商务部1-8月商务工作运行情况.doc

商务部1-8月商务工作运行情况一、国内市场运行情况根据国家统计局发布的数据，8刀份，消费市场保持平稳增长态势社会消 费品零售总额1.26万亿元,同比增长18. 4%,比7月份加快0.5个百分点，比 上年同期加快3个百分点据商务部统计，8月份，全国千家重点零售企业实现 零售额较上年同期増长18. 3%,増速比7月份加快0. 7个百分点1-8月，社会消费品零售总额9. 75万亿元，同比增长18.2%,比去年同期捉 高3.1个百分点主要有以下特点：一是中高档商品市场销售活跃据商务部统计，8月份，千家重点零售企业 金银珠宝零售额同比增长31.4%,同比增幅连续4个月保持30%以上千家重点 零售企业家电、通讯器材零售额同比增长1& 3%、10.9%,增速比7月份分别加 快3.8、0. 2个百分点在节能汽车补贴等扩大汽车消费政策的作用卜，汽车销 售出现反弹8月份，千家重点零售企业汽车零售额同比增长25. 6%,增速比7 刀份加快7. 6个百分点，结束连续三个刀增幅减缓趋势二是生活必需品销售基本平稳8刀份，千家重点零售企业食品零售额同比 增长18.2%,服装零售额增长18.2%,鞋帽零售额增长15. 7%,增速分别比7月 份回落0.2、2和3. 2个百分点。

饮料同比增长16.7%,增速加快3. 8个百分点; 烟酒同比増长15. 5%,増速加快2.1个百分点三是主要食用农产品价格上扬据商务部监测，下半年以来，国内主要食用 农产品价格总体上呈现出持续上扬走势与7月初相比，上周全国36个大中城 市蔬菜、猪肉批发价格上涨较多，涨幅分别达到21%和15. 5%；鸡蛋、食糖零售 价格分别上涨12. 5%和5. 1%O针对当前市场形势，商务部会同冇关部门冇效采取措施保障市场供应和价格 基本稳定一是加强市场调控稳定市场价格已会同有关部门向市场投放24万中央储 备糖，向新疆市场投放500吨中央储备活羊，并将于近期组织投放部分中央储备 冻猪肉，以满足“两节”消费需求二是切实加强对蔬菜流通的组织与监管指导地方商务主管部门和各类流通 企业认真贯彻落实《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳 定的通知》（国发[2010]26号）o三是针对中秋、国庆“两节”积极扩大消费一）发挥大型商业企业作用, 积极组织货源保障市场供应认真核查粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品市场供 求状况，准确掌握生产、库存等情况，尽快组织落实货源启动生活必需品市场 监测口报制度，及时了解市场供求和销售动向。

二）加大促销力度，积极扩大 消费统筹考虑不同层次消费需求，积极丰富商品种类，繁荣节FI市场围绕餐 饮、家电、服装、汽车、旅游等消费热点，积极组织开展购物节、旅游节、文化 节、美食节等各类促消费活动，营造良好消费氛围，拓展消费空间，提振消费信 心三）保障流通安全和消费安全在节前对商场、超市、批发市场、集贸市 场等生产经营场所进行安全隐患排查，切实落实各项安全保障制度和措施加强 对各类促销活动的安全管理，加强流通领域食品安全行业管理二、关于对外贸易情况据海关统计，8月份，我国进出口值2585. 7亿美元，同比增长34.7%其中 出口 1393亿美元，增长34. 4%；进口 1192.7亿美元，增长35.2%1-8月，我 国进出口 18755. 8亿美元，同比增长40. 0%其中出口 9897. 4亿美元，增长35. 5%； 进口 8858. 4亿美元，增长45. 5%；顺差1039亿美元，下降14.7%与2008年同 期相比,今年前8个月进出口总值增加8. 7%；出口增加5.4%,进口增加12. 7%, 进出口继续呈企稳回复迹象当月出口增速继续回落，进口增速有所反弹8月份，受国际市场补 库存需求放缓、去年同比基数逐月提高等因素的影响，出口增速已连续第4个月 回落。

由于汽车和部分资源性产品进口量价齐升，加Z去年同期基数较小，进口 增速较上月加快12. 5个百分点二） 出口市场继续保持多元化趋势，中西部地区进岀口增速高于全国我 对新兴市场出口增幅仍高于传统市场1 — 8刀，我对欧、美、日等三大传统市 场出口分别增长36.2%、31.2%和25.5%同期，对东盟、印度、俄罗斯出口分 别増长40.0%、39.2%和74. 6%,增幅均超过美、欧、口等传统市场8月份, 中、西部地区出口分别增长66.4%和57. 3%,分别高于全国增幅32和22.9个百 分点；西部地区进口增长49. 5%,分别快于东、小部15和15. 6个百分点三） 进口维持强劲增长势头，进岀口顺差规模下降1 一8月，进口增长 45. 5%,快于出口 10个百分点;8月当月进口增长35.2%,比上月提升12. 5个百 分点由于进口增速快于出口，当月顺差比上月减少86. 9亿美元8月当月顺 差环比下降30. 4%, 1-8月顺差同比下降14. 7%中国进口的快速增长，促进了有关国家和地区的出口和经济复苏根据有关国家的统计，1-7月美国对华岀口增长36. 2%,比从中国进口快15个百分点；1-6 月，日本对华出口增长47. 9%,韩国对华出口增长48. 7%,澳大利亚对华出口增 长45. 0%； 1-5月，欧盟对华岀口增长45.9%。

三、吸收外资情况8月当月，全国新批设立外商投资企业2262家，同比增长21. 16%,实际使 用外资金额76.02亿美元，同比增长1.38%0 2010年1-8月,全国新批设立外商 投资企业16721家，同比增长18. 33%,实际使用外资金额659. 56亿美元，同比 增长18.06%主要有以下特点：西部地区外资吸引力继续増强，东中部地区实际使用外资金额保持较快増 长1-8月，西部地区实际使用外资金额为46. 21亿美元，同比增长30. 93%,比 前7个月增幅加快11・69个百分点，占全国实际使用外资总额的比重为7. 01% 东部地区实际使用外资金额571.07亿美元，同比增长17.02%,占全国实际使用 外资总额的比重为86. 58%O中部地区实际使用外资金额42.27亿美元，同比增 长19. 5%,分别占全国总额的6.41%服务业吸收外资保持大幅増长，利用外资结构趋于优化1—8月，全国服 务业实际使用外资金额297.41亿美元，同比增长36.75%,占同期全国总量的 45.09%8月当月，服务业新设立外商投资企业1163家，同比增长25.46%,实 际使用外资金额34. 27亿美元，同比增长30.56%。

1-8刀，外商投资制造业实际 使用外资金额314.91亿美元，同比增长1.46%,占同期全国总量的47.75%,较上 年同期相应比重下降7. 81个百分点亚洲十国/地区及欧美对华投资均实现增长1-8月，亚洲十国/地区（香港、 澳门、台湾省、口本、菲律宾、泰国、马來西亚、新加坡、印尼、韩国）实际投 入外资金额543. 97亿美元，同比增长20. 68%美国对华投资实际投入外资金额25. 45亿美元，同比增长9. 05%o欧盟二十七国对华实际投入外资金额44. 17亿 美元，同比增长18.91%其中，对华投资前I•位国家/地区实际投入外资金额占 全国实际使用外资金额的89. 5%o四、对外投资和对外经济合作情况对外直接投资今年1-8川，我国境内投资者共对全球114个国家和地区的 2261家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资（下同）319.8 亿美元截至8月底，我国累计非金融类对外直接投资2317.4亿美元从投资 的国别地区分布情况看，对亚洲地区的投资占到五成，仍是中国对外直接投资最 集中的地区;其次为拉丁美洲,大洋洲位于第三位从投资的行业构成情况看，中 国对外直接投资主要流向商务服务业、采矿业、制造业、批发和零售业、房地产、 交通运输业等。

对外承包工程1-8月，我国对外承包工程业务完成营业额529. 1亿美元， 同比增长19. 4%,其中8月完成营业额91. 7亿美元同比增长73%新签合同额 749.2亿美元，同比下降8. 9%,其中8月新签合同额127.4亿美元，较上年同期 增长102%o截至2010年8月底，我国对外承包工程累计完成营业额3936亿美 元，签订合同额6352亿美元新签合同额位居前十位的国家（地区）是：卬度、阿尔及利亚、沙特阿拉伯、 土库曼斯坦、苏丹、尼日利亚、土耳其、印度尼西亚、安哥拉和委内瑞拉，上述 国家（地区）合同额总计314.8亿美元，占新签合同总额的42%对外承包工程 所涉行业主要集中于房屋建筑业、交通运输业、电力工业、石油化工、电子通讯 业、供排水、制造及加工业、矿山建设等对外劳务合作1-8月，我国对外劳务合作完成营业额55. 6亿美元，与上年 持平；新签合同额56. 6亿美元，同比增长23. 9%o 1-8月累计派岀各类劳务人员 25.2万人，与上年同期持平，8月末在外各类劳务人员81. 3万人，较上年同期 增加4. 7万人截至8月底，我国对外劳务合作累计完成营业额704亿美元，合 同额731亿美元，累计派出各类劳务人员527力人。

五、服务领域进一步扩大对外开放情况加入WTO以来，中国积极推进服务领域的对外开放按WTO的分类，在160 个服务业部门中，中国已开放了 100余个，与发达国家的水平相近，远高于发展 中国家的平均水平中国扩大开放的步伐从未止步，8月份，中国在旅游业、零 售业两方而进一步扩大对外开放一是试点开放中外合资旅行社经营出境游外商投资旅行社不允许经营中国 公民出境旅游业务，是我国加入WTO具体承诺减让表中列明的国民待遇限制近 日国家旅游局、商务部共同发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监 管暂行办法》（以下简称《办法》），允许合资旅行社试点开展出境旅游业务的 经营，这是我国主动开放的服务贸易措施《办法》明确了中外合资旅行社试点 经营中国内地居民出国及赴香港、澳门特别行政区旅游业务应符合的条件、申请 程序及应遵守的规定等，同时建立了对试点工作进行效果评估的制度截至今年 8月，在旅游业设立的外商投资企业合计达665家，实际使用外资金额14. 78亿 美元，此举将有助于这些企业进一步拓展业务二是外商投资生产性企业、商业企业可以直接从事网上销售业务商务部近 日发布《关于外商投资互联网、口动售货机方式销售项目审批管理有关问题的通 知》。

《通知》规定，外商投资生产性企业、商业企业可以直接从事网上销售业 务，并对专门从事网上销售的外商投资企业的批准事项进行了明确，便利和规范 了外商投资零售企业开展网上销售业务与此同时，《通知》也对从事网络销售 的服务行为予以了规范，要求网络销售商要做好信息公开、保护消费者个人隐私 /商业秘密、合理退换货等工作随着中国服务领域对外开放的不断扩大和外商投资产业结构的不断优化，服 务业成为中国吸收外资的重点1—8月，全国服务业新设立外商投资企业8477 家，同比增长22.32%；实际使用外资金额297.41亿美元，同比增长36.75%, 分别占同期全国总量的50.7%和45.09%自1997年开始对外商投资企业分行 业统计以來，截止到2010年7月底，我国第一、二、三产业累计吸收外商直接 投资分别为126亿美元、5468亿美元和2679亿美元，所占比重分别为1. 5%、66. 1% 和32. 4%,年均增幅分别为7. 1%、3. 6%和10. 2%o六、对巴基斯坦援助情况今年7月以來，巴基斯坦遭遇力史罕见的严重洪灾，造成重大人员伤亡和财 产损失中国人民对此感同身受，尽管自身也同样面临严垂自然灾害，但中国政 府在第一时间即通过双边渠道迅速向巴提供了力所能及的支持和帮助。

截止口前，小国政府共向巴基斯坦提供3. 2亿元人民币人道主义物资援助， 冇关情况如下：1.8月1 H,中国政府宣布向巴。