扬中市财政局镇(区)财政所岗位责任制.doc

扬中市财政局镇（区）财政所岗位责任制考核办法（修订稿）为进一步促进镇（区）财政管理工作的规范化、制度化,切实树立“勤政、廉洁、高效、创新、务实、为民”的财政干 部形象，提高财政工作整体水平，特制定本办法考核内容：主要考核德、能、勤、绩具体考核精神文明建设、各项收入完成、资金管理、相关政策执行和镇（区） 财政基础工作完成情况及工作成果考核办法：采取指标量化双百分考核制达到要求得满 分，达不到要求扣分，某些工作突出的加分（力口、扣分均不 超过每一条目的基本分），局考核到所，所考核到个人考核工作由市局考核小组负责，考核采取平时考核、集 中考核和民主测评等形式平时考核由局农财科、人教科、 监察室负责，每次就随机抽查的情况作好记录，并以此作为 考核时的重要依据考核结果与单位、个人奖惩挂钩，实行 按分计奖一、精神文明建设：（50分）K做好本所人员的思想政治工作，服从组织，爱岗敬 业，团结协作，务实创新8分）达到要求得满分不服从组织分工、工作不安心、消极怠工的有一次扣2分；闹不团结的有一次扣2分；所内各岗 位协作性工作不积极配合的有一次扣2分；擅自作主造成工 作失误，情节较轻的扣2分，情节较重的扣3分。

工作有创新，全年工作成绩突出的，加2—3分2、积极参加各项精神文明创建活动和工、青、妇等群团活动6分）达到要求得满分无故不参加活动的一人次扣0.5分； 达不到规定要求的有一次扣2分各项活动受到上级表彰奖 励的每项次加2—5分3、 健全各项规章制度，全面推行政务公开5分）财政所岗位职责、相关管理制度，内部办事程序，依法 行政依据，收、支、处罚标准，财政预算安排、执行情况等 按要求公开得满分不公开不得分，无规章制度不得分，规 章制度不全或公开内容不及时扣2分4、 坚持学习制度除积极参加局组织的政治、业务等学习活动外，所内集中学习每月至少一次，并有记录6分）达到要求得满分未经主管领导同意无故不参加局组织 的学习活动一人次扣2分，迟到、早退一人次扣1分；所内 每月集中学习少一次扣1分，学习记录不完整扣1分；完不 成学习任务（主要指读书笔记、心得体会文章、交流材料等）, 少一项次扣1分5、工作有计划、有落实、有总结所内每月至少召开一次所务会工作人员每月记载《考核记实手册》5分）达到要求得满分月度所务会未召开，有一次扣1分；所务会内容记录不完整扣1分；工作计划、总结（含半年、 全年和阶段性统一要求）不按规定时间上报有一次扣1分; 工作人员《考核记实手册》每月记载少一人次扣1分。

6、做好安全防范工作，不发生安全责任事故和泄密事 件（6分）达到要求得满分工作时间内办公室无人时不关门窗造成失窃有一次全扣分；下班后办公室门sip空调、电脑、电灯、电扇未关有一次扣1分；个人责任损害公物一次扣2分丢失文件资料一份扣1分电线乱接乱插发现一次扣1分； 造成事故视情节轻重扣2—5分7、执行请休假、考勤制度，做到无旷班和迟到早退现象5分）达到要求得满分检查发现旷班一人次扣2分；迟到早退一人次扣1分；工作时间串岗或去向不明一人次扣1分违反请休假制度的有一次扣1分，所负责人对本所工作人员 违反请休假制度、考勤制度，隐瞒不报的，发现一次扣1分保持办公室、档案室、微机房内清洁整齐，搞好卫 生保洁区的环境卫生，做到“门前三包，门内达标（4分）达到要求得满分办公室等不整洁发现一次扣1分，保 洁区内卫生查出问题的一次扣1分9、认真执行局计算机网络信息工作管理规定，自觉维 护软、硬件设备，确保网络运行安全、畅通5分）达到要求得满分没有明确计算机协管员扣1分；因个 人操作不当造成计算机和网络损害的，有一次扣1分；不按 规定要求和程序及时上传有关信息资料的，有一次扣1分； 上班时间在计算机上玩游戏、看电影、聊天等娱乐活动的， 有一次扣2分。

二、各项收入：（56分）1、 地方一般预算收入（18分）完成既定任务数得满分，超、短收按比例加、扣分财 源建设措施得力，成效显著，对增加镇（区）财力有重大贡 献的，另加10分2、 契税（26分）按序时进度（月）完成局下达必成任务数得满分，低必 成任务数每5%扣2分，低于序时进度每次扣1分；超任务 数以上每5%加2分，完成局下达期成任务数另加10分3、 防洪保安资金（2分）严格按规定征收，发现漏征一起扣0.5分4、 企业上交收入、企业租赁金和其他收入（6分）征收资料齐全、台账完整，完成既定任务数得满分，超、 短收按比例加、扣分资料不齐全扣仁3分5、 各类有偿资金清理回收（4分）制定切实可行的制度和措施清理回收各类有偿资金，包 括：农发有偿资金、财政周转金、其他各类债权（包括长期 挂账的各类往来款项）o各类台账资料齐全、手续完备，当收率达20%o达到要求得满分无具体措施和办法的扣2分；无台账 或资料不齐全、手续不完备的，每笔扣1分；当年清理回收 率高（低）于20%的按比例加扣分三、资金管理：（25分）K预算内、外资金支出按预算执行，预算内当年不发 生赤字6分）有批复的预算和部门预算，有单位预算指标通知单，调 整预算有批准手续，拨款规范、有序、完整。

达到要求得满分预算内赤字全扣分，预算管理不按规定程序操作有一项、次扣1分部门预算编制少一个单位扣1分，部门预算基本信息不完整的有一个单位扣0.5分2、加强非税收入管理，严格执行财政集中收入管理要 求4分）达到要求得满分非税收入应入未入对应专户的，有一笔扣1分；票据混用或使用非正式票据，有一份扣0.5分3、严格执行各项专项资金的使用规定，确保专款专用5分）达到要求得满分未按规定用途使用的有一笔扣0.5分 未规定程序支出的有一笔扣0.5分，未实行项目资金的跟踪 问效有一项扣1分3、 完善内部控制制度，严格执行财经法规、财务制度 和费用开支标准达到要求得满分内部控制制度不严谨或执行不严格的 扣2分；备用金超过规定使用范围的每次扣1分；支出手续 和支付程序不规范的，有一起扣1分；扩大开支范围或提高 开支标准的每笔扣2分4、 加强农民创业担保贷款管理工作，做到业务流程规 范、调查资料齐全、手续完备，做好贷款跟踪回访，担保贷 款到期回收率达到90%o （ 4分）达到要求得满分业务流程不规范、资料不齐全或手续不完备的，有一笔扣0.5分担保贷款到期回收率达到100% ,加1分；到期回收率低于90%的每少五个百分点，扣1分， 形成一笔死贷扣2分。

四、相关政策及有关规定（24分）K预算内用于农业支出计划安排数和实际支出数的增幅，必须分别高于财政总支出预算安排数和实际支出数的增 幅科技投入、水利投入必须达到上级规定标准4分）达到要求得满分计划数和实际支出数未达到上级规定标准的，每项扣2分；预算内外专项资金不专款专用的，有 一项扣2分2、 及时调整财政支农项目库，确保项目资金专款专用， 并实施项目跟踪问效管理4分）达到要求得满分未及时调整项目库的，每有一个项目 扣0.5分；挤占、转移项目资金每项次扣2分；未在规定期 限内按标准实施项目、未及时报送总结材料，每项次扣1分3、 按规定渠道及时足额筹集村干部工资和保险金，并 按规定发放及缴纳，同时确保村级“三项资金”专款专用，并 有效监督其按规定使用4分）达到要求得满分达不到要求的每项次扣1分4、做好财政社保工作6分）⑴做好农村合作医疗、城镇居民医疗保险和农村养老保 险基金的筹集和上解工作，做到数据准确，个人缴费和财政 补助资金解款及时⑵做好城乡居民最低生活保障金（含重度残疾人生活补 助费）和五保户供养经费的审核、发放、管理工作，建立“应 保尽保：“能进能出啲动态管理机制⑶确保农村危房改选镇配套资金全额到位。

达到要求得满分每项基金迟缴一个月各扣1分，经调 查每发现一户不符合条件扣1分，危房改选配套资金少一户 扣0.5分5、严格执行粮食直补、农资增支、水稻良种、油菜良种各类补贴资金使用规定，按规定做好发放工作3分）及时采集农户基础信息，并准确录入数据，对农户信息 有变化的要及时上报，做到基础资料准确、资金专款专用、 发放程序合理、手续完备达到要求得满分达不到要求的 每项次扣1分6、按市农业保险试点工作领导小组要求做好农业保险 工作3分）达到要求得满分保费资金在规定时间内缴至财政专 户，第一名加2分，第二名加1分，第三名加0.5分，迟于规 定时间每一天扣0.5分；积极参与农业保险查勘理赔工作， 不参与的有一次扣0.5分；农业保险理赔资金按规定兑付， 违规操作有一次扣0.5分五、镇（区）财政基础工作：（45分）1、 契税和耕地占用税按政策规定征收、减免，基础资 料完整、规范5分）⑴契税和耕地占用税依率计征，发现擅自减、免、缓行 为的，有一起扣2分；⑵税款不及时入账、不按规定上解市局（当月25南）, 有一笔扣1分；⑶超范围征收的税款不纳入任务考核和年终结算，有一 笔扣0.5分；⑷不按规定征收滞纳金的，有一笔扣0.5分。

2、 加强财务监管，组织财务检查、现金（备用金X票据盘查，做好财务分析，提出理财建议6分）财政所内部、行政事业单位财务检查每年不少于一次,现金（备用金）盘查每季不少于一次财务检查要有记录, 有报告，有整改反馈意见和处理结果根据各镇（区）不同 情况，提出有针对性的理财建议不少于一条，达到要求得满分财务检查少一次扣1分，少一个单位扣0.5分，现金（备用金）抽查、盘查少一次扣0.5分；财 务检查无记录、报告、整改反馈意见和处理结果的，少一项 扣0.5分无理财建议扣1分，理财措施得力成效显著的加1分3、《镇（区）财政集中收付信息系统》正常、规范、稳 定运行5分）全面运行财政集中收付信息系统，实现标准统一、操作 流程和业务处理规范、网络和系统安全稳定达到要求得满分凭证、账册（含台账\报表不规范、 不完整或不按规定打印和装订的有一处扣0.5分；系统数据 未及时保存与备份，人为原因造成数据丢失或对系统运行中 出现的问题不及时解决又不上报，造成业务滞压或停机的， 有一项全扣分4、会计业务处理正确、及时、清晰8分）严格按照《总预算会计制度》、《行政、事业单位会计制度》、《农业税收会计制度》、《扬中市镇（区）财政集中收付 改革会计核算暂行办法》、《政府收支分类科目》和《会计基 础工作规范化》的要求进行各类会计业务处理。

达到要求得满分违规一处扣0.5分5、按规定报送相关报表、资料4分）⑴定期与国土所联系（每季至少一次），掌握本镇用地 动态，对未批先用、少征多用等情况进行调查，并及时书面 汇报发现一起未批先用或少征多用未及时汇报的扣0.5分⑵按规定报送契税收入及“两税”票据月报表未及时报 送的每次扣0.5分⑶在规定的时间内报送其他会计报表和资料，月报包括各账户的资产负债表、收入进度表、支出明细表及票据缴销 存月报表；季报包括往来明细表、财政预算收支执行情况分 析；年报包括财政决算报表、部门决算报表及其执行情况分 析未按规定报送的每缺一项扣0.5分每错一处或每迟报 —天扣0.5分6、票据安全，管理规范5分）（1）专人管理、专人负责，无散失；⑵定量领用，前票不 清、后票不发；⑶领用、缴销手续齐全；⑷收入入账准确、 及时达到要求得满分票证数量发生差错少一本全扣分；未 按规定程序办理领、销，有一本扣1分；无台账或手续不全 的扣2分；资金滞留、不及时入账的。