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49页第八节第八节 批复的写作批复的写作一、批复的适用范围及特点一、批复的适用范围及特点 《国家行政机关公文处理办法》规定:《国家行政机关公文处理办法》规定: 批复适用于答复下级机关的请示事项批复适用于答复下级机关的请示事项批复的特点批复的特点1 1、针对性、针对性 批复是针对下级机关的请示而发,批复是针对下级机关的请示而发,因而内容的针对性很强因而内容的针对性很强2、权威性权威性 批复具有权威性上级机关通过批复批复具有权威性上级机关通过批复表态准许怎样做,不准许怎样做下级表态准许怎样做,不准许怎样做下级机关必须执行上级机关的批复意见机关必须执行上级机关的批复意见3 3、鲜明性、鲜明性 批复回答问题应当态度鲜明,切忌摸批复回答问题应当态度鲜明,切忌摸棱两可,含糊不清棱两可,含糊不清文化部关于同意美籍歌手潘玮柏到江苏南京演出的文化部关于同意美籍歌手潘玮柏到江苏南京演出的批复批复 文市函〔文市函〔20092009〕〕20422042号号 江苏省文化厅:江苏省文化厅: 你厅《关于美籍歌手潘玮柏到江苏南京演出 你厅《关于美籍歌手潘玮柏到江苏南京演出的请示》的请示》 (苏文市(苏文市 〔〔 2009 2009〕〕433433号)收悉。
号)收悉 经研究,同意江苏中奥国际体育文化产业有 经研究,同意江苏中奥国际体育文化产业有限公司邀请美籍歌手潘玮柏,于限公司邀请美籍歌手潘玮柏,于20092009年年1010月月1818日日到江苏南京演出到江苏南京演出 请严格按照《营业性演出管理条例》及其实 请严格按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的有关规定组织演出,并依法纳税施细则的有关规定组织演出,并依法纳税 请你厅做好监督检查工作 请你厅做好监督检查工作 此复 此复 二二○○○○九年十月九日 九年十月九日 江苏省人民政府江苏省人民政府 苏政复〔苏政复〔2011〕〕19号号 省政府关于筹建江苏吴江高新技术产业园区的批复省政府关于筹建江苏吴江高新技术产业园区的批复苏州市人民政府:苏州市人民政府: 你市《关于申请设立江苏吴江纺织高新技术产业开发你市《关于申请设立江苏吴江纺织高新技术产业开发区的请示》(苏府呈〔区的请示》(苏府呈〔2010〕〕142号)悉。
经研究,批复号)悉经研究,批复如下:如下:一、同意在吴江市盛泽镇筹建江苏吴江高新技术产业园区一、同意在吴江市盛泽镇筹建江苏吴江高新技术产业园区二、江苏吴江高新技术产业园区(筹)规划面积二、江苏吴江高新技术产业园区(筹)规划面积7.16平方公平方公里,四至范围:东至西环二路、中心大道,南至南三环里,四至范围:东至西环二路、中心大道,南至南三环路,西至京杭运河,北至南环路清溪河路,西至京杭运河,北至南环路清溪河三、望你市引导江苏吴江高新技术产业园区(筹)着眼自主三、望你市引导江苏吴江高新技术产业园区(筹)着眼自主创新,完善体制机制,着力集聚创新资源和高层次人才,创新,完善体制机制,着力集聚创新资源和高层次人才,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加快运用高大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加快运用高新技术改造提升特色产业,努力提高内生发展能力和辐新技术改造提升特色产业,努力提高内生发展能力和辐射带动能力,为转变经济发展方式、建设创新型省份作射带动能力,为转变经济发展方式、建设创新型省份作出积极贡献出积极贡献 二二○一一年三月二十六日一一年三月二十六日二、批复的分类二、批复的分类( (一)、从批复的性质分类一)、从批复的性质分类1 1、指示性批复、指示性批复对下级机关的求示性请示作出答复,并对对下级机关的求示性请示作出答复,并对有关问题作明确的指示。
有关问题作明确的指示 国家税务总局关于个人通过网络买卖虚拟货币取国家税务总局关于个人通过网络买卖虚拟货币取得收入征收个人所得税问题的批复得收入征收个人所得税问题的批复 国税〔国税〔20082008〕〕818818号号北京市地方税务局:北京市地方税务局: 你局《关于个人通过网络销售虚拟货币取得收入计 你局《关于个人通过网络销售虚拟货币取得收入计征个人所得税问题的请示》(京地税个〔征个人所得税问题的请示》(京地税个〔20082008〕〕114114号)号)收悉现批复如下:收悉现批复如下: 一、个人通过网络收购玩家的虚拟货币,加价后向 一、个人通过网络收购玩家的虚拟货币,加价后向他人出售取得的收入,属于个人所得税应税所得,应按他人出售取得的收入,属于个人所得税应税所得,应按照照" "财产转让所得财产转让所得" "项目计算缴纳个人所得税项目计算缴纳个人所得税 二、个人销售虚拟货币的财产原值为其收购网络虚 二、个人销售虚拟货币的财产原值为其收购网络虚拟货币所支付的价款和相关税费拟货币所支付的价款和相关税费 三、对于个人不能提供有关财产原值凭证的,由主 三、对于个人不能提供有关财产原值凭证的,由主管税务机关核定其财产原值。
管税务机关核定其财产原值 国家税务总局 国家税务总局 二 二○○○○八年九月二十八日八年九月二十八日 国家税务总局关于单位为员工支付有关保险缴纳国家税务总局关于单位为员工支付有关保险缴纳个人所得税问题的批复个人所得税问题的批复 国税函〔国税函〔20052005〕〕318318号号黑龙江省地方税务局:黑龙江省地方税务局: 你局《关于代扣代缴单位为员工支付你局《关于代扣代缴单位为员工支付保险有关缴纳个人所得税问题的请示》(黑地保险有关缴纳个人所得税问题的请示》(黑地税发〔税发〔20052005〕〕1919号)收悉经研究,现批复如号)收悉经研究,现批复如下:下: 依据《中华人民共和国个人所得税法》依据《中华人民共和国个人所得税法》及有关规定,对企业为员工支付各项免税之外及有关规定,对企业为员工支付各项免税之外的保险金,应在企业向保险公司缴付时(即该的保险金,应在企业向保险公司缴付时(即该保险落到被保险人的保险账户)并入员工当期保险落到被保险人的保险账户)并入员工当期的工资收入,按的工资收入,按““工资、薪金所得工资、薪金所得””项目计征项目计征个人所得税,税款由企业负责代扣代缴。
个人所得税,税款由企业负责代扣代缴 国家税务总局国家税务总局 二二○○○○五年四月十三日五年四月十三日国家税务总局关于企事业单位公务用车制度改革后相关费国家税务总局关于企事业单位公务用车制度改革后相关费用税前扣除问题的批复用税前扣除问题的批复 国税函〔国税函〔2007〕〕305号号云南省国家税务局:云南省国家税务局: 你局《关于企事业单位用车制度改革后相关费用税你局《关于企事业单位用车制度改革后相关费用税前扣除问题的请示》(云国税发〔前扣除问题的请示》(云国税发〔2006〕〕381号)收悉号)收悉经研究,批复如下:经研究,批复如下: 根据国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》根据国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》(国税发〔(国税发〔2000〕〕84号)第十七条规定,工资薪金支出号)第十七条规定,工资薪金支出是纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇是纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳动报酬,包佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳动报酬,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及与任职或受雇有关的其他支出。
企事业单位公务用以及与任职或受雇有关的其他支出企事业单位公务用车制度改革后,在规定的标准内,为员工报销的油料费、车制度改革后,在规定的标准内,为员工报销的油料费、过路费、停车费、洗车费、修理费、保险费等相关费用,过路费、停车费、洗车费、修理费、保险费等相关费用,以及以现金或实物形式发放的交通补贴,均属于企事业以及以现金或实物形式发放的交通补贴,均属于企事业单位的工资薪金支出,应一律计入企事业单位的工资总单位的工资薪金支出,应一律计入企事业单位的工资总额,按照现行的计税工资标准进行税前扣除额,按照现行的计税工资标准进行税前扣除 国家税务总局 国家税务总局 二 二○○七年三月九日七年三月九日山西省地方税务局关于大同市耕地占用税和契税政策山西省地方税务局关于大同市耕地占用税和契税政策请示的批复请示的批复 晋地税农发〔晋地税农发〔20012001〕〕3333号号大同市地方税务局:大同市地方税务局: 你局《关于在耕地占用税和契税征收工作中几个政你局《关于在耕地占用税和契税征收工作中几个政策性问题的请示》(同地税农发〔策性问题的请示》(同地税农发〔20012001〕〕1111号)收悉。
经号)收悉经研究,现批复如下:研究,现批复如下: 一、《中华人民共和国土地管理法》第四条规定:国家 一、《中华人民共和国土地管理法》第四条规定:国家规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地未利用地是指农用地和建设用地以外的土地未利用地不未利用地是指农用地和建设用地以外的土地未利用地不属于《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》征税范围,属于《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》征税范围,因此左去县去鹏煤化有限责任公司占用该县秦家山村未利因此左去县去鹏煤化有限责任公司占用该县秦家山村未利用地不征收耕地占用税用地不征收耕地占用税 二、大同嘉鑫煅烧高岭土有限公司占用左云县古城村 二、大同嘉鑫煅烧高岭土有限公司占用左云县古城村214.56214.56亩耕地,已经大同市人民政府批准,因此根据《中亩耕地,已经大同市人民政府批准,因此根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定,应当按照当地华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定,应当按照当地适用税率向大同嘉鑫煅烧高岭土有限公司征收耕地占用税适用税率向大同嘉鑫煅烧高岭土有限公司征收耕地占用税 三、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条三、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第八条规定:契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、规定:契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。
你局按此规定确房屋权属转移合同性质凭证的当天你局按此规定确认大同市城市建设开发公司与大同市政府签订该市南认大同市城市建设开发公司与大同市政府签订该市南街西侧土地权属转移合同时间,如签订合同发生在街西侧土地权属转移合同时间,如签订合同发生在19971997年年1010月月1 1日以前不应缴纳契税日以前不应缴纳契税 四、《财政部、国家税务总局关于契税征收中几个 四、《财政部、国家税务总局关于契税征收中几个问题的批复》(财税字问题的批复》(财税字[1998]96[1998]96号)和《山西省地方号)和《山西省地方税务局关于土地使用权出让征收契税有关问题的批复税务局关于土地使用权出让征收契税有关问题的批复》(晋地税农发》(晋地税农发[2001]26[2001]26号)明确规定:土地使用权号)明确规定:土地使用权出让的成交价格,不仅指受让者支付的土地出让金,出让的成交价格,不仅指受让者支付的土地出让金,还应包括受让者为取得该土地使用权而支付的其他费还应包括受让者为取得该土地使用权而支付的其他费用,如安置费、补偿费等;对于成交价格不好确定或用,如安置费、补偿费等;对于成交价格不好确定或明显低于市场价格且无正当理由的,可按土地估价作明显低于市场价格且无正当理由的,可按土地估价作为计税依据。
为计税依据 山西省地方税务局山西省地方税务局 二二0000一年十二月三十一日一年十二月三十一日2 2、批准性批复、批准性批复 对下级机关的求准性请示的答复对下级机关的求准性请示的答复江西省地方税务局江西省地方税务局关于免征江西康欣药业有限公司关于免征江西康欣药业有限公司20042004年度年度房产税和城镇土地使用税的批复房产税和城镇土地使用税的批复赣地税〔赣地税〔20052005〕〕143143号号赣州市地方税务局赣州市地方税务局: : 你局《关于减免江西康欣药业有限公司你局《关于减免江西康欣药业有限公司房产税和城镇土地使用税的请示》(赣市地税房产税和城镇土地使用税的请示》(赣市地税发发[2005]39[2005]39号)收悉根据税法有关规定,经号)收悉。
根据税法有关规定,经研究,同意免征江西康欣药业有限公司研究,同意免征江西康欣药业有限公司20042004年年度房产税度房产税35551.8735551.87元,城镇土地使用税元,城镇土地使用税56653.2056653.20元 此复此复 二二00五年八月五日五年八月五日 上海市教育委员会文件上海市教育委员会文件 沪教委学〔沪教委学〔20062006〕〕4242号号上海市教育委员会关于同意上海戏剧学院自上海市教育委员会关于同意上海戏剧学院自20062006年起招年起招收收““插班生插班生””的批复的批复 上海戏剧学院:上海戏剧学院: 你院《上海戏剧学院关于上海市普通高校中招收你院《上海戏剧学院关于上海市普通高校中招收本科插班生的请示》(上戏院字〔本科插班生的请示》(上戏院字〔20062006〕〕1414号)收悉。
号)收悉经研究,同意你院自经研究,同意你院自20062006年起在年起在““播音与主持播音与主持””和和““戏剧影视表演戏剧影视表演””两个专业中试行招收两个专业中试行招收““插班生插班生””其招生程序按照我委有关规定执行招生程序按照我委有关规定执行 特此批复特此批复 上上 海海 市市 教教 育育 委委 员员 会会 二二○○○○六年四月二十四日六年四月二十四日 主题词:教育主题词:教育 高校高校 招生招生 批复批复 上海市教育委员会办公室上海市教育委员会办公室 2006 2006年年4 4月月2525日印发日印发 国务院关于同意江西省南昌市人民政府驻地迁移国务院关于同意江西省南昌市人民政府驻地迁移的批复的批复 国函〔国函〔20062006〕〕1717号号江西省人民政府:江西省人民政府: 你省《关于南昌市人民政府驻地迁移的请你省《关于南昌市人民政府驻地迁移的请示》(赣府文〔示》(赣府文〔20062006〕〕5 5号)收悉。
现批复如号)收悉现批复如下:下: 同意南昌市人民政府驻地由南昌市东湖区民 同意南昌市人民政府驻地由南昌市东湖区民德路迁至南昌市东湖区新府路搬迁经费由你德路迁至南昌市东湖区新府路搬迁经费由你省自行解决省自行解决 国务院国务院 二二○○○○六年三月二十九日六年三月二十九日 文化部关于同意美籍歌手何润东、莫华伦到文化部关于同意美籍歌手何润东、莫华伦到 浙江省永康市演出的批复浙江省永康市演出的批复 文市〔文市〔20082008〕〕17001700号号浙江省文化厅:浙江省文化厅: 你厅你厅《关于邀请美籍歌手何润东、莫华伦关于邀请美籍歌手何润东、莫华伦到到 浙江省永康市演出的请示浙江省永康市演出的请示》(浙文港澳台〔浙文港澳台〔20082008〕〕313313号号) )收悉。
收悉 经研究,同意浙江省演出有限公司邀请美经研究,同意浙江省演出有限公司邀请美籍歌手何润东、莫华伦,于籍歌手何润东、莫华伦,于20082008年年9 9月月2626日到浙日到浙江省永康市演出江省永康市演出 请举办单位严格按照《营业性演出管理条请举办单位严格按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的有关规定组织演出,并依例》及其实施细则的有关规定组织演出,并依法纳税 请你厅及演出地文化行政部门做好监请你厅及演出地文化行政部门做好监督检查工作督检查工作 此复 此复 二二○○○○八年九月二十三日八年九月二十三日国务院关于辽宁省和河北省间海域行政区域界线的批复国务院关于辽宁省和河北省间海域行政区域界线的批复 国函〔国函〔2011〕〕126号号辽宁省、河北省人民政府,国土资源部、海洋局:辽宁省、河北省人民政府,国土资源部、海洋局: 国土资源部《关于报请批准辽宁省和河北省间海域 国土资源部《关于报请批准辽宁省和河北省间海域行政区域界线的请示》(国土资发〔行政区域界线的请示》(国土资发〔2011〕〕126号)收号)收悉。
现批复如下:悉现批复如下: 一、同意辽宁省和河北省间的海域行政区域界线 一、同意辽宁省和河北省间的海域行政区域界线 二、辽宁省和河北省人民政府要按照《行政区域界线 二、辽宁省和河北省人民政府要按照《行政区域界线管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责任,管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责任,依法加强海域行政区域界线管理,健全维护涉界海域社依法加强海域行政区域界线管理,健全维护涉界海域社会稳定的协调机制,及时妥善处理涉海界线纠纷,合理会稳定的协调机制,及时妥善处理涉海界线纠纷,合理开发利用海洋资源,保护和改善海洋生态环境,共同促开发利用海洋资源,保护和改善海洋生态环境,共同促进界线附近海域社会稳定和海洋经济可持续发展进界线附近海域社会稳定和海洋经济可持续发展 三、国家海洋局要加强对两省人民政府海域行政界 三、国家海洋局要加强对两省人民政府海域行政界线管理工作的指导和协调,做好相关督促检查工作线管理工作的指导和协调,做好相关督促检查工作 国务院国务院 二二○一一年十月二十二日一一年十月二十二日 国务院中央军委关于同意新建吉林长白山民用机场的批复国务院中央军委关于同意新建吉林长白山民用机场的批复 国函〔国函〔2005〕〕76号号吉林省人民政府:吉林省人民政府: 你省《关于申请批准新建长白山民用机场项目预可行性研究报告 你省《关于申请批准新建长白山民用机场项目预可行性研究报告的请示》(吉政文〔的请示》(吉政文〔2004〕〕185号)收悉。
现批复如下:号)收悉现批复如下: 一、同意新建吉林长白山民用机场机场性质为国内支线旅游机场, 一、同意新建吉林长白山民用机场机场性质为国内支线旅游机场,场址位于吉林省白山市抚松县松河镇东南直线距离场址位于吉林省白山市抚松县松河镇东南直线距离10.6公里处 二、本期工程建设规模为:飞行区等级指标为 二、本期工程建设规模为:飞行区等级指标为4C,设计机型为,设计机型为B737系列飞机,跑道长系列飞机,跑道长2600米;航站区按满足米;航站区按满足2015年旅客吞吐量年旅客吞吐量54万人次的目标设计,航站楼面积万人次的目标设计,航站楼面积8000平方米,航管楼面积平方米,航管楼面积800平方米,平方米,站坪面积站坪面积52000平方米;配套建设供电、供水、供油、通信、消防及平方米;配套建设供电、供水、供油、通信、消防及辅助生产生活设施具体建设方案在可行性研究阶段审定辅助生产生活设施具体建设方案在可行性研究阶段审定 三、该项目估算总投资 三、该项目估算总投资30980万元,资金来源为:民航总局安排民万元,资金来源为:民航总局安排民航专项基金航专项基金10000万元,其余由吉林省自筹解决。
万元,其余由吉林省自筹解决 四、机场建成后,由地方经营管理,民航总局实行行业管理 四、机场建成后,由地方经营管理,民航总局实行行业管理 五、要制定必要措施,切实做好该地区的自然生态环境保护,并严 五、要制定必要措施,切实做好该地区的自然生态环境保护,并严防灾害发生防灾害发生 具体事宜请商有关方面办理 具体事宜请商有关方面办理 国务院 国务院 中央军委中央军委 二 二○○五年八月二十九日五年八月二十九日( ( 二)、以批复的内容为根据,可以将批二)、以批复的内容为根据,可以将批复分为肯定性批复和否定性批复复分为肯定性批复和否定性批复1 1、肯定性批复、肯定性批复 表明同意下级机关就某项工作提出的表明同意下级机关就某项工作提出的请求,认可下级的某种设想或做法请求,认可下级的某种设想或做法。
上海市教育委员会关于同意设立上海市教育委员会关于同意设立 上海音乐学院艺术教育发展基金会的批复上海音乐学院艺术教育发展基金会的批复 沪教委办〔沪教委办〔20082008〕〕4444号号上海音乐学院:上海音乐学院: 你院《关于设立上海音乐学院艺术教育发展你院《关于设立上海音乐学院艺术教育发展基金会的请示》(沪音院字〔基金会的请示》(沪音院字〔20082008〕〕1010号)收悉号)收悉为鼓励和吸引社会各界对本市优秀音乐艺术人才为鼓励和吸引社会各界对本市优秀音乐艺术人才培养的资金支持,积极推进本市音乐艺术教育的培养的资金支持,积极推进本市音乐艺术教育的发展,进一步规范和加强学校对捐赠资金的管理发展,进一步规范和加强学校对捐赠资金的管理和运作,根据国务院《基金会管理条例》的规定,和运作,根据国务院《基金会管理条例》的规定,经研究,同意设立上海音乐学院艺术教育发展基经研究,同意设立上海音乐学院艺术教育发展基金会 请你院按规定程序向市社团管理局办理申请请你院按规定程序向市社团管理局办理申请设立登记手续。
设立登记手续特此批复特此批复 上上 海海 市市 教教 育育 委委 员员 会会 二二○○○○八年六月二十二日八年六月二十二日 共青团海珠区委关于同意周瑞坚同志共青团海珠区委关于同意周瑞坚同志 为区卫生局团委副书记的批复为区卫生局团委副书记的批复 团海组字团海组字〔〔20022002〕〕3 3号号共青团海珠区卫生局委员会:共青团海珠区卫生局委员会: 你们《关于周瑞坚等同志任职的请示》你们《关于周瑞坚等同志任职的请示》收悉经研究,同意周瑞坚同志为卫生局团委收悉经研究,同意周瑞坚同志为卫生局团委副书记,同意胡萍同志为局团委委员副书记,同意胡萍同志为局团委委员 共青团海珠区委共青团海珠区委 二二0000二年二月七日二年二月七日2、、否定性批复否定性批复 ××××县人民政府关于县人民政府关于××××乡人民政府乡人民政府 兴建砖瓦厂问题的批复兴建砖瓦厂问题的批复××××乡人民政府:乡人民政府: 你乡《关于兴建砖瓦厂的请示》(你乡《关于兴建砖瓦厂的请示》(××乡发〔乡发〔20082008〕〕4343号)收悉。
号)收悉经研究,现答复如下:经研究,现答复如下: 改革开放以来,农村盖房使用砖瓦量确实明显增加,因此各改革开放以来,农村盖房使用砖瓦量确实明显增加,因此各乡纷纷兴建了砖瓦厂据调查,我县已经有乡纷纷兴建了砖瓦厂据调查,我县已经有4040%的农户盖了新房;%的农户盖了新房;约约3030%的农户近年内不拟盖新房,砖瓦需求量相对趋于缓和其余%的农户近年内不拟盖新房,砖瓦需求量相对趋于缓和其余拟盖房户所需砖瓦的数量,我县现有砖瓦厂完全可以满足因此,拟盖房户所需砖瓦的数量,我县现有砖瓦厂完全可以满足因此,凡申报新建砖瓦厂的请求一律不予同意,以免供过于求,出现新的凡申报新建砖瓦厂的请求一律不予同意,以免供过于求,出现新的问题 特此批复特此批复 ××××县人民政府(印)县人民政府(印) 二二0000八年四月二十日八年四月二十日 中共中央办公厅关于重建何香凝故居问题的批复中共中央办公厅关于重建何香凝故居问题的批复 厅字厅字﹝﹝1990﹞﹞14号号中共广东省中共广东省委委:: 1990年年3月月5日《关于重建何香凝故居的请示》收日《关于重建何香凝故居的请示》收悉。
鉴于广州市已有一座廖仲恺、何香凝纪念馆,根据悉鉴于广州市已有一座廖仲恺、何香凝纪念馆,根据中央、国务院有关规定,按原貌重建何香凝芳村故居一中央、国务院有关规定,按原貌重建何香凝芳村故居一事缓办,可在芳村故居建立一简易纪念标志事缓办,可在芳村故居建立一简易纪念标志此复此复 中共中央办公厅中共中央办公厅 一九九一九九0年四月十七日年四月十七日 三、批复的写法三、批复的写法( (一)标题一)标题 1 1、、 公文常规式:公文常规式: 发文机关+事由+文种发文机关+事由+文种 国务院关于天津市城市总体规划的批复国务院关于天津市城市总体规划的批复 上海市教育委员会关于上海市教育委员会关于同意同意复旦大学复旦大学20052005年继续招收年继续招收“插班生插班生”的批复的批复国务院关于国务院关于同意同意江苏省撤销江宁县设立南京市江宁区的江苏省撤销江宁县设立南京市江宁区的批复批复2 2、事由+文种、事由+文种关于同意上海市商业学校中澳合作项目关于同意上海市商业学校中澳合作项目延长合作期限的批复延长合作期限的批复关于同意郑州商品交易所开展甲醇期货交易的批复关于同意郑州商品交易所开展甲醇期货交易的批复郑州商品交易所:郑州商品交易所: 你所《关于申请在郑州商品交易所上市甲醇你所《关于申请在郑州商品交易所上市甲醇期货的请示》(郑商发〔期货的请示》(郑商发〔2011〕〕59号)收悉。
根号)收悉根据《期货交易管理条例》和《期货交易所管理办据《期货交易管理条例》和《期货交易所管理办法》的有关规定,现批复如下:法》的有关规定,现批复如下: 一、同意你所组织甲醇期货交易 一、同意你所组织甲醇期货交易 二、合约具体挂牌时间在我会批复相关合约后, 二、合约具体挂牌时间在我会批复相关合约后,由你所根据市场状况和各项准备工作进展情况确由你所根据市场状况和各项准备工作进展情况确定 请你所统筹安排,精心组织,进一步做好上市 请你所统筹安排,精心组织,进一步做好上市前的各项准备工作,注意防范和妥善化解可能出前的各项准备工作,注意防范和妥善化解可能出现的市场风险,确保甲醇期货的顺利推出和平稳现的市场风险,确保甲醇期货的顺利推出和平稳运行 中国证券监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 二二○一一年十月十二日一一年十月十二日 (二)批复的主送机关(二)批复的主送机关 批复的主送机关,一般只有一个,那批复的主送机关,一般只有一个,那就是发出请示的下级机关。
就是发出请示的下级机关(三)、批复的正文(三)、批复的正文1、批复引语、批复引语( (引叙来文引叙来文) )《国家行政机关公文处理办法》规定:《国家行政机关公文处理办法》规定:引用公文,应当先引标题,后引发文字号引用公文,应当先引标题,后引发文字号你局《关于你局《关于……的请示》的请示》( (××发〔发〔20072007〕〕××号号) )收悉水利部《关于审批太湖流域防洪规划的请示》(水规计〔水利部《关于审批太湖流域防洪规划的请示》(水规计〔20072007〕〕453453号)收悉号)收悉你市《关于报请审批重庆市城市总体规划的请示》(渝府你市《关于报请审批重庆市城市总体规划的请示》(渝府文〔文〔20052005〕〕1919号)收悉号)收悉引叙来文是为了说明批复根据,点出批复对象,使请示机引叙来文是为了说明批复根据,点出批复对象,使请示机关一看批复的开头,就明确批复的针对性关一看批复的开头,就明确批复的针对性国务院关于同意成立保障性安居工程协调小组的批国务院关于同意成立保障性安居工程协调小组的批复复 国函〔国函〔2009〕〕84号号住房城乡建设部:住房城乡建设部: 你部《关于成立保障性安居工程协调小组的你部《关于成立保障性安居工程协调小组的请示》(建保〔请示》(建保〔2009〕〕113号)收悉。
现批复如号)收悉现批复如下:下: 同意成立保障性安居工程协调小组协调小 同意成立保障性安居工程协调小组协调小组不刻制印章,不正式行文,请按照国务院有关组不刻制印章,不正式行文,请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作文件精神认真组织开展工作 附件:保障性安居工程协调小组组建方案 附件:保障性安居工程协调小组组建方案 国务院国务院 二 二○○九年七月十四日九年七月十四日2 2、批复的事项批复的事项即针对请示中提出的问题,给予明确具体的答复即针对请示中提出的问题,给予明确具体的答复 ((1 1)、态度)、态度 同意同意 不同意不同意 部分同意部分同意 ((2 2)、领导机关的意见、要求)、领导机关的意见、要求 重复重复 补充补充 国务院关于同意江苏省国务院关于同意江苏省 撤销江宁县设立撤销江宁县设立 南京市江宁区的批复南京市江宁区的批复 国函〔国函〔20002000〕〕131131号号 江苏省人民政府:江苏省人民政府: 你省《关于撤销江宁县设立南京市江宁你省《关于撤销江宁县设立南京市江宁区的请示》区的请示》( (苏政发〔苏政发〔20002000〕〕9696号号) )收悉。
同意收悉同意撤销江宁县,设立南京市江宁区,以原江宁县撤销江宁县,设立南京市江宁区,以原江宁县的行政区域为江宁区的行政区域区人民政府的行政区域为江宁区的行政区域区人民政府驻东山镇驻东山镇 江宁区的各类机构要按照江宁区的各类机构要按照““精简、效精简、效能能””的原则设置,所需人员编制和经费由你省的原则设置,所需人员编制和经费由你省自行解决自行解决此复此复 国务院国务院 二二○○○○○○年十二月二十一年十二月二十一 国务院关于同意将广西壮族自治区国务院关于同意将广西壮族自治区北海市列为国家历史文化名城的批复北海市列为国家历史文化名城的批复 国函〔国函〔2010〕〕121号号广西壮族自治区人民政府:广西壮族自治区人民政府: 你区《关于申报北海市为历史文化名城的请示》(桂政报〔 你区《关于申报北海市为历史文化名城的请示》(桂政报〔2009〕〕48号)收悉。
现批复如下:号)收悉现批复如下: 一、同意将广西壮族自治区北海市列为国家历史文化名城北 一、同意将广西壮族自治区北海市列为国家历史文化名城北海市历史悠久,文化底蕴丰厚,历史遗存丰富,近代城市建设特色海市历史悠久,文化底蕴丰厚,历史遗存丰富,近代城市建设特色突出 二、你区及北海市人民政府要根据本批复精神,按照《历史文 二、你区及北海市人民政府要根据本批复精神,按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求,正确处理城市建设与历史文化化名城名镇名村保护条例》的要求,正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系,明确保护的原则和重点,编制好历史文化名城保遗产保护的关系,明确保护的原则和重点,编制好历史文化名城保护规划,并纳入城市总体规划,划定历史文化街区、文物保护单位、护规划,并纳入城市总体规划,划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带,制订严格的保护措施在历历史建筑的保护范围及建设控制地带,制订严格的保护措施在历史文化名城保护规划的指导下,编制好重要保护地段的详细规划史文化名城保护规划的指导下,编制好重要保护地段的详细规划在规划和建设中,要注重体现近代文化特色和地方传统风貌,不得在规划和建设中,要注重体现近代文化特色和地方传统风貌,不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。
进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动 三、你区和住房城乡建设部、国家文物局要加强对北海市国家 三、你区和住房城乡建设部、国家文物局要加强对北海市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查 国务院 国务院 二 二○一一○年十一月九日年十一月九日财政部财政部 国家税务总局关于企业为个人购买房屋或国家税务总局关于企业为个人购买房屋或其他财产征收个人所得税问题的批复其他财产征收个人所得税问题的批复 财税〔财税〔2008〕〕83号号江苏省财政厅、地方税务局:江苏省财政厅、地方税务局: 江苏省地税局《关于以企业资金为个人购 江苏省地税局《关于以企业资金为个人购房是否征收个人所得税问题的请示》(苏地税发房是否征收个人所得税问题的请示》(苏地税发〔〔2007〕〕11号)收悉经研究,批复如下:号)收悉经研究,批复如下: 一、根据《中华人民共和国个人所得税法》和 一、根据《中华人民共和国个人所得税法》和《财政部《财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》(财税〔人所得税征收管理的通知》(财税〔2003〕〕158号)的有关规定,符合以下情形的房屋或其他财号)的有关规定,符合以下情形的房屋或其他财产,不论所有权人是否将财产无偿或有偿交付企产,不论所有权人是否将财产无偿或有偿交付企业使用,其实质均为企业对个人进行了实物性质业使用,其实质均为企业对个人进行了实物性质的分配,应依法计征个人所得税。
的分配,应依法计征个人所得税 (一)企业出资购买房屋及其他财产,将所有权登(一)企业出资购买房屋及其他财产,将所有权登记为投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人记为投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员的;员的; (二)企业投资者个人、投资者家庭成员或企 (二)企业投资者个人、投资者家庭成员或企业其他人员向企业借款用于购买房屋及其他财产,业其他人员向企业借款用于购买房屋及其他财产,将所有权登记为投资者、投资者家庭成员或企业将所有权登记为投资者、投资者家庭成员或企业其他人员,且借款年度终了后未归还借款的其他人员,且借款年度终了后未归还借款的 二、对个人独资企业、合伙企业的个人投资者 二、对个人独资企业、合伙企业的个人投资者或其家庭成员取得的上述所得,视为企业对个人或其家庭成员取得的上述所得,视为企业对个人投资者的利润分配,按照投资者的利润分配,按照“个体工商户的生产、个体工商户的生产、经营所得经营所得”项目计征个人所得税;对除个人独资项目计征个人所得税;对除个人独资企业、合伙企业以外其他企业的个人投资者或其企业、合伙企业以外其他企业的个人投资者或其家庭成员取得的上述所得,视为企业对个人投资家庭成员取得的上述所得,视为企业对个人投资者的红利分配,按照者的红利分配,按照“利息、股息、红利所得利息、股息、红利所得”项项目计征个人所得税;对企业其他人员取得的上述目计征个人所得税;对企业其他人员取得的上述所得,按照所得,按照“工资、薪金所得工资、薪金所得”项目计征个人所得项目计征个人所得税。
税 财政部 财政部 国家税务总局国家税务总局 二〇〇八年六月十日 二〇〇八年六月十日上海市教育委员会关于同意上海商学院等上海市教育委员会关于同意上海商学院等5 5所高校所高校 从从20082008学年起试行学分制收费的批复学年起试行学分制收费的批复 沪教委财〔沪教委财〔20082008〕〕5555号号 上海商学院,上海立信会计学院,上海政法学院,上海商学院,上海立信会计学院,上海政法学院,上海杉达学院,上海外国语大学贤达经济人文学院:上海杉达学院,上海外国语大学贤达经济人文学院: 你们《关于试行学分制收费的请示》收悉你们《关于试行学分制收费的请示》收悉根据《关于上海市高等学校试行学分制收费办法的根据《关于上海市高等学校试行学分制收费办法的通知》通知》( (沪教委财沪教委财﹝2005﹞49﹝2005﹞49号,以下简称《通知号,以下简称《通知》》) )规定,经与有关部门研究,现批复如下:规定,经与有关部门研究,现批复如下:一、同意你们从一、同意你们从20082008学年起试行学分制收费,请你学年起试行学分制收费,请你们严格按照《通知》规定执行。
们严格按照《通知》规定执行二、学校应加强对学生在校期间已修学分及累计学二、学校应加强对学生在校期间已修学分及累计学费的缴费登记管理,方便学生查阅,规范按学分制费的缴费登记管理,方便学生查阅,规范按学分制收费工作收费工作三、学校应建立健全学分制收费管理制度,落实三、学校应建立健全学分制收费管理制度,落实““一一把手把手””收费管理责任制在试行学分制收费时,严收费管理责任制在试行学分制收费时,严禁以任何理由、任何形式提高或变相提高学费,不禁以任何理由、任何形式提高或变相提高学费,不准出台新的收费项目,不得向学生收取除国家规定准出台新的收费项目,不得向学生收取除国家规定项目外的其他任何费用对违反学分制收费有关规项目外的其他任何费用对违反学分制收费有关规定的,将予以严肃查处定的,将予以严肃查处 希望学校在实行学分制收费过程中,进一步加希望学校在实行学分制收费过程中,进一步加强调查研究,不断总结经验,充分发挥学分制收费强调查研究,不断总结经验,充分发挥学分制收费对促进高校教学改革的积极作用对促进高校教学改革的积极作用 上上 海海 市市 教教 育育 委委 员员 会会 二二○○○○八年六月二十七日八年六月二十七日3 3、批复结语、批复结语 此复此复 特此批复特此批复 修改修改 1文化部关于同意美国歌手潘玮柏到北京市演出的文化部关于同意美国歌手潘玮柏到北京市演出的批复批复 文市函〔文市函〔2011〕第〕第1863号号 北京市文化局:北京市文化局: 你局京文外发〔 你局京文外发〔2011〕第〕第690号请示收悉。
号请示收悉 经研究,同意北京九洲巨室文化传播有限经研究,同意北京九洲巨室文化传播有限公司邀请美国歌手潘玮柏,于公司邀请美国歌手潘玮柏,于2011年年11月月6日日到北京市演出到北京市演出 2011年年10月月12日日 文化部关于同意美国歌手潘玮柏到北京市演出的文化部关于同意美国歌手潘玮柏到北京市演出的批复批复 文市函〔文市函〔2011〕〕1863号号 北京市文化局:北京市文化局: 你局《关于美国歌手潘玮柏到北京市演出的 你局《关于美国歌手潘玮柏到北京市演出的请示》(京文外发〔请示》(京文外发〔2011〕〕690号)请示收悉号)请示收悉 经研究,同意北京九洲巨室文化传播有限公经研究,同意北京九洲巨室文化传播有限公司邀请美国歌手潘玮柏,于司邀请美国歌手潘玮柏,于2011年年11月月6日到北日到北京市演出京市演出 请严格按照《营业性演出管理条例》及其实请严格按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的有关规定组织演出,并依法纳税施细则的有关规定组织演出,并依法纳税。
请你局做好监督检查工作 请你局做好监督检查工作 此复 此复 二二○一一年十月十二日一一年十月十二日 修改修改 2 2 XX XX 省人民政府教育厅省人民政府教育厅 关于不同意关于不同意XXXX大学开设新闻专业的批复大学开设新闻专业的批复 ((20102010))X X教字第教字第5151号号XXXX大学李校长:大学李校长: 你们的申请报告收悉关于你校从你们的申请报告收悉关于你校从20102010年暑年暑假起开设新闻专业的问题,经与省委文教部协商,鉴假起开设新闻专业的问题,经与省委文教部协商,鉴于本专业开设较普遍,限于校舍和经费开支有一定困于本专业开设较普遍,限于校舍和经费开支有一定困难,可暂缓进行,以后再行研究决定难,可暂缓进行,以后再行研究决定 XX XX 省人民政府教育厅省人民政府教育厅 2010 2010年年1 1月月20 20 日日 XX XX 省人民政府教育厅省人民政府教育厅 关于关于XXXX大学开设新闻专业的批复大学开设新闻专业的批复 X X教〔教〔20102010〕〕5151号号XXXX大学校务委员会:大学校务委员会: 你校《关于你校《关于20102010年秋季开设新闻专业的请年秋季开设新闻专业的请示》(示》(X X大学〔大学〔20102010〕〕8 8号)收悉。
你校从号)收悉你校从20102010年秋起开设新闻专业的问题,我们经同省委文年秋起开设新闻专业的问题,我们经同省委文教部共同研究,鉴于本专业开设已较普遍,并教部共同研究,鉴于本专业开设已较普遍,并且你校校舍和经费尚有一定困难,决定暂缓开且你校校舍和经费尚有一定困难,决定暂缓开设 此复此复 XX XX 省人民政府教育厅省人民政府教育厅 二二0 0一一0 0年一月二十年一月二十 日日修改修改3人文学院:人文学院: 二 二O一一年五月十日你院的请示中所提出的一一年五月十日你院的请示中所提出的增补人文学院党委委员的事项我们已经收到增补人文学院党委委员的事项我们已经收到经校党委七名常委在经校党委七名常委在5月月20日的常委会上反复讨日的常委会上反复讨论决定,并举手表决,最终一致通过现将决论决定,并举手表决,最终一致通过现将决定告之你们,我们原则上同意你们上报的两名定告之你们,我们原则上同意你们上报的两名同志为你院党委委员同志为你院党委委员。
特此通知特此通知 中共中共××大学委员会大学委员会 2011年年5月月22日日 中共中共××大学委员会大学委员会 关于同意增补李明张广进为人关于同意增补李明张广进为人文学院党委委员的批复文学院党委委员的批复 ×学党学党〔〔20112011〕〕2121号号人文学院党委:人文学院党委: 你院《关于增补李明张广进为人文学院党你院《关于增补李明张广进为人文学院党委委员的请示》(人文党委委员的请示》(人文党〔〔20112011〕〕1515号)号)收悉经学校党委讨论决定,同意增补李明、张广进两经学校党委讨论决定,同意增补李明、张广进两名同志为你院党委委员名同志为你院党委委员 特此批复特此批复 中共中共××大学委员会大学委员会 二二0一一年五月二十二日一一年五月二十二日 修改病文修改病文 ××××县人民政府对于县人民政府对于XXXX乡的批复乡的批复××××乡政府:乡政府:对你乡的多次请示,作如下答复:对你乡的多次请示,作如下答复: 1 1.原则批准你乡建立联合贸易公司,负责本乡.原则批准你乡建立联合贸易公司,负责本乡的内、外贸易工作。
你乡应尽快使联合贸易公司开始营的内、外贸易工作你乡应尽快使联合贸易公司开始营业 2 2.你乡提出试行.你乡提出试行““关于违反计划生育规定的处关于违反计划生育规定的处罚办法罚办法””最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神 3 3.今年你乡要盖礼堂一座,并准备开辟为对外.今年你乡要盖礼堂一座,并准备开辟为对外营业的影剧院,有利于活跃农民文化生活,增加宣传阵营业的影剧院,有利于活跃农民文化生活,增加宣传阵地批准你们的请示批准你们的请示 4 4.同意你乡.同意你乡““关于开展学习拥军模范赵香同志关于开展学习拥军模范赵香同志活动活动””的请示赵香同志支持儿子参军报国在儿子牺的请示赵香同志支持儿子参军报国在儿子牺牲后又鼓励女儿报考军队护校,事迹是感人的,应大力牲后又鼓励女儿报考军队护校,事迹是感人的,应大力宣传 ××××县人民政府县人民政府 2004 2004年年5 5月月2727日日作业作业修改病文:修改病文:关于要求拨给抢修校舍专款的批复关于要求拨给抢修校舍专款的批复××教[教[20082008]]038038号号××××镇教育办:镇教育办: 你们的请示收悉。
这次强台风的破坏,你们的请示收悉这次强台风的破坏,使你镇校舍损失惨重,造成许多班级无教室上使你镇校舍损失惨重,造成许多班级无教室上课经研究,可考虑拨专款课经研究,可考虑拨专款1515万元以内给你镇万元以内给你镇抢修教室,不足部分请自筹解决此外,同意抢修教室,不足部分请自筹解决此外,同意你们提出的关于开展向你们提出的关于开展向XXXX学习的活动,希望你学习的活动,希望你们安排好们安排好 2008 2008年年7 7月月3 3日日关于下拨抢修校舍专款的批复关于下拨抢修校舍专款的批复××教教 〔〔20102010〕〕 82 82号号××××镇教育办:镇教育办: 你办《关于下拨抢修校舍专款的你办《关于下拨抢修校舍专款的请示》请示》( (××镇教办〔镇教办〔20102010〕〕1818号号) )收悉这次强台风的破坏,使你镇校舍损失惨这次强台风的破坏,使你镇校舍损失惨重,造成许多班级无法上课经研究,重,造成许多班级无法上课经研究,同意拨专款同意拨专款2525万元给你镇抢修教室,不万元给你镇抢修教室,不足部分请自筹解决。
足部分请自筹解决 此复此复 ××××县教育局县教育局 二二0 0一一0 0年六月二十日年六月二十日 锁金社区关于便民早餐店等若干问题的请示报告锁金社区关于便民早餐店等若干问题的请示报告 ××街道办事处并谭大林主任:街道办事处并谭大林主任: 根据宁政发 根据宁政发07年年67号文件《号文件《××市人民政府关于市人民政府关于推动社区推动社区“早餐工程早餐工程”建设的决定》精神,为了加快建设的决定》精神,为了加快解决社区居民早餐难的问题,我们打算在社区活动解决社区居民早餐难的问题,我们打算在社区活动中心附近兴建便民早餐店(已经规划部门批准),中心附近兴建便民早餐店(已经规划部门批准),力争在二零零八年三月一日开业,产权归锁金社区力争在二零零八年三月一日开业,产权归锁金社区所有,聘请社区内的下岗职工承包经营便民早餐所有,聘请社区内的下岗职工承包经营便民早餐店预算建设资金共计一百二十五万元,现已筹集资店预算建设资金共计一百二十五万元,现已筹集资金八十五万元,还有四十万元资金没有着落。
为此,金八十五万元,还有四十万元资金没有着落为此,要求街道办事处给予支持解决要求街道办事处给予支持解决 另外,社区活动中心室外建身场的健身器械严另外,社区活动中心室外建身场的健身器械严重不足,难以满足居民健身需要,居民意见很大,重不足,难以满足居民健身需要,居民意见很大,故请顺便追加拨款十五万元用于购置健身器械故请顺便追加拨款十五万元用于购置健身器械 此此事关系到社区居民的切身利益,请务必批准事关系到社区居民的切身利益,请务必批准 2007年年9月月1日日锁金社区关于兴建便民早餐店所需资金的请示锁金社区关于兴建便民早餐店所需资金的请示××街道办事处:街道办事处: 根据《南京市人民政府关于推动社区根据《南京市人民政府关于推动社区“早餐早餐工程工程”建设的决定》(宁政发〔建设的决定》(宁政发〔2007〕〕67)文)文件精神,为了解决社区居民早餐难的问题,我件精神,为了解决社区居民早餐难的问题,我们打算在社区活动中心附近兴建便民早餐店们打算在社区活动中心附近兴建便民早餐店(已经规划部门批准),力争在(已经规划部门批准),力争在2008年年3月月1日日开业,产权归锁金社区所有,聘请社区内的下开业,产权归锁金社区所有,聘请社区内的下岗职工承包经营。
便民早餐店预算建设资金共岗职工承包经营便民早餐店预算建设资金共计计125万元,现已筹集资金万元,现已筹集资金80万元,还有万元,还有45万万元资金没有着落为此,请求街道办事处给予元资金没有着落为此,请求街道办事处给予支持解决支持解决 当否,当否, 请批复 二二00七年九月一日七年九月一日。





