职业健康安全管理体系要求及使用指南.docx

职业健康安全管理体系要求及使用指南1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安 全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标本标准适用于任何有下列愿望的组织：a） 建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低 职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的 职业健康安全体系不符合；b） 持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度；c） 确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针；d） 证实符合本标准的要求本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织， 并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比 如员工健康/福利本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。

本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足， 组织才能声明符合本标准注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录 A2规范性引用文件无规范性引用文件3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1组织 organization为实现其目标（3.16）而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具 有法人资格、公信或私营3.2相关方 interested party能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)注1 :本标准规定了与员工有关的要求， 员工也属于相关方.3.3员工worker在组织(3.1)控制下从组工作或与工作相关活动的人员注1：人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式， 有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的注2 :员工包括最高管理者(3.12), 管理人员和非管理人员。

注3:在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工， 或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员工有一定 控制程度的情形3.4参与 participation员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程3.5协商 consultation组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程 (3.25)3.6工作场所workplace组织(3.1)控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方注1:组织在职业健康安全管理体系 (3.1 ])中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度3.7承包商 con tractor按照约定的规格、条款和条件在一个工作场所 (3.6)向本组织提供服务的外部组织(3.1)注1 :服务可以包括建筑活动3.8要求 requirement明示的、通常隐含的或必须履行的衙求或期望注1 :"通常隐含”是指与组织的职业健康安全方针 (3.15) —致的惯例或一般做法3.9法律法规要求和其他要求 legal requireme nts and other requireme nts适用于组织(3.1)的法定要求(3.8), 对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。

注1:在本标准中， 法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系 (3.11)相关的要求注2 :有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款.注3 :法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3) 的要求3.10管理体系 management system组织(3.1)用于制订方针(3.14)、目标(3.15)以及实现这些目标的过程(3.25)所需的一 系列相互关联或相互作用的要素注1 : 一个管理体系可关注一个领域或多个领域注2 :体系要素包括组织的结构、岗位和职贵、策划和运行、绩效评价和改进.注3 :管理体系的范围可包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能3.11职业健康安全管理体系 occupati on alhealth and safety man ageme nt system职业健康安全管理体系 OH&S management system用于实现职业健康安全方针 (3.15)的管理体系(3.10)或管理体系的一部分注1 :职业健康安全管理体系的预期结果是预防员工 (3.3)的伤害和健康损害(3.18), 提供安全和健康的工作场所(3.4)。

注2 :术语“职业健康安全”(OH&S)和“职业安全健康”(OSH)含义相同.3.12最高管理者 top management在最高层指挥并控制组织(3.1)的一个人或一组人注1 :最高管理者有权在组织内部授权并提供资源，对职业健康安全管理体系 (3.11)承担最终责任注2 :若管理体系(3.10)的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并控 制组织该部分的人员3.13有效性 effectiveness实现策划的活动并取得策划的结果的程度3.14方针policy由最高管理者(3.12)正式表述的组织(3.1)的意图和方向3.15职业健康安全方针 occupatio nalhealth and safety policy职业健康安全方针 OH&S policy预防员工(3.3)的与工作相关的伤害和健康损害 (3.18)并提供一个安全和健康的工作场所(3.6)的方针(3.14)3.16目标 objective要实现的结果注1:目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的注2 :目标可能涉及不同的领域(例如： 财务、健康与安全以及环境目标)，并能够应 用于不同层面(例如：战略、组织范围、项目、产品和过程 (3.25))。

注3:目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标(3.17), 或使用其他意思相近的词语(例如. 目的、指标)等表达3.17职业健康安全目标 occupatio nalhealth and safety objective职业健康安全目标 OH&S objective组织(3.1)为了实现具体的结果依据职业健康安全方针 (3.15)制定的目标(3.16)3.18伤害和健康损害injury and ill health对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响注1:这些状况可包括职业病、疾病和死亡3.19危险源hazard可能导致伤宫和健康损害(3.18)的根源或状态3.20风险risk不确定性的影响注1:影响是指偏离预期，可以是正面的或负面的注2 :不确定性是一种对某个小件，甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识方面的 信息的状态注3: 一般通过有关可能手件 (GB/T 23694一 2013中的定义，4.5.1.3)和后果(GB/T 23694一 2013中的定义，4.6.1.3)或两者组合来表现风险的特性注4 :通常风险是以某个事件的后果(包括情况的变化)及其发生的可能性 (GB/T 23694一 2013中的定义，4.6.1.1)的组合来表述。

3.21职业健康安全风险 occupatio nalhealth and safety risk职业健康安全风险 OH&S risk一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的伤害及健康损害(3.18)的严重程度的组合3.22职业健康安全机遇 occupatio nalhealth and safety opport unity职业健康安全机遇 OH&S opportunity一种或多种可能导致职业健康安全绩效 (3 .28) 改进的情形3.23能力 compete nee应用知识和技能实现预期结果的本领3.24形成文件的信息 docume nted in formati on组织(3.1)需要控制和保持的信息及其载体注1:形成文件的信息可以任何格式和载体存在，并可来自任何来源注2:形成文件的信息可包括：a) 管理体系(3.10), 包括相关过程(3.25)；b) 为组织运行产生的信息(一组文件)；c) 结果实现的证据(记录)3.25process一组将输入转换为输出的相互关联或相互作用的活动3.26程序 procedure为进行某项活动或过程(3.25)所规定的途径。

注1:程序可以形成文件，也可以不形成文件3.27绩效 performanee可测量的结果注1:绩效可能涉及定量的或定性的结果结果可能由定性的或定量的方法确定和评价注2 :绩效可能涉及活动、过程(3.25),、产品(包括服务)、体系或组织 (3.1)的管理3.28职业健康安全绩效 occupatio nalhealth and safety performa nee职业健康安全绩效 OH&S performanee与预防员工(3.3)伤害和健康损害以及提供健康安全的工作场所 (3.6)有效性(3.13)相关的绩效(3.25)3.29夕卜包 outsource(verb)安排外部组织执行组织(3.1)的部分职能或过程(3.25)注1:虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系 (3.10)覆盖范册内，但是外部组织是处在覆盖范围之外3.30监视 monitoring确定体系、过程(3.25)或活动的状态注1 :确定状态可能需要检查、监督或密切观察3.31测量 measurement确定数值的过程(3.25)3.32审核audit为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程 (3.25)。

注1:内部审核由组织自己实施或以组织的名义由外部其他方实施注2:独立的过程包括对确保客观性和公正性的要求注3: “审核证据”包括与审核准则相关且可验证的记录、事实陈述或其他信息；而 “审核准则”则是指与审核证据进行比较时作为参照的一组方针 (3.16)、程序(3.26)或要求(3.8),GB/T19011 管理体系审核指南对它们进行了定义3.33符合 conformity满足要求(3.8)3.34不符合 nonconformity未满足要求(3.8)注1:不符合与本标准要求及组织 (3.1)自身规定的附加的职业健康安全管理体系 (3.11)要求有关3.35事件 incident因工作或在工作过程中引发的可能或已经造成了伤害和健康损害 (3.18)的情况注1:有些人将发生了伤害和健康损害的事件称之为 “事故”注2:未发生但有可能造成伤害和。