预算编制流程图（9月11日）.pptx

学 海 无 涯,1,部门预算编制业务工作流程图 ( 预 算 股 ),财政预算资金追加业务流程图,（ 预 算 股 ）,部门预算“一下”控制 数、批复“二下”,分别下达预算内 外资金控制数,部门预算“一下”控 制数、批复“二下”,根据本年度的编制方案和办法， 上报“一上”、“二上”部门预算,汇总审核上报“一 上”、“二上”预算,布置部门预算,布置部门预算,对预算单位上报“一上”、 “二上”预算进行审核,研究制订部门预算 定额、标准、原则,预 算 股,,,业,务,股,室,,,一 级 预 算 单 位,基 层 预 算 单 位,,,,,,,,,,单位提出申请,,县财政局预算股会各业务股室初审，并提出修改建议,,,,报局长复审,,报县长审批,,,,发生对预算执行有 较大影响的下列情,况，属追加预算的,范围，可以提出追,加预预算申请： 1、根据国家有关 政策增加或减少支,出的； 2、上级下达的业 务计划有较大调整,的；,,学 海 无 涯,,按县长审批意见，由预算股进行指标确认,,县财政局相关业务股室根据确认的指标 开具指标通知单和拨款通知书,,,县财政局国库股拨款,2,学 海 无 涯,行政事业单位银行账户开设审批工作流程图 （国库股）,,申请单位到县财政局 国库股领取申请表,,,样表填写完整并加盖公章 附相关开户文件证明,,县财政局国库股审核盖章 交申请单位,,申请单位递交 人行办理开户手续,,,,审 核 未 通 过 退 回 申 请 单 位,,,1,学 海 无 涯,政 府 采 购 工 作 流 程 图 （采购办）,单位填写政府采购计划 申请表审批人签字、单 位盖章,,,主管部门审核盖章,,财政局业务股室审核签章,,,,政府采购 办审核,,,、分散采购,,,,协议供货,,,集中采购,,,,,,,,发招标 公告,,,发售招 标文件,,,开标、决标 签合同,,,供货、验收 开发票,,,,,采购办审核并备 案有关资料，在发 票上签章,,,国库直接支付货款,单位支付货款,即时审核,,,,,,,2,学 海 无 涯,罚没财物、追回赃款赃物和 无主财物处理流程图 （监察股）,,执法机关对依法收缴的罚没财物、追回赃款,、没收（追,赃物和无主 缴）财物、,财物分别设立各种罚款 无主财物的账目,,执法机关分别开列清 单，在结案后一个月内 送交财政部门仓库或,其指定的,场所。

照黑龙江省罚 没财物和赃款、,赃,物管理规定,,,,,属专管机关管理 或专营企业经营,的财物 视不同情况，按,,,属一,般性物品,,,,,送交县各定点变价商店，由财 政、执法机关等监督部门派人 参加，经价格认证中心估价后，,理财政部门会同执法 机关送交拍卖单位 公开拍卖,,,不适,宜拍卖,,,,纳入正常销售渠道变价处收,入入库,,,,,,适宜拍卖,,,,,3,学 海 无 涯,非 税 收 入 减 免 工 作 流 程 图 （国库非税）,缴款单位（个人） 提出书面申请,,,执收（罚）单位 审核并办理相 关手续,有权部门以及国家法律、 法规允许减(免缓)的,特殊情况、 确需减免缓的,执收（罚） 单位审核,,,报县财政局 国库非税备案,县财政局 集中复审,,县政府 审批,,县财政局国库非 税办理减免手续,4,学 海 无 涯,5,财 政 票 据 申 领 工 作 流 程 图 （票据站）,财 政 监 督 检 查 工 作 流 程 图 （监察股）,票据申领单位 提出申请,,,主管部门初审,,县财政局票据站审核 发放票据,,票据申领单位,申请单位提供下列资料： 1、收费依据（收费许可证、 相关收费文件）； 2、单位法人证明（行政单 位提供组织机构代码证、事 业单位提供法人登记证、社 团组织提供社团登记证、民 办非企业单位提供民办非企 业登记证）； 3、相关行业准入资格证 明； 4、财政部门要求提供的其 他资料。

根据年度财政监督检查计划， 每次检查实施之前制订详细 检查方案，并报局领导批准,,,在进点检查前 3 日，向被检查,单位送达财政检查通知书， 并取得被检查单位签章的回,执,,,,,检查人员按照检查方案明确 的各自分工进点开展检查，逐 项逐事形成完事的工作底稿,,,,检查组应根据检查工作底稿 及相关资料，汇总填制财政 检查报告；并在检查结束后 10 日内，将财政检查报告、 检查底稿等资料交财政局组 织检查部门,,,检查报告经审理小组审理通 过后，应形成书面审理意见， 并由审理人、审理组组长署 名，连同审理材料报县财政局,领导审批,,,财政机关根据最后审定的财 政检查报告，向被监督单位出 具财政检查决定或财政,检查意见,,,对做出较大数额罚款等处罚,决定之前，应以财政行政处 罚告知书的形式，告知被检 查单位及当事人，被查单位及 当事人要求听证的，应组织听 证，最终按规定下达处罚决 定书，对违反党纪政纪责任 的人员，应填写财政检查移 送单，移送有关机关处理票据审核与消毁,,学 海 无 涯,6,财政机关在收到上述材料后， 应组织审理小组进行审理，然 后发函或当面征求被查单位 意见,对检查档案应按照机关档案 管理要求，及时整理归档，登 记造册，妥善保管,,学 海 无 涯,7,契 税 征 收 工 作 流 程 图 （契税所）,纳税人持申报材料到 县财政局契税所办理 纳税事宜,,审核岗：纳税资料审 核、减免、录入,,开票岗：开具销售发 票完税证等,,出纳岗：缴纳税款保 证金,,,1、购买商品房或营业用房提供材料：购房合同、不动产销售发票、 身份证原件及复印件 1 份,2、购买二手房提供材料：买卖双方身份证、买卖协议、评估报告、 房产证原件及复印件 2 份,3、国有土地使用权出让、土地使用权转让提供材料：出让合同、转让协议 及评估报告、权属承受人或法人身份证、营业执照等原件及复印件1 份,4、企业改制提供材料：改制申请批复方案，公司章程、营业执照、 房产证、土地证、评估报告等,5、城区拆迁户凭拆迁安置补偿协议办理契税减免手续。

6、县契税所要求提供的其他材料,,一个 工作 日内 办结,,,,,学 海 无 涯,8,会计从业资格考试、办证工作流程图 （会计股）,图,国 库 资 金 支 付 流 程 （国库股）,,报名提供资料： 1、黑龙江省会计 从业资格考试报 名登记表； 2、报名卡； 3、1 寸照片 2 张 4、身份证复印件,,,申请参加黑龙江省会计从业资格考试 （工本费：10 元，考务费：95 元）,,,符合黑龙江省会计从业资格管理 实施办法第六条基本条件,,,,,,考试科目：财经法规与职业道德、会计 基础、初级会计电算化（三科一年通过）,,,按属地原则到财政部门会计管理 机构申请办理会计从业资格证书,,,申办证书提供资 料： 1、黑龙江省会计 从业资格考试合 格单； 2、会计从业资格 证书申请表； 3、1 寸照片 2 张4、身份证复印件,,具备国家教育行,政主管部门认可的 中专（含）以上会 计 类 专 业 学 历 （位），自毕业之日 起 2 年（含）内免 证会计基础、初级,会计电算化,,,,,,,申请材料不齐,全，当场告知需 补正的全部内容,,,受理，并出具书面证明 30 个工作日内颁发证,,,,不符合申请条件,,不予受理，出具书 面证明，告知享有 行政复议或诉讼的 权利,,,申请材料齐全 符合规定形式,,,,,,,,,,预算单位按部门预算指标及预 算外资金存款余额编制月度用,款计划，报财政局业务股室审 核。

预算股及时审核，报分管局长 核批经局长审批后，业务股室统一 将用款计划批复给预算单位，,并抄送支付中心、国库股国库将授权支付资金拨存到预 算单位存款账户；将直接支付 资金拨存到支付中心支付中心根据用款计划和相关 付款款凭证将资金直接支付到 供应商账户预算单位根据授权范围安排用 款学 海 无 涯,涉 企 项 目 资 金 申 报、审 核 流 程 图 （基建股）,省市财政及相关部门,,县财政局会相关部门对 项目主体提供的项目申 报材料进行复核，并整理 上报,项目申报主体,下达项目 申报文件,传达省级项目申报文 件、组织项目申报主体 申报项目,组织项目申报主体 申报项目,根据文件要求提供真 实、完整的相关申报 材料,,,,,,,,,,根据各项 目申报时 限的要求， 及时办理 审核工作建立项目库,,9,学 海 无 涯,省级农业专项资金申报流程图 （农财股）,农业综合开发项目管理,流程图,（农业开发办）,省财政厅与省农口 行政主管部门,,,市财政局与市农口,行政主管部门,,县财政局与县农口 行政主管部门,,项目申报主体,,,,下达项目申报指 南或申报政策，并 在省农业信息网 上公布传达省级项目申 报指南或申报政 策,组织项目申报主 体申报项目,对县上报的项目申 报材料进行复核， 并进行上报。

对项目主体提供的 项目申报材料进行 初审，并正式行文 上报申报项目：根据项 目申报要求提供真 实、完整的相关申 报材料项目总体规划前期准备,,,,编制项目建议书,,建立项目库,,,,编制可行性研究报告,,,,报省、市评估审定,,按上级下达投资计划 编报年度项目实施计划,,,申报和扩初设计的初审,,,10,学 海 无 涯,11,外商,流程图,投资企业财政登记,（企业股）,据发放工作流程图,罚没收,（票据站）,1、申请人提出申请 县财政局企业股受理,,2、审查与决定,,3、核发证书（正、副本）,,,提供资料： 1、新成立或变更工商登记的外 商投资企业，应当自工商行政管理 机关签发营业执照或办理变更登 记之日起 30 日内，凭工商登记证 明及有关证件，向财政机关提出申 请办理或变更财政登记企业填写 外商投资企业财政登记表，并 应提交以下文件、资料；1、企业 设立批准书及复印件；2、工商营 业执照副本及复印件；3、政府授 权机关批准的可行性研究报告、合 同、章程（复印件） 2、企业因修改合同、章程或更 改名称、住所、企业负责人、经营 范围等，要变更财政登记证的，需,提供变更后的工商营业执照副本,及复印件。

需要领用罚没收据的执法机关，应持有效的法律、法规、规 章等到县政府法制部门申请办理行政处罚主体资格认定书 后，向县财政部门申领罚没收据领用登记证首次申领罚没收据： 1、行政处罚主体资格 认定书 2、单位介绍信 3、本人工作证 4、财政局票据站核实， 核实无误后，发放罚没收,,,再次领用罚没收据： 1、执法机关的财务部 门持罚没收据领用登记 证副本到县财政局票据 站办理 2、票据站按照单位提 出领用数量并要把实际,,,,,一 个 工 作 日 内 办 结,,,,项目实施阶段,,项目完成后报市、省验收,,,,工程管护,项目招投标和项目监理,学 海 无 涯,部门预算单位经费拔付流程图 （行政政法股）,项 目,资 金 管 理,流 程 图,（基建股）,,,,,一个工作日 内办结,务股室根据用款计划，开具部 门预算拔款通知单,,,,,,,,,按 工 程 进 度 拨 款,按上级下达投资计划对项目单 位进行预算审查,,项目实施阶段资金监督检查,,,,,12,学 海 无 涯,部门预算单位经费拔付流程图 （教科文股）,部门预算单位经费拔付流程图 （综合股）,,,,,,,,施工财务决算审批,,部门预算单位提出用款计划， 报财政主管业务科室，主管业 务科室根据用款计划，开具部 门预算拔款通知单,,预 算 股 审 核,,主 管 局 长 审 批,,局 局长批复,,项目审批,,报 国 库 股 审 核 拔 款,,,部门预算单位提出用款计划， 报财政主管业务股室，主管业 务股室根据用款计划，开具部 门预算拔款通知单,,预 算 股 审 核,13,学 海 无 涯,14,国 有 资 产 处 置 审 批 流 程 图 （国资办）,国 有 资 产 评 估 核 准 流 程 图 （国资办）,,,,,,,,国有资产处置单位申报资产 处置申请书,,,国有资产主管部门领导审核签 字,,,财政局国资办审核签字,,,财政局主管局。