茶店乡特色小城镇交流材料多措并举建设生态.doc

1多措并举建设生态“小家园” 做活特色城镇“大文章”—织金县茶店乡先锋特色小城镇建设工作情况简介根据安排，现将我乡半年以来特色小城镇建设工作开展情况向各位领导汇报如下，不妥之处，请予批评指正一、茶店乡基本情况简介织金县茶店乡地处织金北部，距县城 32 公里，与大方、黔西隔六圭河相望，境内位置优越、交通便利、资源丰富、环境优美、民族文化底蕴深厚全乡共辖 21 个村 146 个村民组 8326 户33260 人，政府所在地先锋村有 9 个村民组 905 户 3420 人今年，根据省、地实施城镇化带动战略的决策和县委政府的安排部署，决定把我乡先锋村作为特色小城镇全面建设打造二、主要做法及取得成效一是高密度宣传，造氛围为了提高村民对特色小城镇的认识，我 乡狠抓宣传发动，在全村营造全民参与建设特色小城镇的氛围 举办生态家园、特色小城镇建设培训班，召开群众会培训20 余次；组织到大方县雨冲乡、黄泥塘镇、本县熊家场乡等现场学习 200 余人次；张贴生态家园及特色小城镇标语 60 余条幅，发放宣传画 300 余幅，播放远教片、电影 6 场次；深入 900 余户农民家中，讲解特色小城镇建设的重大意义，乡主要领导把小城镇建设作为一把手工程亲自抓，其他相关领导和干部不分白天黑夜，到农户家中作深入细致的思想工作，给群众讲解政策，帮助协调资金，解决实际困难。

开展谈心交心活动，使村民深刻认识到建2设生态文明家园是党的一项“德政工程”、“民心工程”，激发了村民建设特色小城镇的热情和积极性 二是高起点规划，突特色我乡按照“突出特色、适度超前、因地制宜、做强产业、体现内涵、融入文化”的要求，请县质监局、规划局等部门设计了茶店乡两线（大营线、沙桂线）四片（茶店片、大营片、海马片、沙桂片）六个示范点（先锋特色小城镇、大营苗族特色“五园新村 ”、安 乐生态文明新村、 红艳布依族特色古村寨、桂花生态移民新村、团结军民共建移民新村）共 1500 户进行规划改造先锋特色小城镇作为全乡的重中之重全力打造，按照 “站位要高、定位要准、谋划要远，设计要精、效益要显”的规划思路，行文制定《茶店乡特色小城镇建设方案》，统一施工图纸、统一施工队伍、统一技术指导，真正实现房屋错落有致、功能布局合理、道路纵横规范、绿化美化达标、生活环境优美、文化场所亮丽、配套设施齐全、村镇管理有序的目标 三是高强度建设，明方向我乡从一开始就提出，建设茶店特色小城镇，要静下心来琢磨特色，把发展特色小城镇作为一个“大战略”来抓，专门抽调 4 个领导、12 个乡村干部作为专业队伍专抓小城镇建设，明确工程进度时限，严格考核奖惩。

目前在特色小城镇的基础设施建设方面做了大量工作：一是建设完成了连接先锋村长 26 公里、上级投入 383 万元、乡财政投入 50 余万元的财政奖补“一事一议”道路硬化工程，配合交通部门实施3000 多万元、长 48.7 公里的先锋至各村的通村油路网二是投入 80 万元实施了先锋、上寨等 6 个村安全饮水工程三是整合3有关部门资金 370 万元建设文化站、客运站和 6000 余平方米的民族文化广场四是投资 30 万元安装先锋路灯，建设绿化带；五是加大“整脏治乱”力度，每月出资 8000 元招聘城管员、保洁员对街道环境进行日常保洁整治，营造舒适亮丽的环境 四是高标准改造，分类建茶店特色小城镇今年实施的905 户房屋按照结构分类改造：砖混结构 620 户（含新建），建筑质量好，地理位置恰当，且风貌与村落规划和谐，给予保留，进行“黔西北民居”特色改造，部分按农家乐风格布局；砖瓦、木瓦结构房 210 户，在保留原风格基础上进行颜色调配和风貌改造；土石草结构危房 75 户，因灾损毁、建筑质量差，或妨碍交通等，进行拆除重建先锋小城镇今年实施的 905 户，我们将争取全国工商联和各级有关资金 700 余万元、财政贴息贷款 1000 余万元进行改造。

现已启动建设 843 户，其中已完工 304 户，正在提尖盖瓦 65 户，砌墙体 214 户另中央投入易地移民扶贫搬迁专项资金 410 万元、县乡匹配和群众自筹 700 余万元、建设长 640 米、安置 166 户 820 人的大街房屋建设，也全面按照黔西北风格标准规划，在统一紧张施工 五是高效率服务，助发展为了打造特色精品小城镇，构筑经济发展新平台，拓宽农民增收致富途径，我乡在小城镇建设中注重调整农业结构，大力发展特色高效绿色经济目前，我们着力打造“五朵金花”万亩示范基地，发展金银花 5000 亩、烤烟 4500 亩，朝天椒 1000 亩、经果林 5300 亩、反季节大棚蔬菜100 亩，建成后，将实现产值 6000 万元以上、确保覆盖小城镇人4均收入净增加 2000 元以上三、工作亮点及经验体会茶店小城镇建设的工作亮点及经验体会，主要有以下几点：一是茶店乡先锋村着力优化农业经济结构，培育新经济增长点，吸引农村富余劳动力，积极推进小城镇建设，加快经济发展，促进农民致富奔小康二是特色小城镇建设着力抓好科学严谨的规划设计，抓好空间均衡布局，建设文明有序的社会环境三是坚持内强素质、外树形象，丰富小城镇文化内涵，拓展建设领域，提升小城镇品位。

着力把先锋打造成文化小城镇、特色小城镇、精品小城镇，努力构筑经济发展新平台，形成新的经济增长点四、存在问题与不足我们在开展特色小城镇建设的过程中，感觉存在的问题主要是农户贷款难、户与户之间由于经济收入有差距、造成建设发展不平衡，对固有房屋在体现特色和指导上仍然存在一定的问题五、下步工作打算下步我们将努力克难攻坚，制定强有力工作措施，用机制激励，推动茶店乡特色小城镇建设有序推进实行量化考核、加快建设步伐，全面完成先锋特色小城镇的打造任务一）强化统一标准 为强力打造先锋特色小城镇，在建设过程中我们始终坚持“统 一规划、统一设计 、统一管理、统一风格” ，要求所有房屋必须按生态文明家园建设通用图集标准实施，并制5定严格的质量技术标准，要求房屋色调、格调统一在黔西北民居建设过程中，及时邀请专业技术人员对乡干部和施工队伍进行业务培训，坚持质量跟踪监督，确保建设风格和建设质量二）强化特色效果 先锋村特色小城镇紧密结合茶店作为布依、苗、彝族乡的实际，要求所建房屋必须彰显民族文化特色明确房屋控制引导小组，对新建房屋加大巡查和控制引导力度，所建房屋必须根据户型选择合适的图集三）强化示范带动 在建设过程始终坚持由易到难，先进带后进、干部带群众、少数带多数、以点带面的原则，加大扶持力度，让农户切实感受因黔西北民居建设带来的变化和效益，带动农户建设小城镇的积极性。

四）强化利益导向 凡房屋按黔西北民居风格修建完工通过验收的农户，均可享受按程序免费办理土地使用证、并可享受政府贴息两年的贷款，针对不同时段修建完工的制定不同的奖励标准，分别发放 500 元-100 元不等的奖励、同时统一发放外墙砖、刺激农户建设的积极性杨兴远）。