秦川河（含东平水库）岸线保护与利用规划报告.docx

秦川河（含东平水库）岸线保护与利用规划报告前 言秦川河为浔江左岸一级支流，秦川河干流（含东平水库）全长44.4km，流域面积318.0km²，秦川河干流河段由平南县县领导担任河长加强江河湖库水域岸线保护与利用是《关于全面推行河长制的实施意见》和《全面推行河长制工作方案》（厅发〔2017〕27号）的六大工作任务之一河道岸线的开发利用与防洪、河势、供水以及水生态、水环境保护密切相关，涉及水利、自然资源、生态环境、交通运输、农业农村等多个部门为了指导秦川河的岸线保护、开发利用及管理工作，服务沿岸经济建设与发展，满足国民经济和社会发展不同层次的要求，迫切需要在国土空间规划的指导下，编制能兼顾各部门、各行业、各地区、上下游、左右岸、反映经济社会发展和相关管理要求的岸线保护与利用规划，以指导秦川河的岸线保护、开发利用及管理工作，服务沿岸地区经济建设与发展根据广西壮族自治区总河长第3号令《关于加快推进河湖管理范围划定和河湖水域岸线保护与利用规划的通知》要求，应加快推进秦川河岸线保护与利用规划的编制工作平南县县领导担任河长的秦川河干流（含东平水库）岸线保护与利用规划编制工作由平南县河长办组织，广西水利电力勘测设计研究院有限责任公司（以下简称“我公司”）具体负责编制。

本规划在充分调查收集沿沿河岸线开发利用现状的基础上，全面分析了秦川河干流岸线保护和开发利用存在的主要问题及经济社会发展对岸线开发利用的要求；根据秦川河干流管理范围划定成果，依据水利部印发的《河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）》，确定岸线规划目标、分析岸线保护与开发利用控制条件、确定岸线边界线和划分功能区、制定岸线保护与管控要求，并提出了保障措施2021年11月，我公司编制完成《平南县县领导担任河长的秦川河（含东平水库）岸线保护与利用规划报告（送审稿）》，2021年12月根据各职能部门修改意见，完成了《平南县县领导担任河长的秦川河（含东平水库）岸线保护与利用规划报告（报批稿）》报告编制过程中，得到了平南县河长办、水利局、生态环境局、自然资源局、住建局、林业局、交通运输局、农业农村局、广电局、沿河各乡镇政府、水利站等相关单位的大力支持和无私帮助，在此表示衷心的感谢！1 基本情况1.1 河流概况1.1.1 流域概况秦川河属珠江流域西江浔江段一级支流，发源于平南县同和镇活步村界坳屯，流经安怀镇梅龙村、福平村、安全村、扶兰村、兰田村，于兰田村汇入东平水库，水库排出后，又流经东华镇的东平社区居委会、相资村、兴华村、新田村、上湾村和丹竹镇的三河村、丰塘村、丹竹村，最终于丹竹居委会汇入西江，共计流经4个乡镇，14个行政村，全部流域均在平南县境内，根据河长制名录调查成果，秦川河干流全长44.4km，流域面积318.0km²，河流平均比降2.17‰，多年平均年降水深1565.2mm，多年平均年径流深773.1mm。

秦川河干流上主要有东平水库，集水面积130.9km2，正常水位100.7m，总库容5740万m3，兴利库容4200万m31.1.2 水文气象（1）气象平南县地处低纬，北回归线横贯其中，南近海洋，属亚热带湿润性季风气候夏半年（4月～9月）受湿热的夏季风影响，多吹偏南风或偏东风；冬半年（10月～次年3月）受干冷的冬季风影响，盛吹东北风或偏北风总的特点是：气温较高，阳光充足，雨量充沛，但分布不均，夏季多暴雨，易洪涝，春秋有干旱，冬季有霜冻县内的太阳总幅射和日照时数的年变化趋势基本一致7月份为最高峰，总幅射谷点在2月，日照时数谷点在3月12月下旬至次年4月中旬为县内光能低值期，此时间太阳高度角小，阴雨天多，平均每天日照仅2小时～3h1988年～2005年，年平均日照时数为1648.9h1月～4月多年月平均日照时数在80h以下，3月份最少为50.7h7月～8月多年月平均日照时数在200h以下，8月份最多为205.2h最多月与最少月日照时数之差为154h县内气温分布特点是以浔江两岸为中心，分向南北逐渐递减中部平原高于南部丘陵，南部丘陵又高于北部山区全县日平均气温≥10℃的作物生长期长达300天以上。

1958年～1985年，常年平均气温为21.5℃，1988年～2005年，年平均气温为22.0℃，1998年～2005年，全县平均气温连续偏高，偏高幅度在0.5℃～1.0℃平南县风向随季节变化明显，夏半年（4月～9月）受夏季风影响，多吹偏南风或偏东风；冬半年（10月～次年3月）受冬季风影响，盛吹东北风或偏北风1988年～2005年，年平均风速每秒1.2m各月月平均风速差异不明显，一般在每秒1m～2m每年夏季均有大风出现，阵风风速达每秒20m表1-1-1 平南县气象站主要气象特征表项 目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年多年平均气温(℃)12.313.217.021.625.727.628.928.627.323.718.714.221.6多年极端最高气温(℃)29.833.533.534.635.937.339.738.838.735.233.630.239.7多年极端最低气温(℃)-1.80.42.78.314.117.920.720.316.38.04.10.6-1.8多年平均相对湿度(％)76818384838380817774727379降水量(mm)48.370.177.4210.3280.0237.7190.8185.296.671.749.331.21549蒸发量(mm)76.164.279.798.9150.5163.8209.3201.3190.8166.5123.694.81620日照对数(小时)96.153.958.570.5136.1160.8227.7220.0210.2185.7161.0141.91722平均风速(m/s)1.81.91.61.51.51.51.71.61.61.61.71.61.7最大风速(m/s)10.17.7101211.71311.321.6167.77.06.021.6（2）水文及水文观测情况平南县降雨充沛，但雨量分布不均，年际变化大。

1988年～2005年，年平均雨量为1549mm，年平均雨日159.7天秦川河流域上建有东平雨量站，位于东华镇东平水库，设立于1964年，主要观测项目为降雨量，目前为人工观测，降雨观测均按规范进行观测1.1.3 地形地貌平南县境内地层有寒武系、奥陶系、泥盆系、侏罗系、白垩系、第四系、缺失志留系、石炭系、二迭系、三迭系、第三系等寒武系主要出露于县境北部，是县内出露最广的地层岩性以碎屑岩为主岩石为暗灰色、灰绿色，风化后变为灰褐色岩石致密坚硬由于地层古老，经历长期地壳运动和区域构造运动的影响，岩层普遍产生褶皱和轻微变形泥盆系主要分布于县中部岩性以碎屑岩为主，有少量碳酸盐岩该地层从下往上由红色砂岩、薄层页岩、中厚层灰岩组成平南县境内的地貌在广西地貌类型划分中列入桂东南丘陵区南部和北部由于长期受大容山和大瑶山两个窿起区的影响，形成南北高中部下切的马鞍形地貌地势北部高于南部在地质构造的制约下，北部山脉和南部山脉主要呈北东——南西走向，形成北部和南部皆向中部浔江倾斜南北河流均汇流入中部浔江沿着这些河流的流向，在河流两岸形成狭长的冲积平原和河谷盆地根据地貌分区思旺镇、思界乡大部分地区属于构造剥蚀、溶蚀、堆积平原盆地区，地层以泥盆系、白垩系、第四系为主。

这些地层岩石地处较低，在雨水充沛的情况下，多处于化学风化的剥蚀、溶蚀剥蚀、溶蚀的泥土有的就地堆积，或河水搬运于较低处堆积，往往形成较厚的残坡积层和冲积层，构成地形低平或浑园台地 根据地貌分区国安瑶族乡为构造侵蚀低山区，地层主要为寒武系和泥盆系由于受多次构造运动的影响，地层呈北东——南西向窿起褶皱成山，山势雄伟陡峻1.1.4 土壤植被受复杂的地形和母岩等诸多因素的影响，秦川河所在的平南县浔江以北地区土壤垂直分布明显，从低往高分别为砖红壤、红壤、山地红壤、黄红壤、黄壤、草甸土耕地土壤分布自南向北有一定的规律紫色岩母质发育的土壤有2859.17公顷，占耕地面积的6.1%，主要分布于最南端的平山镇、寺面镇、大坡镇及镇隆镇和丹竹镇的一部分花岗岩母质发育的土壤有4715.07公顷，占耕地面积的10.1%，分布于南部的大新、六陈、大坡、寺面、平山等乡镇沙页岩母质发育的土壤有1.75万公顷，占耕地面积的37.7%，主要分布于大鹏镇、同和镇、马练瑶族乡及安怀镇、镇隆镇等的丘陵地带河流冲积母质发育的土壤有1.29万公顷，占耕地面积的27.8%，主要分布于中部冲积平原，西江沿岸的平南镇、思旺镇、官成镇、丹竹镇等。

第四系红土母质发育的土壤有6437.87公顷，占耕地面积的13.8%，主要分布于平原地区洪积母质发育的土壤有2061.73公顷，占耕地面积的4.4%，主要分布于思旺、官成、安怀等乡镇的山前洪积扇县内土壤种类可分为水稻土、红壤、赤红壤、紫色土、冲积土等5个土类，14个亚类，44个土属，128个土种平南县地处北回归线南亚热带区域，植被具有亚热带特色，可分为北部山区林区、中部丰山区丰丘陵林区、南部山区林区秦川河流域贯穿平南县北部及中部，北部山区林区包括同和、安怀等乡镇，主要有杉木、马尾松以红椎、白椎、小叶樟、枫木、鸭脚木、油茶树为常绿针阔叶群交林以散生桃金娘、岗松、铁芒萁、蒿竹、杂竹儿、杂灌木、阙草、黄茅、野草等群丛为主有人工种植茶叶树中部丰山区丰丘陵林区包括东华、丹竹镇，以马尾松、铁芒萁、蒿竹、桃金娘群丛为主，附生有岗松、盐肤木、漆木、黄茅草等1.1.5 洪涝灾害秦川河属于山区河流，洪涝灾害频繁，洪水主要由暴雨径流形成，由于受台风和海洋湿热气团流入的影响，暴雨集中，一般洪水持续1~2天，每年5~9月发生暴雨洪水，多发生在7~8月期间据历史资料记载，秦川河1950年至今，共发生洪水灾害10次，其中较大的红在灾害有1954年、1971年、1985年、1994年、1998年、2005年及2010年。

1.2 经济社会发展平南县隶属贵港市，下辖16个镇，3个乡，2个街道2018年，平南县经济坚持“稳中有进，稳中快进”的发展主基调，大力试试“六位一体、多元融合”发展战略，根据统计年鉴成果，全县实现地区生产总值285.6亿元，比上年增长8.9%其中，第一产业增加值56.33亿元，同比增长5%；第二产业增加值112.16亿元，增长7.5%；第三产业增加值117.11亿元，增长12.7%第一、二、三产业占地区总产值的比重比例为19.72:39.273:41.00，分别拉动经济增长1.11、2.88、4.91个百分点，对经济增长贡献率为12.53%、32.34%、55.13%按常住人口计算，人均地区生产总值23900元，比上一年增长8.1%由于气候温和，光照充足，雨量充沛，霜期不长，为水稻、甘蔗、桑、麻、花生、黄豆等作物的生长提供优越条件粮食作物以水稻为主，其余为旱地作物，如花生、黄豆等2018年全县粮食种植面积66905公顷，比上年增加116公顷，总产量34.55万t，比上一年增长2.4%；水果种植面积1。