工程造价计价依据 理论讲解.ppt

第三章 工程造价计算依据 学习提要1．掌握施工定额中人工、材料、机械消耗量的确 定方法，预算定额中的人工、材料、机械消耗量 的确定与单价的确定2．熟悉工程定额的分类，工程造价指数3．了解概算定额、概算指标3．1 工程定额 3.1.1 工程造价计价依据一、工程造价计价依据概念广义：指从事建设工程造价管理所需各类基础资 料的总称；狭义：指用于计算和确定工程造价的各类基础资 料的总称；主要包括：建设工程定额、工程造价指数、工程 造价资料（施工资源单价、工程单价等）其中，建 设工程定额是工程计价的核心依据二、工程造价计算依据的种类1．计算工程量和设备数量的依据1）可行性研究资资料2）初步设计设计 、扩扩大初步设计设计 、施工图设计图设计 的图纸图纸 和资资料 3）工程量计计算规则规则 4）施工组织设计组织设计 或施工方案 2．计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依 据1）施工定额额、预预算定额额、概算定额额、概算指标标和估算指标标 2）人工费单费单 价、材料预预算单单价、机械台班单单价 3．计算建筑安装工程费用的依据1）建筑安装工程费用定额；2）利润率；3）价格指数4．计算设备费的依据设备设备 价格、运杂费杂费 率、工器具购购置费费率等。

5.建设工程工程量清单计价与计量规范 6．计算工程建设其他费用的依据1）用地指标标； 2）各项项工程建设设其他费费用定额额7．与计算造价相关的法规和政策的依据1）包含在工程造价内的税费费、税率2）与产业产业 政策、能源政策、环环境政策、技术术政策和土地等资资源利用政策有关的取费标费标 准3）利率和汇汇率4）其他计计价依据3.1.2 工程定额 一、工程定额的概念 所谓定额，是进行生产经营活动时，在人力、物力、财力消耗方 面所应遵守或达到的数量标准简单的讲就是规定的额度或者数量 标准 工程建设定额就是把处理过的工程造价数据积累转化成的一种 工程造价信息，主要作用是解决招投标双方之间存在的信息不对称 问题为甲乙双方提供共同信息，保护市场有序竞争工程造价管理部门统一合理的工程量清 单项 目及其计算规则及时、客观的工程造 价信息 共同信息工程造价咨询方招标方投标方市场进入壁垒(私人信息是否完备)合格企业不合格企业二、工程定额的分类 1．按定额反映的生产要素消耗内容分类1）劳动定额(也称人工定额或工时定额)，是指在合理的 劳动组织条件下，工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位 时间内生产合格产品的数量。

劳动定额反映了建筑安装工人劳动生产率的社会平均先进水 平劳动定额按其表现形式的不同可以分为时间定额与产量定 额两种形式2）材料消耗定额，简称材料定额，是指完成一定合格产品 所需消耗材料的数量标准包括工程建设中使用的原材料、成 品、半成品、构配件、燃料以及水、电等动力资源的统称3）机械台班定额，我国机械消耗定额是以一台机械一个工 作班为计量单位，所以又称为机械台班消耗定额它是指完成 一定合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数 量标准机械台班定额有两种基本形式，即时间定额和产量定 额其时间定额与产量定额也互为倒数2.按定额的编制程序和用途分类定额分类编制对象用途性质施工定额 工序组织生产和 加强管理基础性定额，分项最细 ，定额子目最多预算定额 分部分项工程编制施工图 预算以施工定额为基础编制概算定额扩大的分部分 项工程编制扩大初 步设计概算以预算定额为基础编制概算指标单位工程（建 筑物和构筑物 ）编制工程概 算以概算定额和预算定额 为基础编制投资估算 指标单项工程或工 程项目编制投资估 算以已完工程预决算资料 为基础编制3．按照投资的费用性质分类 （1）建筑工程定额额建筑工程定额额是建筑工程施工定额额、预预算定额额、概算定额额 和概算指标标的统统称。

建筑工程包括一般土建工程、电电气工程（动动力、照明、弱 电电）、卫卫生技术术（水、暖、通风风）工程、工业业管道工程、特殊 构筑物工程等 （2）设备设备 安装工程定额额设备设备 安装工程定额额是安装工程施工定额额、预预算定额额、概算 定额额和概算指标标的统统称设备设备 安装工程是对对需要安装的设备进设备进 行定位、组组合、校正、调试调试 等工作的工程设备设备 安装工程分为为 机械设备设备 安装和电电气设备设备 安装工程 （3）建筑安装工程费费用定额额 （4）工器具定额额为为新建或扩扩建项项目投产产使用首次配置的工具 、器具数量标标准 （5）工程建设设其他费费用定额额4．按照主编单位及管理权限分类1）全国统统一定额额是由国家建设设行政主管部门门，综综合全国 工程建设设中技术术和施工组织组织 管理的情况编编制，并在全国范围围内 执执行的定额额2）行业统业统 一定额额是考虑虑到各行业业部门专业门专业 工程技术术特点 ，以及施工生产产和管理水平编编制的3）地区统统一定额额包括省、自治区、直辖辖市定额额地区统统 一定额额是考虑虑到地区性特点将全国统统一定额额水平作适当调调整和 补补充编编制的4）企业业定额额是由施工企业业考虑虑本企业业具体情况，参照国 家、部门门或地区定额额的水平制定的定额额。

定额额水平一般应应高于 国家和地区的现现行定额额 5）补补充定额额是指随着设计设计 、施工技术术的发发展，现现行定额额 不能满满足实际实际 需要的情况下，有关部门为门为 了补补充现现行定额额中变变 化和缺项项部分而进进行修改、调调整和补补充制定的 5.按照专业专业 性质质分类类分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种3.1.3 人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法一、施工过程的组成（建筑工地上进行的生产过程其最终目 的是要建造、扩建、修复或拆除工业、民用建筑物和构筑物的 全部或一部分）组织上不可分割 在操作过程中技 术上属于同类的 施工过程 特点是劳动者、 劳动对象和使用 的劳动工具均不 发生变化操作动作动素同时进行的， 在组织上有机 联系在一起的 ，并且最终能 获得一种产品 的施工过程的 总和工作过程由同一工人或同 一小组所完成的 在技术操作上相 互有机联系的工 序的总合体，特 点是劳动者、劳 动对象不发生变 化，而使用的劳 动工具可以换工作过程工序工序操作操作动作动作动素动素综合工作过程 （施工过程）二、工作时间分析目的是为了确定施工的时间定额和产量定额工作时间指 工作班持续时间。

工时分析可分为工人工作时间的消耗和机械 工作时间的消耗两个系统进行工人工作时间必须消耗时间损失时间休 息 时 间有效 工作 时间不可 避免 中断 时间停 工 时 间违背劳 动纪律 时间多余和 偶然工 作时间准备与 结束工 作时间基本 工作 时间辅助 工作 时间施工本 身造成 的停工 时间非施工 本身造 成的停 工时间ü必须消耗的时间是工人在正常施工条件下，为完成一定产品 所消耗的时间它是制定定额的主要根据ü损失时间，是和产品生产无关，而和施工组织和技术上的缺 点有关ü有效工作时间是从生产效果来看与产品生产直接有关的时间 消耗基本工作时间是工人完成一定产品的施工工艺过程所消 耗的时间基本工作时间的长短和工作量大小成正比例辅助 工作时间是为保证基本工作时间顺利完成所消耗的时间在辅 助工作时间里，不能使产品的形状大小、性质或位置发生变化 其时间长短与工作量大小有关准备与结束工作时间是执行 任务前或任务结束后所消耗的工作时间准备与结束工作的长 短与所担负的工作量大小无关，往往与工作内容有关ü不可避免中断所消耗的时间是由于施工工艺特点所引起的工 作中断所必需的时间分为与工艺特点有关的工作中断时间和 与工艺特点无关的工作中断所占用的时间。

不能计入ü休息时间是工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息 和生理需要的时间消耗ü多余工作，就是工人进行了任务以外的工作而又不能增加产 品数量的工作偶然工作时间也是工人在任务外进行的工作， 但能够获得一定产品适当考虑影响ü停工时间是工作班内停止工作造成的工时损失分为施工本 身造成的停工时间与非施工本身造成的停工时间适当考虑 影响ü违背劳动纪律造成的工作时间损失，是指工人在工作中违背 劳动纪律而发生的时间损失机器工作时间必须消耗时间损失时间不可避 免的无 负荷工 作时间有效 工作 时间不可 避免 中断 时间停 工 时 间违背 劳动 纪律 时间多余 工作 时间低负 荷下 工作 时间施工 本身 造成 的停 工时 间非施 工本 身造 成的 停工 时间正常 负荷 下有根 据地 降低 负荷 下与工 艺过 程的 特点 有关与 机 器 有 关工 人 休 息 时 间ü正常负荷下的工作时间，是机器在与机器说明书规定的计算负荷相 符的情况下进行工作的时间ü有根据地降低负荷下的工作时间，是在个别情况下，由于技术上的 原因，机器在低于其计算负荷下工作的时间ü不可避免的无负荷工作时间，是由施工过程特点和机械结构特点造 成的机械无负荷工作时间。

ü多余工作时间是机器进行任务内和工艺过程内未包括的工作而延续 的时间ü机器的停工时间，分为施工组织得不好而引起的停工现象和由于气 候条件引起的停工现象适当考虑）ü违反劳动纪律引起的机器的时间损失，是指由于工人迟到早退或擅 离岗位等原因引起的机器停工时间ü低负荷下的工作时间，是由于工人或技术人员的过错所造成的施工 机械在降低负荷的情况下工作的时间三、工作时间研究的方法劳动定额测定的方法主要有：经验估计法、统计分析法、比较 类推法和技术测定法（计时观察法、现场观察法）1.经验估计法由定额人员、工程技术人员和工人三结合，以工序（或单项产 品）为对象，将工序分为操作（或动作），分别测算出操作（动作 ）的基本工作时间，然后考虑辅助工作时间，准备与结束工作时间 和休息时间，经过综合整理，并对整理结果予以优化处理，即得出 该工序的时间定额或产量定额易受参加人员的主观因素和局限 性影响，使制定出的定额出现偏高或偏低的现象适用于企业内部 ，或作为某些局部项目的补充定额2.统计分析法把过去施工中同类工程或同类产品的工时消耗的统计资料，与 当前生产技术组织条件的变化因素结合在一起进行研究，以制定劳 动定额统计资料反映的是工人过去已经达到的水平，一般偏于保 守。

为使定额保持平均先进水平，可采用“二次平均法”计算平均 先进值作为确定定额水平的依据1）处理数据（剔除统计资料中特别偏高或偏低的不合理数据 2）计算一次平均值3）计算平均先进值（对于时间定额，等于数列中小于一次平 均值的各数值的平均值，对于产量定额，等于数列中大于一次平 均值的各数值的平均值4）计算二次平均先进值（一次平均值与平均先进值的平均值 3.比较类推法（典型定额法）以同类型、相似类型产品或工序的典型定额项目的定额水平 为标准，经过分析比较，类推出同一组定额中相邻项目定额水平 的方法适用于同类型规格多，批量小的施工过程 4.计时观察法（技术测定法）对施工过程的具体活动进行实地观察，详细记录工人或施工 机械工作时间，记录完成产品数量和有关影响因素，然后对记录 结果进行分析研究，整理出数据资料，为编制定额提供数据的一 种方法计时观 察法测时法写实记 录法工作日 写实法选择法测时接续法测时数示法混合法图示法简易测 定法◆1.测时法主要适用于测定那些定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度 比较高的一种计时观察法0.2～15s）有选择法测时（当所测定的各工序或操作的延续时间较短时，连 续测定比较困难时采用此法）和接续法测时（特点是：在工作进行 中和非循环组成部分出现之前一直不停表，观察者根据各组成之间 的定时点记录其终止时间,从而测定一个施工过程各工序或操作的延 续时间）两种。

◆2.写实记录法是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法采用这种方法可以 获得分析工作时间的全部资料，是一种值得提倡的方法按记录时间方法不同分为数示法（用数字记录工时消耗）、图示 法（在规定格式的图表上。