复合凝胶材料项目员工福利计划_参考.docx

泓域/复合凝胶材料项目员工福利计划复合凝胶材料项目员工福利计划目录第一章 项目背景分析 3一、 产业环境分析 3二、 必要性分析 8第二章 员工福利计划 10一、 医疗费用增高的原因 10二、 成本分担 14三、 退休计划的主要类型 16四、 国外的退休计划 18第三章 公司基本情况 23一、 公司简介 23二、 核心人员介绍 23第四章 SWOT分析说明 25一、 优势分析（S） 25二、 劣势分析（W） 27三、 机会分析（O） 27四、 威胁分析（T） 28第五章 发展规划 34一、 公司发展规划 34二、 保障措施 35第六章 风险防范 38一、 项目风险分析 38二、 项目风险对策 40第一章 项目背景分析一、 产业环境分析大力推动产业创新，联动提升现代农业、先进制造业和现代服务业发展水平，重点培育万亿级大产业，优化现代产业体系一）推进先进制造业与现代服务业“双轮驱动”和融合发展全面提升先进制造业竞争力实施《中国制造2025浙江行动纲要》和“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、高新技术产业发展与传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，抢占制造业新一轮竞争制高点。

以国内和国际市场引领制造业发展，联动推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，深入开展标准引领、质量提升、技术培养三大行动，构建浙江标准体系，提高浙江产品品质，打响浙江制造品牌推进工业化和信息化深度融合，谋划实施智能化改造工程，大力发展柔性制造、智能制造、精细制造，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型推进互联网和制造业统筹发展，推动制造方式和营销方式变革改造提升传统产业，加快推动石油化工、纺织印染、五金机电、冶金、建材等产业转型升级，重点突破核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等瓶颈，全方位提升产业发展水平加大企业技术改造力度，推动设备更新和新技术应用深化先进制造业强县（市、区）建设工作，切实消除环境污染以及安全生产和治安隐患，加快培育现代产业集群推动建筑生产方式工业化，培育一批建筑业大集团和建筑强县着力打造现代服务业新引擎提升发展金融、信息、物流、会展等生产业，支持发展养老、家政、教育文化等生活业，推动生产业向专业化和产业链高端延伸，生活业向精细化和高品质转变优化中心城市服务业设施配套和功能布局，开展服务业强县（市、区）培育工作强化规划引领与政策支持，推进国家、省、市三级联动的服务业改革试点。

提升服务业发展载体，推进现代服务业集聚示范区等重大平台和项目建设，加大服务业重点企业培育力度，鼓励新技术、新业态、新模式发展深化服务业对外开放，开展浙港、浙澳、浙台以及长三角服务业合作，吸引国内外著名服务业企业来浙设立地区总部及功能总部，促进服务业规模化、品牌化、国际化发展大力推动产业融合发展实施“互联网＋”行动计划，建设特色鲜明、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业中心，发展分享经济，促进互联网和经济社会深度融合推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新办好世界互联网大会，推进乌镇互联网创新发展试验区建设促进先进制造业与生产业融合发展，推动制造企业由单一生产型向生产服务复合型转变深度贯彻军事需求，充分发挥浙江民用产业优势，加强军民两用技术研发交流，引进军工优质资源项目，推进重点产业“民参军”“军转民”积极创建国家军民融合创新示范区，加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局二）重点培育万亿级大产业明确万亿级大产业发展重点组织实施万亿级产业发展规划，集中力量发展信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造与新材料等七大万亿级产业，做强做精丝绸、黄酒、茶叶等历史经典产业，着力把文化创意产业培育成万亿级产业。

聚焦产业主攻方向和重点领域，引导各类要素资源有效集聚，形成一批具有全国意义的大产业基地实施一批带动力强、创新作用突出、影响面较大的重大产业项目信息经济，重点推进通信网络与智能终端、专用集成电路与新型元器件、云计算和大数据、地理信息产业、物联网和电子商务等重大项目节能环保产业，重点推进新能源和节能环保装备、节能环保服务业等重大项目高端装备制造与新材料产业，重点推进机器人与智能制造装备、新能源汽车、航空和轨道交通、高端船舶与海工装备、新材料等重大项目健康产业，重点推进健康养老服务、生物医药和高性能医疗器械等重大项目加快推进一批时尚产业、旅游产业、金融产业的重大项目创新产业引导扶持政策加强金融资本与产业资本有效对接，更好发挥省转型升级产业基金示范作用，加快设立各级政府产业引导基金，组建壮大浙商转型升级母基金、浙商回归基金、“浙民投”等产业投资基金，撬动更多社会资本参与战略性新兴产业培育和传统产业转型升级提高政策措施针对性和精准性，加大技术、人才、土地、财税等方面支持力度三）积极推动农业现代化确保粮食安全及主要农产品生产供给稳定深入推进现代化农业园区和粮食生产功能区建设，完善农田水利等基础设施，增强农业高产稳产能力。

牢牢守住300亿斤粮食生产能力红线，大力发展旱粮和木本油料生产坚守耕地红线，划定和保护好永久基本农田实施千万亩耕地质量提升工程，全面完成800万亩粮食生产功能区建设任务坚持国有粮食购销企业储粮为主体，探索社会化储粮，引导民营企业参与储备粮管理统筹强化本省粮食生产能力和省外粮源掌控能力，开展粮食产销省际合作，确保我省粮食储备可控、可调、可用构建现代农业产业体系加快农业全产业链建设，推动一二三产业融合发展加强农产品品牌建设，大力推进农业标准化，加强农产品质量安全建设，建设一批农业产业集聚区和特色农业强镇开发观光农业、农事体验、民宿经济等新业态，提升乡村旅游发展水平大力发展生态循环农业，加快推进畜牧业转型升级创新农产品流通方式，支持大型零售企业、批发市场参与生产基地建设，推进农业领域“电商换市”，构建现代化农产品流通体系创新农业经营方式积极促进土地流转和规模经营，着力提升专业大户、家庭农场、合作农场、农民专业合作社、农业龙头企业等现代农业经营主体的经营水平，引导各类经营主体有序合作、共同发展不断健全农业社会化服务体系，继续完善“三位一体”合作经济组织体系深入实施千万农民素质提升工程，培养新型职业农民。

积极探索推进农业经营诚信机制建设提升农业科技创新和设施装备水平突出应用导向，深化农业科技体制改革，建设新型农业技术体系，建立一批以新型农业经营主体为依托的科技示范基地和农业综合体，促进农业科研、教育和生产紧密结合实施现代种业工程，提高种业创新能力，健全种业监管体系大力发展农业机械化，加强农业设施装备建设积极推进农业“机器换人”、“设施增地”、“节水增地”支持信息技术体系建设，发展精准农业、智慧农业、创意农业，建设农村信息化示范省四）高水平建设产业集聚区和特色小镇提升发展产业集聚区以提高空间集聚度、加快产业集群化、增强科技创新力为重点，深化体制机制改革，突出推进核心区块建设加大政策支持力度，优化投资发展环境，积极引导大产业、大企业、大项目布点落户，加快打造全省有代表性、国内有影响力、国际有竞争力的大产业集聚发展高地二、 必要性分析（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。

通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位第二章 员工福利计划一、 医疗费用增高的原因20世纪70年代以来，美国的医疗费用增长加速，并逐渐超过军费开支，成为第一大财政支出项目经过一系列改革，医疗费用虽然有所下降，但20世纪90年代早期又出现了迅猛增加的势头费用增高的原因有很多，包括传统服务付费方式下的道德风险、越来越多的对于高质量护理的需求、技术进步、人口老龄化等1.传统服务付费方式下的道德风险（1）保健体系的当事人及特点保健体系包括三方当事人，分别为：保健服务的提供者，如医生或医院；保健服务的消费者，即员工；雇主/保险人保健服务是这三者的核心，围绕这一核心，提供者和消费者在传统服务付费方式下就有两个重要特点：第一，提供者一般比消费者更多地了解所需要的服务。

例如，如果一个医生推荐给病人某种检查或治疗，大多数病人都不会有资格或能力去质疑医生的安排因此，在很多情况下，提供者对于保健服务的需求具有重要的影响第二，由于是消费者以外的保险人和雇主支付绝大部分保健服务的费用，而服务提供者的收入随着所提供服务的增加而提高，那么提供者就有动机提供额外的医疗服务而消费者不直接支付费用，他们也倾向于要求更多的护理，或至少对护理成本的节省并不关心这两个特点导致了传统服务付费方式下的事后道德风险2)道德风险这里的道德风险可以分为事前道德风险和事后道德风险首先，作为一种团体保险，员工缴纳的保费与其个人期望索赔成本没有直接的相关关系因此，在员工受伤或生病之前，他们的健康谨慎意识可能会下降，这就是所谓的事前道德风险当然，这种风险并不是传统服务付费方式特有的，任何一种团体保险都会涉及类似情况其次，团体医疗保险中，可能会出现对保健服务的过度利用，这称为事后道德风险上述传统服务付费方式下提供者和消费者的特点使得他们都缺乏动机来经济地利用医疗护理，甚至可能会过度利用，就使得事后道德风险加剧对于提供者来说，由于他们的收入与所提供的服务成正比，因此他们可能会过度供给，哪怕治疗效果微乎其微也无所谓，也可能会诱导消费，如诱导孕妇做剖腹产手术。

此外，我国“以药养医”的模式也是过度利用的一个因素对于患者来说，他们关心的只是医疗服务带来的益处，完全忽略费用问题这就像消费者去商店买东西，当每件东西都要自己付款时，消费者就是理智的购买者但是，当患者接受医疗服务时，是由别人，即保险公司付款，这时患者可能就不会那么理智了加之他们也少有能力判断医疗服务的合理性，所以需求方可能会出现小病大治、要求高价药、允许他人“搭便车”等现象道德风险引起了医疗需求的过度膨胀，医疗费增长迅猛，使得政府不堪重负但是，有很长一段时间，医学界都拒绝承认他们的行为助长了道德风险有评论家指出，患者或许会时常要求得到一种特殊药物或是接受一种诊断试验，但通常情况下他们会让医生给出医疗结论这样，道德风险就不会像给患者开空白支票让他们随便购物之类的事情那样简单了假如道德风险存在，那么以下三件事中至少有一件就会发生：（1）享受保险的患者很可能每次患病都要与医生见面；（2）当患者享受保险时，医生很可能会推荐更贵的医疗服务；（3）享受保险的患者很可能对医生的推荐表示认可医生对以上假定能否站得住脚提出了质疑，他们认为：（1）患者如果只是头疼脑热之类的小病，可能会考虑费用和时间而不见医生，但如果病情严重的话，自然就不会顾虑其他而与医生联系了；（2）医生几乎总是根据医疗效果，而不是经济利益为患者推荐医疗服务；（3）患者并不总是对推荐的服务表示赞同。