农村土地发包给本集体经济组织以外的单位.doc

附件 1：农村土地发包给本集体经济组织以外的单位农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人批准办事指南或者个人批准办事指南一、办理依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准二、实施主体乡镇人民政府三、办理程序1、发包方（申请人）向乡（镇）人民政府递交《行政许可申请书》和其他申请材料2、申请材料不齐或者不符合法定形式的，当场或者在 5 个工作日内发给申请人《补正通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容申请材料齐全、规范、有效的，由乡（镇）人民政府或由其确定的有关部门（受理人）进行受理，并发给申请人《行政许可申请受理通知书》不予受理行政许可申请的，发给申请人《行政许可申请不予受理通知书》，并说明不予受理的理由3、受理人受理申请后，按审查标准进行审查审查工作自受理之日起 10 个工作日内完成4、审查意见报乡镇人民政府审定乡镇人民政府指定一位乡镇领导负责审定同意审查意见的，签署《行政许可审定表》；不同意审查意见的，提出审定意见及理由。

审定工作 10 个工作日内完成5、审定通过的，由乡镇人民政府制作《行政许可决定书》，加盖乡镇人民政府公章，及时、准确告知和送达申请人审定未通过的，乡镇人民政府依法制作《不予行政许可决定书》，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利自作出决定之日起 10 个工作日内送达行政许可文书送达当事人的，送达人和收件人应在《行政许可文书送达回证》上签名或盖章，并注明签收日期收件人拒绝签收的，不影响行政许可文书效力，由送达人在备注中进行说明收件人因各种原因暂时无法签收的，可请人代收和代签四、申请人需要提交的文件、证件1、 《行政许可申请书》（下载）；2、集体经济组织成员大会或者代表大会决议（下载）； 3、双方签订的承包合同意向书（意向书中应包括合同的必要条款，包括：承包项目名称；发包方、承包方名称及双方代表人姓名；发包方提供的农村集体土地的座落、数量、质量、等级；合同金额、承包期限和起止时间；发包方和承包方的权利、义务；违约责任约定；双方议定的其他事项）；4、承包方的资信证明材料：（1）承包方是单位的，应提交：法人证书、资金状况证明和法定代表人身份证正本及复印件；（2）承包方是个人的，应提交：资金状况证明、个人简历和身份证正本及复印件。

3）乡镇人民政府要求提交的其他证明材料注:申请方应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果五、行政许可实施主体出具的相关文件1、补正通知书（下载）2、行政许可申请受理通知书（下载）3、行政许可申请不予受理通知书（下载）4、行政许可审定表（下载）5、行政许可决定书（下载）6、不予行政许可决定书（下载）7、行政许可文书送达回证（下载）六、行政许可收费依据本事项不收费七、办理机构及办理时间办理机构：乡（镇）人民政府审批总时限：20 个工作日办公地址、办理时间、联系请与当地乡（镇）人民政府联系编号： （申请人勿填）农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行政许可申请书行政许可申请书乡（镇）人民政府：申请事项：我经济合作社决定将 （座落）耕地、 “四荒”地 亩发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称），已经本集体经济组织成员的村民会议（村民代表会议）三分之二以上成员同意，并且对承包方的资信情况和经营能力进行了审查，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，现提出行政许可申请。

村经济合作社或村委会（公章）年 月 日备注：： 1、行政许可申请单位对上报的申请材料真实性负责，否则承担相应的法律后果2、应使用钢笔或签字笔填写，将“申请事项”中的适用条款保留，将不适用条 款划去，将涉及内容填上 3、此申请书一份，交受理单位留存 4、没有村集体经济组织的，由村委会代行村集体经济组织职能，下同集体经济组织成员大会或者代表大会决议集体经济组织成员大会或者代表大会决议表决事项：农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人会议时间： 会议地点：应到人数： 实到人数：表决结果：同意 人，反对 人，弃权 人表决决议：经 村经济合作社成员大会或成员代表会议对 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）事项进行民主表决，同意人数占本集体经济组织成员的村民（代表）会议人数的 ，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条的有关规定，表决事项通过（或不通过）与会人员签字： 年 月 日备注：1、与会人员签字超过本页的，可自行添加纸张。

2、村集体经济组织应向乡（镇）人民政府提供决议正本供查验，提交复印件存 档 编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行政许可补正通知书行政许可补正通知书村经济合作社：你社决定将 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）的行政许可申请，经审查，所提交的申请材料需作如下补正，并将申请材料全部退还补正材料后提出申请时，需提交本补正通知书及全部申请材料需要补正的材料包括：乡（镇）人民政府(公章)年 月 日（加盖乡（镇）人民政府行政许可专用章）备注： 1、此通知书一式两份，一份给申请人，一份存档备查 2、需要补正的材料必须填写编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行政许可申请受理通知书行政许可申请受理通知书村经济合作社：你社决定将 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）的行政许可申请已于 年 月 日收悉，申请文件规范、齐全、有效；申请事项符合管辖范围和申请条件，依据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第五款规定予以受理，并将于 20 个工作日内作出书面行政许可决定。

乡（镇）人民政府(公章)年 月 日（加盖乡（镇）人民政府行政许可专用章）备注：应使用钢笔或签字笔填写，一式二份，一份给申请人，一份存档备查编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行政许可申请不予受理通知书行政许可申请不予受理通知书村经济合作社：你社决定将 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）的行政许可申请已于 年 月 日收悉，因 ，不符合申请条件，依据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一、二款规定，此行政许可申请不予受理乡（镇）人民政府(公章)年 月 日（加盖乡（镇）人民政府行政许可专用章）备注： 1、应使用钢笔或签字笔填写，一式二份，一份给申请人，一份存档备查 2、不予受理的理由必须填写编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行行政政许许可可审审定定表表受理事项名称村经济合作社决定将 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）受理部门 受理 时间经办人 名称申请人 申请人联系 审 查 部 门 意 见部门 审查人员：年 月 日乡 镇 政 府 审 定 意 见审定人：年 月 日备注： 1、应使用钢笔或签字笔填写，将“受理事项名称”中的适用条款保留，将不适 用条款划去，将涉及内容填上。

2、审查工作自受理之日起 10 个工作日内完成，乡镇政府审定工作在 10 个工作 日内完成 3、乡镇政府指定的乡镇领导不同意审查部门意见的，应说明理由编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行行政政许许可可决决定定书书村经济合作社：你社于 年 月 日提出的将 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）的行政许可申请，经审查，符合国家法律法规及政策的有关规定，决定予以批准乡（镇）人民政府（公章）年 月 日 备注： 1、该决定书一式两份，一份给申请人，一份存档备查 2、应使用钢笔或签字笔填写，自作出决定之日起 10 个工作日内送达编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人不予行政许可决定书不予行政许可决定书村经济合作社：你社于 年 月 日提出的将 （坐落）耕地、 “四荒”地 亩，发包给本集体经济组织以外的 （承包方名称）的行政许可申请，经审查，因 ，不符合国家法律法规及政策的有关规定，决定不予批准。

如有异议可自接到本决定书之日起 60 日内向上一级行政机关提出行政复议，也可自接到本决定书之日起 3 个月内向人民法院提起诉讼乡（镇）人民政府（公章）年 月 日备注： 1、该决定书一式两份，一份给申请人，一份存档备查 2、应使用钢笔或签字笔填写，自作出决定之日起 10 个工作日内送达 3、不予行政许可的理由必须填写编号： 农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人行政许可文书送达回证行政许可文书送达回证受送人送达地址送达人签字行政许可送达文书名称送达方式收件人签字或盖章收到日期备注。