线管沟开挖消防柱安装管线组焊焊口试压补口、补伤管线下沟地貌恢复消防部门检测验收消防泵安装 测 定布 管交工验收管道运输迷路、车辆误陷（Ⅱ）塌方、设备下沟（Ⅰ）恶劣路况、天气影响，疲劳驾驶、酒后驾驶、滚管（Ⅰ）滚管、钢丝绳滑绳、电力线影响、钢管摆动伤人（Ⅰ）触电、烫伤、电光眼炎、锰中毒、乱丢焊条头污染环境（Ⅱ）人员受伤 （Ⅰ）触电、喷沙粉尘、废弃物（Ⅱ） 滚龙、弹管，人员碰伤，吊管机被拉下沟（Ⅰ）植被破坏 （Ⅱ） 4.3 岗位职责与作业指南4.3.1岗位风险序号岗位危险因素触发因素危害和影响1电焊电弧光未佩带防护面具/防护面具有缺陷电光性眼炎焊接烟尘密闭施焊通风不良长时间可导致锰中毒碎砂轮片、飞屑打磨管口或打焊渣时因砂轮片、电刷质量问题破碎脱落飞出外伤电电源线漏电，潮湿地带施工构成焊接回路电伤、设备损坏焊渣未穿戴防护用品烫伤作业环境在沟下作业，管沟塌方砸伤，掩埋窒息2管工吊装组对吊装机具不安全、吊装指挥不当挤伤、砸伤4机操作手作业环境作业带承载力不够造成翻车人、机受伤违章操作非操作人员上机乘座或站在机械上人员轧伤、摔伤7气焊工设备故障焊（割）具有故障人员烧伤、烫伤违章操。