县村居社会治安综合治理组织制度和职责通用版.doc

县村居社会治安综合治理组织制度和职责通用版综治、平安建设领导小组工作职责1、 贯彻执行上级社会治安综合治理的有关政策和任务，层层落实 社会治安目标管理责任制明确各有关人员责任2、 掌握、分析辖区内治安形势和工作动态，及时向上级有关部门 反馈信息3、 指导村调委会，治保会，巡逻队等各种形式群防群治队伍共同 解决辖区内突出的治安问题，力争把各种矛盾解决在萌芽状态4、 协助上级有关部门开展以法治村，平安创建、禁Du、帮教、暂住人口管理、交通安全管理，安全生产和消防等工作5、办理上级交办的有关社会治安综合治理、平安建设工作和其他 事项综治、平安建设联席会议制度1、 为了全面深化“平安村”、“平安家庭”创建活动，加强社会治 安综合治理多项措施在基层村（居）的落实，根据创建“平安大善” 的有关精神特制订本制度2、 村（居）综治联席会议为组织协调、检查、指导辖区社会治安 综合治理工作的议事机构3、 联席会议召集人为村（居）综治领导小组组长，工作需要时， 也可由组长委托副组长召集成员由村（居）党支部、村民委员会、 各群众团体、巡防队、属地的企事业单位、责任区民警、驻村干部、 县下基层派驻干部等有关方面人员参加。

4、 基本工作要求如下：（1） 联席会议每季度召开一次，遇特殊情况及时召开2） 会议主要议题是研究分析本村（居）内的社会治安状况并提供 出具体对策，贯彻落实上级有关会议精神和工作部署，组织发动群众 人人参与5、 联席会议确定工作意见或决定，根据需要可整理成会议纪要， 书面告知村（居）民或有关人员治保委员会工作职责1、协助公安机关，向群众进行遵守国家政策、法律法规的宣传教育2、 协助公安机关维护治安，开展群防群治，发动群众进行防盗防 火防治安灾害事故的“三防”工作，维护公共秩序3、 向公安机关揭发、检举刑事犯罪分子4、 敢于同一切犯罪分子作斗争，发现现行犯，组织力量立即扭送 公安机关，并积极协助公安机关打击各种刑事犯罪活动5、 发生案件后，做好现场保护，迅速报告公安机关，并积极协助 公安机关破案6、协助公安机关查禁卖淫嫖娼、传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、吸贩Du、赌博、利用封建迷信骗钱害人等工作以及公共场所重点地段 的治安管理7、 开展对刑释解教人员的管理和帮教工作8、 积极做好情报信息工作，发现重大治安隐患及时报告公安机关调解委员会工作职责1、 落实矛盾纠纷排查调处工作机制做到组织建设走在工作前, 预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

2、 注重调解工作方法，深入调查研究、查明事实，分清是非，坚 持进行说服教育，耐心疏通，以理服人，切忌主观臆断，偏听偏信3、 尽职尽责，满腔热情地调解民间纠纷，做到秉法调解，积极为 群众排忧解难及时调解各类民间纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态4、 通过调解工作，传播法律法规、规章和政策，教育村民遵章守 法，预防民间纠纷发生5、 完善矛盾纠纷统计报表，填写好民间纠纷受理调解登记表，建 立调解档案治安巡防队工作职责1、 巡防队在执行巡逻任务时，要佩戴明显标志2、 要及时制止现行发生的违法和犯罪行为，及时消防不安全因素, 对发现的犯罪嫌疑人和其他违法人员，要及时扭送公安机关处理，不 审讯、关押、擅自处理3、 对发案现场，要协助公安机关维护现场秩序，保护勘查现场4、 对查获的罪证和赃款、赃物，要及时报告上交公安机关处理5、 积极做好防火、防盗及抢险救灾工作6、 协助做好民事纠纷调解工作7、 在护村治安巡逻过程中，要及时做好巡逻情况记录流动人口管理服务工作职责1、 认真贯彻上级有关外来人员管理服务工作精神，根据县、乡综 治委有关要求，落实好本村外来人员日常管理工作措施2、 指导督促本村外来人口协管员贯彻上级各项外来人员管理服务 措施的落实。

3、负责做好协调职能部门在执行上级规定和管理任务时配合协作工作，协助公安和有关部门认真做好辖区内外来人员和出租房的登记 管理工作坚持每月一次走访听取意见，改进服务措施4、 监督检查外来人员在日常工作中执行各项规章制度和村规民约 的情况5、 维护外来人员自身合法权益，结合本村实际，完善外来人员管 理的各项规章制度，并认真落实和组织实施6、 开展调查研究，不断解决新情况，新问题，分析外来人员流动 状况和分布情况，掌握信息，认真建档备案，做到人来登记，人走销 号，为做好外来人员管理服务工作提供依据禁Du工作职责1、 贯彻执行上级禁Du精神，做好宣传活动和预防教育，开展禁 Du日常工作，有专人负责禁Du具体工作2、 建立涉Du人员信息档案登记制度，全面掌握涉Du人员底数， 去向，现况等情况，控制复吸，杜绝新滋生吸Du人员3、 落实对每位吸Du人员的捆绑式帮教，定期召开分析会，检查 帮教工作效果4、 配合上级禁Du部门做好督促吸Du人员定期参加体检工作5、 协助有关部门做好打击处理，发现Du品及时报告6、 配合教育部门，加强辖区中小学校禁Du工作刑释解教人员安置帮教工作职责1、 制订年度工作计划，确定帮教结对对象，落实帮教任务，做好 “帮”字文章，切实解决帮教人员困难。

2、 排摸情况，掌握底数，对本村（居）服刑劳教人员，刑释解教 人员，做到底数清，情况明3、 落实帮教制度，建立好刑释解教人员帮教档案，一人一册，每 月进行一次帮教见面交谈，做到三个结合：法制教育和社会主义道德 思想教育相结合；普通帮和重点帮相结合；组织帮和家庭帮相结合； 坚持“四位一体”的帮教形式，即由家庭、村民、驻村干部和责任民 警组成帮教小组4、 认真做好帮教情况记录，及时向上级刑释解教安置帮教工作机 构汇报帮教情况防范处理X教工作职责1、 团结和联系广大村民，弘扬科学精神和人文精神，积极开展反 对X教，提高思想认识的教育宣传活动，加强对X教丑恶本质的进一 步认识2、 积极开展“无X教村”创建活动，经常在全村开展反X教的报 告、讲座、展览等各种形式活动，提高群众的思想觉悟和对X教组织 警惕性鉴别力和防范能力3、 响应党的号召，配合做好关于反对X教的宣传活动，积极打击 与X教有关的不良风气，言论，活动等4、 加强与各级组织的联系与交往，积极开展各形式的研讨会与交流活动5、承办上级部门委托的有关工作和任务，推崇科学思想，加强科 学宣传，教育村民提高自身素养消防、交通安全工作职责1、 宣传贯彻消防及交通安全的法律、法规，建立本辖区内的防火, 交通安全责任制。

2、 将消防工作纳入总体规划，按照有关规定建立消防队、消防供 水、消防通讯、消防车通道、消防装备公共设施3、 制定并组织实施防火、消防工作方案每月一次对村民、企业 进行消防安全检查，发现隐患及时整改4、 及时组织重、特大火灾的扑救5、 及时检查全村道路安全，采取相应的对策和措施6、 及时向有关部门报告重、特大交通事故的发生，并迅速组织人 员保护现场和开展救助工作平安村创建标准1、 村“两委”班子健全、发挥作用，把社会治安综合治理纳入议 事日程，有领导负责，定期安排部署，检查落实2、 治保组织健全，人员、制度、工作、报酬落实，并能扎实有效 地开展工作；所有村落实治安承包、治安巡逻、义务值班和“十户联 防”、“安全责任区长制”等群防群治措施3、 矛盾纠纷排查调处委员会组织健全，有办公设施，及时排查化 解矛盾纠纷，调解率达100%,调成率在95%以上；不发生“民转刑” 案件；不发生群体性械斗和集体上访事件4、 群众的法制观念增强，遵纪守法形成风尚能够用法律手段维 护合法权益，勇于同违法犯罪活动作斗争5、 不发生赌博、封建迷信、卖淫嫖娼、种Du吸Du、拐卖人口、 非法等“六害”活动无刑事案件，无X教组织，群众无参与X教活 动。

6、 开展精神文明建设活动，树立社会主义道德风尚，邻里团结， 家庭和睦，奋发向上，勤劳致富，村风村貌良好，文化生活健康。