西湖区民营经济年鉴(2014年)..doc

2014年西湖区民营经济年鉴【概况】西湖区是南昌市的中心城区，素有“千年南昌看西湖”的美誉，曾被联合国亚太城市发展研究中心评为“中国最具发展潜力区”，是全省的县域经济十大活力县（市、区），全省总部经济服务业基地和全省服务业综合改革试点区地域位置】西湖区是南昌市的中心城区之一，位于东经115°49′22″～54′49″，北纬28°36′10″～40′43″东与南昌市青山湖区、青云谱区相邻，南与南昌县接壤，西濒赣江航道中心线与红谷滩新区隔江相望，北与南昌市东湖区相连辖区东西最大距离9千米，南北最大距离8.4千米，总面积34.8平方千米，其中陆地29.8平方千米，占85.5%；水域5.0平方千米，占14.5%人民政府驻朝阳洲街道抚生路369号，邮政编码330025，行政区划代码360103管辖1个镇、1个管理处、10个街道办事处，设13个行政村、116个居民委员会、20个家属委员会，全区户籍人口44.51万人行政区划及年末人口数】2014年，绳金塔街道公交家属委员会成建制转制为社区居民委员会至年底，西湖区辖桃花镇1个镇（含朝农管理处管辖区），南站、南浦、西湖、朝阳洲、十字街、桃源、广润门、系马桩、丁公路、绳金塔10个街道办事处，共11个乡镇级政区；辖有居民委员会116个、家属委员会20个、村民委员会13个。

2014年末西湖区总户数为148199户，比2013年末净增 1747户，增长 1.19%户籍人口445100人，比2013年末净增 590人，增长 0.13%其中，非农业人口440785人，比2013年末净增468人，增长 0.11%西湖区2014年行政区划统计表镇、街道名称面积（平方千米）居委会数家委会数村委会数驻地行政区划代码邮编南浦0.7111船山路286号360103001330009朝阳洲2.2121朝安路朝阳小区20栋360103002330025广润门0.510船山路657号360103004330009西湖0.48羊子街208号360103005330003系马桩0.610系马桩街26号360103006330003绳金塔0.692慧园街5号360103007330003丁公路1.2109金盘路179号360103009330002南站1.373洛阳路49号360103010330002桃源1.616双桃路59号360103011330025十字街2.11331十字街599号360103012330002桃花镇23.610112桃花路399号360103101330025合计34.81162013注：行政区划单位按行政区划代码顺序排列；朝农管理处相关数据包含在桃花镇行政区划数据中。

经济运行指标统计数】2014年，西湖区实现地区生产总值4063000万元，同比增长9.0%实现财政总收入560988万元，增长7.7%；实现地方财政一般预算收入112375万元，增长14.4%；实现社会消费品零售总额3509112万元，增长6.9%；实现500万元以上固定资产投资2294210万元，同比增长18.0%；实现规模以上工业增加值70695万元，增长5.8%；实际利用内资311650万元，同比增长22.2%；实际利用外资15393万美元，同比增长14.9%；外贸出口总额54750万美元，同比增长9.8%社会发展指标统计数】2013年，西湖区社会事业蓬勃发展、捷报频传先后被评为全国科教进社区先进区、全国计划生育优质服务先进区、全国群众体育工作先进单位，被列为全国科普示范区、全国课程改革实验区、全国艾滋病防治示范区、全国社区卫生服务示范区、全国中医药特色卫生服务示范区，荣获了全省社会治安综合治理工作先进县区、全省工业三年翻番全面先进单位等一系列荣誉，并两次蝉联全省“双拥”模范区称号，实现了“双拥”模范区八连冠绳金塔、新风楼等一批历史文化资源得到开发，文化产业增加值占GDP比重逾6%。

所有街道建立了一站式社会事务受理中心，在全市率先成立首家社区培训学院社会福利事业取得了新进步，社会保障面进一步扩大，区、街、居三级劳动保障网络基本形成城镇居民最低生活保障力度加大，切实做到了“应保尽保”，连续数年获“全省社会保险先进单位”流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；为生活服务的部门，包括金融、保险业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息和各类技术服务业等；为提高科学文化和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业、科研、卫生、体育和社会福利；为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党、社团以及军队、警察等2013年第三产业实现增加值3273227万元，占全区GDP比重超过80%，达到80.56%从具体行业看，交通运输、仓储和邮政业560801万元，占17.1%；批发和零售业908125万元，占27.7%；住宿和餐饮业95922万元，占2.9%；金融保险业354630万元，占8.7%；房地产业296435万元，占9.1%；其他营利服务业622743万元，占19%；非营利服务业434571万元，占13.3%民营经济发展基本概况】近年来，西湖区充分发挥中心城区人流、物流、资金流、信息流集聚的区位优势，着力构建“大商贸、大物流、大楼宇”的区域经济发展格局，区财政总收入、GDP、社会零售品总额、城乡居民年纯收入等总量均位列省、市前茅，综合经济实力处于全省、全市的第一方阵。

当前，我区正处于实现华丽转身的关键时期，老城区百万平方米的旧城改造、朝阳新区十一平方公里的新城建设、沿江八平方公里的总部经济带建设、洪城商圈以南五平方公里的改造提升，这些，都为全区经济社会发展提供了新的广阔空间在西湖区经济社会发展进程中，民营经济贡献突出，主要有以下几个方面的特点一是民营经济总量扩大，贡献增大，发展速度加快至2014年，民营经济增加值达到204.4亿元，增速达13.6%2014年全区民营经济在高平台上增长，受国际经济形势等多种因素影响，增速有所下降，但全年民营经济增加值仍然实现204.4亿元，比上年同期增加24.4亿元，高于全区GDP增速，占全区GDP的比重首次达到52%，突破了过半大关，对财税的贡献率达78.3%，民营经济优势明显目前，全区有民营亿元商品交易市场10家、洪城商圈18大专业市场、786家物流企业、56栋商务楼宇其中，洪城大市场作为全国十大工业消费品综合市场排名第四，在2014年实现交易额278亿元，交易额居全市各类商品交易市场之首；区物流企业占全市物流企业的71.5%，是全市物流产业的重要组成部分；全区现有5000㎡以上楼宇63栋，建筑面积约176万平方米，入驻企业3300余户，有亿元楼宇7栋，超千万元楼宇达14栋。

二是民营经济举足轻重，作用突出，支柱地位逐渐形成在我区支柱行业中，房地产业、现代服务业、餐饮业、住宿业、批发零售业和建筑安装业大多是民营企业，占主导地位近三年，非公经济第三产业增加值在全区第三产业GDP所占比超过50%，表明民营经济的发展顺应了西湖区成为全省“商贸大区”要求三是民营经济积极转变发展方式，产业结构调整优化2014年，我区民营经济第三产业比重增加值达84.6%，区非公经济增加值一、二、三产业结构比为0.01∶15.41∶84.58，区域非公经济产业结构不断优化，增长方式发生转变，民营经济中的第三产业在区域经济中占据了绝对优势，符合我区“淡出一产、飞出二产、突出三产”的发展战略同时，我区民营经济发展已经开始由单纯的数量增长型向质量效益型转变，品牌意识增强，涌现出了洪大商圈、煌上煌、和平集团、独一处、喜盈门、银燕物流等一大批品牌和企业，带动了民营企业产品质量和社会形象的提升四是民营经济发展活跃，成为全区创新创业的主平台至2014年，我区有民营经济实体3.8万户，其中个体户3.3万户，私营企业近5000家，近两年我区新增个体工商户和私营企业每年均超过9000户，民营经济已经成为企业家创业成长的主要平台。

我区民营企业经营范围活跃，除国家有明文限制的外，其他行业都有民营企业涉足五是民营经济社会贡献提高，为维护社会稳定作出贡献我区民营经济在吸纳剩余劳动力、解决安排就业方面有着独特功能，发挥了重要作用目前，全区80%以上的就业人员为民营经济企业吸纳和安置，民营经济从业人员14万余人，为我区解决就业和下岗再就业问题作出了突出贡献促进民营经济发展的举措和做法】（一）工作举措1、领导高度重视我区高度重视对优化投资环境的组织领导，将优化民营经济发展环境作为发展民营经济的头等大事，成立了区非公有制经济发展工作领导小组，建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓、专职人员抓落实的工作责任制区长率先垂范，带头抓优化民营经济发展环境，带头抓项目建设同时，区各职能部门安排科级领导挂点联系企业，采取边调研、边督查、边解决问题的工作机制，深入非公企业开展调研，积极研究制定应对金融危机促进中小企业发展等政策措施，协调解决非公企业生产经营中遇到的困难和问题，努力推进全区非公经济稳步发展2、出台文件制度我区认真贯彻落实省、市《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》（【2013】14号文件）精神，出台了《关于进一步加强全区民营经济工作的实施意见》。

同时，制定并实施了《西湖区优化投资环境工作联席会议制度》、《西湖区涉企检查备案制度》、《西湖区优化投资环境工作绩效考核办法》、《西湖区优化投资环境问责办法》、《西湖区招商引资引荐奖励办法》、《西湖区中小企业发展阶段奖励专项资金使用管理办法》、《楼宇总部经济发展奖励办法》等一系列优化民营经济发展环境的政策，积极落实区领导挂点联系重点民营企业制度，每年安排西湖区中小企业发展奖励专项资金200万元、融资奖励专项资金30万元，扶持民营经济发展，从制度层面确保民营经济持续、健康、稳定、规范发展3、开展非公考核我区针对非公经济工作专门建立了非公经济发展考核评价体系，并将考评结果纳入各街道和经济关联部门工作绩效考核目标体系每年对中央和省委、省政府出台的政策措施落实情况和非公经济发展环境进行调查研究、分析评估和工作督导，建立健全定期报告、工作激励机制，并在全区年度工作大会中进行专项报告4、建立专项资金从2013年起，建立非公有制经济发展工作专项资金以及专门奖励机制，每年安排西湖区中小企业发展奖励专项资金200万元、融资奖励专项资金30万元，同时，制定并实施《南昌市西湖区中小企业发展奖励专项资金使用管理办法》，着力扶持民营经济发展。

5、开展主题活动为将优化民营经济发展环境工作落到实处，我区于2014年4月开展“百名干部进百企”主题实践活动，为民营企业“送政策送服务、帮解惑帮答疑、保转型促发展”，通过“政策宣讲、调查研究和务实帮扶”三大举措，为企业经营管理人员宣讲赣发省、市【2013】14号文件精神和西发【2013】34号文件精神，重点关注民营企业在生产经营中的实际困难和问题，本着服务企业务求实效的原则，帮助解决具体问题二）具体做法1、实行简政放权简化行政办事程序，为民营经济发展提供优质高效服务，在建立“绿色通道”方面，创新了工作举措，建立了行政服务中心、窗口单位、街办三级联动的审批办证“绿色通道”，配备专人，从立项到开工开业实行特事特办，同时，在全省率先制定《服务“楼宇经济”工作实施方案》，为我区重点企业、重点项目提供优质、高效、便捷的配套服务2、推进政务。