（2020）（安全生产）通信建设工程安全生产操作规范中强制性条文.doc

通信建设工程安全生产操作规范 中华人民共和国工业和信息化部 发布 北京邮电大学出版社北京前言 为提高通信行业建设工程安全生产管理水平，指导通信建设企业按照安全生产的要求进行生产作业，减少人身伤亡等事故的发生，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)等法律法规的规定，制订本操作规范 本安全生产操作规范的主要内容包括总则、一般安全生产要求、工器具和仪表、器材储运、通信线路、管道施工和通信设备、卫星地球站、微波、移动通信基站天馈线、通信电源设备安装、综合布线及国际通信工程等 本规范用黑体字标注的条文为强制性条文，必须严格执行 本规范由工业和信息化部负责解释、监督执行 本规范在使用的过程中，如有需要补充或修改的内容，请将补 充或修改意见寄往工业和信息化部(地址：北京市西长安街13号， 邮编：100804) 主编单位：中国通信建设集团有限公司 参编单位：江苏省邮电建设工程公司 主要编写人员：冯 璞 孙玉东 袁立云 刘 克 白全发 叶 辉 崔建桥 金德祥 目录1 总 则 62 一般安全生产要求 62．1 施工安全管理 62．2 施工现场应急预案 72．3施工现场安全 82．4施工驻地安全 82．5 施工交通安全 92．6 施工现场防火 92．7 野外作业安全 102．8 用电安全 112．9 通信工程施工监理安全监督要求 113工器具和仪表 123．1 一般工具 123．2 梯子和高凳 133．3 安全带 143．4 动力机械设备 143．5 手动机具 193．6 手持式电动工具 203．7 仪表 214 器材储运 214．1 一般安全规定 214．2 装运杆材 224．3搬运光(电)缆 224．4 搬运化学品和危险品 235通信线路工程 235．1 一般安全要求 235．2 架空线路 255．3 直埋线路 295．4 敷设管道光(电)缆 305．5 气吹敷设光缆 315．6 水底光(电)缆 325．7 高速公路线路 335．8 墙壁光(电)缆 335．9 线路终端设备安装 346通信管道工程 346．1 一般安全要求 346．2 测量划线 356．3 土方作业 356．4 钢筋加工 376．5模板、挡土板 376．6 混凝土 376．7 铺管和导向钻孔 386．8 砖砌体 396．9 管道试通 397通信设备工程 397．1 一般安全要求 397．2铁件加工和安装 407．3 安装机架和布放线缆 417．4 设备加电测试 418 卫星地球站、微波、移动通信天馈线工程 428．1 卫星地球站的天馈线安装 428．2 微波、移动通信的天馈线安装 428．3 上塔作业 438．4 网络规划优化 449 通信电源设备工程 459. 1 布线和汇流排安装 459．2 发电机组的安装 469．3 交、直流供电系统 479．4 蓄电池和太阳电池 479．5 接地装置和防雷 489．6 电源设备割接和更换 4910 综合布线工程 4910．1 槽道(桥架)安装和布线 4910．2 光缆中继站、微波中继站和移动通信基站的消防、防盗系统布线 5011 国际通信工程 5111．1 施工安全一般要求 5111．2 疾病防治 5111．3 交通安全防范 5211．4 施工现场和驻地治安 5212 附 则 531 总 则1．0．1 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，坚持“以人为本”的理念，加强安全生产监督管理，减少通信工程施工生产的安全事故，防止施工过程中发生人员伤亡、财产损失和造成通信阻断，促进通信建设事业发展，特制订本规范。

1．0．2 本规范依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律、法规和行业标准、规定，结合当前通信行业大量新技术、新设备、新工艺的广泛运用以及施工生产环境的变化和开展国际通信工程项目生产的需要而进行编写的1．0．3 本规范适用于各类通信建设工程项目的施工、监理、监督检查等2 一般安全生产要求2．1 施工安全管理2．1．2 施工单位的主要负责人、工程项目负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部门考核合格后方可任职2．1．3 企业主要负责人、工程项目负责人和专职安全员应对建设工程项目的安全施工负责当发生安全事故时，应及时、如实地报告2．1．7 工程项目施工必须实行安全技术逐级交底制度，纵向延伸到全体作业人员 2．1．9 施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定和不同的专业需要，正确穿戴和使用相应的劳动保护用品从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗 2．2 施工现场应急预案 2．2．3施工现场应急救援： 3．发生任何事故，必须及时逐级上报。

4．项目负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，积极组织救护、抢险，减少人员伤亡和财产损失，防止事故继续扩大，并立即报告安全生产主管部门或上级应急指挥中心 2．3施工现场安全 2．3．4 在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的蕾示标志，必要时派专人警戒看守 2．3．8 在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟 2．4施工驻地安全 2．4．2 临时搭建的生活设施不得靠近电力设施，应保证与高压架空电线的水平距离大于6m 2．5 施工交通安全 2．5．2 驾驶员必须遵守交通法规驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆严禁将机动车辆交给无驾驶执照人员驾驶 2．5．3 车辆不得客货混装或超员、超载、超速2．6 施工现场防火2．6．4 电气设备着火时，应首先切断电源，必须使用干粉灭火器，严禁使用水和泡沫灭火器2．6．5 在封闭和特殊要求的施工场所严禁吸烟2．6．6 易燃、易爆的化学危险品和压缩可燃气体容器等应当按其性质分类放置并保持安全距离。

2．6．8 机房内施工不得使用明火需要用明火时应经相关单位部门批准，落实安全防火措施，并在指定的地点、时间内作业每天施工结束后必须认真清理现场，消除火种 2．7 野外作业安全 2．7．7 在山区和草原施工作业时，注意：2．在林区、草原或荒山等地区作业时，严禁烟火需动用明火时，应征得相关部门同意，同时必须采取严密的防范措施6．严禁在有塌方、山洪、泥石流危害的地方和高压输电线路下面架设帐篷及搭建简易住房2．在江河、湖泊及水库等水面上作业时，应配置与携带必要的救生用具，作业人员必须穿好救生衣，听从统一指挥 2．8 用电安全 2．9 通信工程施工监理安全监督要求2，9．11 施工人员在进行高处作业过程中，监理工程师应要求承包单位对施工现场进行圈围，禁止非施工人员进入遇有恶劣气候影响施工安全时，严禁承包单位人员在高处施工作业2．9．13 对于高处作业、带电操作、设备加电测试等关键工序必须进行旁站监理3．2 梯子和高凳3．2．3 金属伸缩梯3．在电力线、电力设备下方或附近，严禁使用金属伸缩梯 3．3 安全带3．3．1 配发安全带必须符合国家标准 3．4 动力机械设备3．4．1 气泵4．检修时，严禁使用汽油、煤油洗刷空气压缩机曲轴箱、滤清器或空气通路的零部件。

3．4．2 发电机4．严禁在发电机周围吸烟或使用明火3．4．4 潜水泵3．潜水泵应装设保护接地和漏电保护装置工作时，水泵周围30m以内水面，不得有人、畜进入 3．4．7 砂轮切割机3．严禁在砂轮片侧面磨削4．施焊时，必须穿电焊服装、戴电焊手套及电焊面罩清除焊渣时必须戴防护眼镜6．严禁在带压力的容器或管道上施焊3．4．9气焊和气割5．氧气瓶的使用(1)严禁接触或靠近油脂物和其他易燃晶；严禁与乙炔等可燃气体的气瓶放一起或同车运输3)氧气瓶的瓶阀及其附件不得沾附油脂，手臂或手套上沾附油污后，不得操作氧气瓶5)氧气瓶的气压表必须指示正常，否则严禁使用6)氧气瓶必须直立存放和使用，严禁卧放使用6．乙炔发生器瓶的使用(2)乙炔发生器瓶必须直立存放和使用，严禁卧放使用3．4．10 挖掘机4．严禁用挖掘机运输器材3．4．12 推土机5．推土机在行驶和作业过程中严禁上下人停车或坡道上熄火时，必须将刀铲落地 3．4．12 吊车(起重机)4．严禁用吊车拖拉物件或车辆对起吊物重量不明时，应先试吊，可靠后再起吊严禁吊拉凝结在地面或设备上的物件 表3．4．12 起重机臂和被吊物件与电力线最小距离电 压1kV以下6～10kV以下35—110kV以下220kV以上距离(m)1．52463．4．13 汽车绞盘2．绞盘转动时严禁用手扶摸走动的钢丝绳或校正绞盘滚筒上的钢丝绳圈位。

3．当钢丝绳出现断股、腐蚀等现象之一时，不得使用 3．5 手动机具3．5．4 射钉枪4．必须查看沿射击方向情况，射击方向的物体背后严禁有人9．发射时枪管与护罩必须紧贴在被射物的平面上，严禁在凹凸不平的物体上发射在任何情况下都不准卸下防护罩射击当第一枪未射牢固，严禁在原位射第二枪 3．6 手持式电动工具3．6．2 手持式电动工具的使用4．在易燃、易爆场所，不得使用手持式电动工具3．6．3 电烙铁2．电烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁 3．6．4 移动式排风扇、电风扇2．严禁在人孔内使用排风扇、电风扇 3．7 仪表3．7．1 仪表的使用3．使用直流电源的仪表时，电源的正负极性不得接反3．7．2 熔接机 3．清洁熔接机时，严禁使用含氟的喷雾清洁剂4．4 搬运化学品和危险品4．4．2 搬运危险化学品时，必须注意防震，物体不可倒置如有泄漏的烈性化学药品，严禁用手触摸拿取时应用专用工具，工作后及时用肥皂洗手消毒4．4．4 搬运易燃、易爆物时，应分装分运，避免暴晒储存时应分开存放，必须远离火源和高温严禁将危险品存放在职工宿舍或办公室内。

5通信线路工程5．1 一般安全要求5．1．5 开挖坑、洞作业。