海水淡化面向大海要水喝.pdf

海水淡化：面向大海要水“ 喝”发布时间： 2011-11-14信息来源： 中国财经报曲明“海量”虽大却盈利微薄我国海水直接利用尚处于探索发展阶段，海水淡化关键生产设备和关键零部件大多依靠进口，淡化海水与其他水源相比，投入资金大成本较高，制水产品价格偏低，使得我国北方部分海水淡化项目至今未能全面投入运营，目前已投入运行的海水淡化企业也面临亏损，一定程度上限制了我国海水淡化产业的快速发展以缺水城市天津为例，虽然海水淡化全国领先，全国建成海水淡化能力三分之一在天津，但从天津情况看， 虽采用了国际上最先进的海水淡化技术并依托电厂取水工程实施成本控制，但淡化水直接生产成本仍维持在5 元/ 吨左右从全国情况看，由于我国海水利用尚处于发展初期，海水淡化成本仍然相对较高，相对于大部分沿海城市偏低的自来水价格而言，这成为制约海水淡化发展的最直接因素据介绍，我国浙江舟山、 山东烟台已有海水淡化厂生产的淡化水经过水质检测进入市政管网，有效缓解了当地水资源短缺问题天津北疆电厂海水淡化项目产出的淡化水已经市供水管理部门取样分析， 并就我国现行饮用水标准的106 项指标进行了逐项检测，结果显示淡化海水的水质完全符合国家要求，并高于国家一类水水质标准。

随着淡化水市场的成熟，售水规模的扩大以及高品质用户群的建立，淡化水将逐步进入居民家庭，成为解决水资源短缺、促进经济社会可持续发展的重要举措着眼未来发展，长期“站在海边喊渴”的天津决心面向大海要水“喝”，大力发展海水淡化及相关产业在天津市第十五届人民代表大会第三次会议上，天津市市长黄兴国提出，2010 年要加快发展海水淡化等新型产业海水淡化已成为驱动天津优化结构，内生增长， 加快滨海新区开发开放的关键领域面向大海畅饮淡化水源在天津大港发电厂，记者了解到， 该厂利用海水量已接近300 亿立方米， 主要为工业锅炉提供高纯度淡水，淡化能力达到每日6000 吨在满足生产用水的需求后，大港发电厂将余下的淡化海水投向民用，节省了大量地下水资源，使靠海喝水的愿望成为现实与大港发电厂的蒸馏法不同，天津大港新泉海水淡化有限公司采用俗称膜技术的反渗透法淡化海水 这家由新加坡凯发集团投资10 亿元建设的企业，一期生产能力为日产10 万吨淡水 天津海水淡化与综合利用研究所总工程师阮国岭介绍说，经过多年研发，我国已经在蒸馏法、反渗透法等主流海水淡化关键技术上取得突破他表示， 随着技术的发展，海水淡化吨水成本目前已降至 5 元左右，而且还有进一步下降的空间，天津真正实现“靠海吃海”，让“海水”流进寻常百姓家的日子已不再遥远。

技术创新推动产业“牵手”天津宝成集团董事长柴宝成介绍：“我国制造的万吨级海水淡化主体装备，完全符合国际工业脱盐及饮用水标准，低温多效蒸馏法海水淡化技术已跻身世界先进行列海水流过3 家企业，实现了电厂、海水淡化厂、石化厂之间的“牵手”，是天津发展海水淡化产业的一个亮点从“电水联产”到“海水制盐”，日益丰富的对接模式推动海水淡化产业链条不断延伸 天津百万吨乙烯及配套项目是我国首个完全利用淡化海水的大型乙烯项目，这个石化项目所用淡水产自天津大港新泉海水淡化有限公司，而“大港新泉” 所用的海水又来自大港发电厂冷却发电机组排出的升温海水海水流过3 家企业， 实现了电厂与海水淡化厂、海水淡化厂与石化企业间的“牵手”，产生了可观的效益仅大港新泉海水淡化有限公司利用升温冷却水一项，每年便可节电300 万千瓦时，减少二氧化碳排放2600 多吨产业牵手” 还让海水淡化产生的浓海水有了好去处天津北疆电厂一期工程采用世界先进的低温多效蒸馏技术，利用海水和发电工程的余热生产纯净水，浓海水则就近引入汉沽盐场制盐由于进入盐田的海水含盐浓度高，制盐成本得以降低 另一种利用浓海水进行工厂化制盐的方式，也开始崭露头角为解决传统制盐方法占地晒盐弊端，滨海环保装备有限公司实施的“海水脱钙、脱镁工厂化制盐”项目无需晒盐，海水在淡化过程中盐分浓度升至20% 时，就可以实施工业化制盐，这项技术让制水与制盐实现“无缝对接”，大幅提高了生产效率，解决了晒盐占用耕地环境污染问题。

除了制盐， 从浓海水中还可提取其他化学物质，与化工产业实现对接天津企业在淡化海水的同时，提取来自海洋的溴、镁、钾等矿物质，生产氯化钾、氯化镁、硫酸镁等化工产品，把海水“吃干榨净”，延长产业链条此外，海水淡化还可“牵手”环保产业，在城市污水和工业废水处理上“大显身手”，实现变废为宝海水淡化需要财税扶持近年来，天津积极推进海洋战略，多渠道、多手段解决水资源短缺问题，不仅优化了全市水资源结构， 为天津及滨海新区的开发开放提供了重要的能源保证，同时也为海水淡化技术在全国范围内的普及推广提供了示范但由于受制水成本和预计售价限制，海水淡化企业发展相对缓慢在今年的全国“”上，全国人大代表、天津市财政局局长杨福刚提交了《关于恳请国家制定扶持海水淡化产业发展政策的建议》，他提出，我国人均淡水资源匮乏，淡水资源不足已成为制约北方沿海地区经济社会发展重要因素，而发展海水淡化是缓解沿海地区水资源不足的重要途径，海水淡化应纳入国家新兴战略产业范畴，急需出台相关财税政策给予支持杨福刚提出， 为加快推进海水淡化产业发展，增强沿海缺水地区水资源保障能力，国家有关部门应尽早制定国家扶持海水淡化产业政策一是建立海水淡化专项资金。

参照建立国家可再生资源发展专项资金对风电和金太阳示范工程补贴的做法，建立国家海水淡化产业资金，对淡化水给予成本补贴二是对海水淡化企业减免税费对淡化水企业一定期限内减免所得税；对海水淡化生产实行增值税即征即退三是建立财政补助机制参照国家对自来水和水利基础设施管理和补助做法， 把海水淡化作为公共基础设施，建立海水淡化财政补助机制四是鼓励发展水电联产将水电联产机组视同热电联产供热机组，按照“以水定电”原则进行发电调度，允许水电联产机组享受与热电联产供热机组同样的优惠政策五是鼓励发展海水淡化资源综合利用参照国家对资源综合利用产品增值税优惠政策，对海水淡化工程排放浓海水进行综合利用的企业，其生产销售的精制盐、钾溴镁盐等资源综合利用产品，实行增值税即征即退50% 的政策只有得到国家财税政策的扶持，海水淡化产业才能迅速发展。