[小学]工程量清单编制与招标文件.doc

工程量清单编制与招标文件、合同管理第一节工程量清单编制工程量清单概述一、 国家2003年7月1日颁布了《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）二. 辽宁省为贯彻《计价规范》，辽宁省结合本省实际，2004年7月1日以 辽建发［2003181号文下发了《建设工程工程工程量清单计价规范辽 宁省实施细则》，并出台了相应的配套办法，各配套办法Z间关系见 下表配套办法有 《实施细则》（二） 《消耗量定额》（三） 《参考价耳表》（四） 辽宁省建设工程费用参考标准（五） 全国统一施工机械台班费用辽宁省参考单价（六） 辽宁省建设工程工程量清单计价监督管理办法（七） 辽宁省建设工程招投标评标办法（八） 调整和完善了辽宁省建设工程造价信息网（九） 开发了工程量清单计价软件各配套办法之间关系办法名称主要内容《实丿施细则》辽建发［2003181号文，分附录A建筑工程、附录B装饰装修 工程、附录C安装工程、附录D市政工程、附录E园林绿化 工程该细则适用于辽宁省建设工程工程量清单计价活动消耗量定额重新修编了《辽宁省建筑工程消耗量定额》、《辽宁省装饰装 修工程消耗量定额》、《辽宁省园林绿化工程消耗量定额》、 《辽宁省建设工程混凝土、砌筑砂浆等配合比》，作为计价 的参考依据。

参考价目表重新修编了辽宁省建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市 政工程、园林绿化工程消耗量定额参考价目表、《全国统一 机械台班费用辽宁省参考单价》，作为计价的参考依据辽宁省建设工程造价信息网增加了信息容量，作为计价的参考依据辽宁省建设工程费川参考标准辽建发［2004］ 21号文，根据建设部、财政部建标［20031206 号《关于印发〈建筑安装工程费用项冃组成〉的通知》文件精 神，结合我省实际编制而成作为计价的参考依据辽宁省建设工程工程量清单 计价监督管理办法辽建发［2004126号文，实行工程量清单计价应遵循的办法辽宁省建设工程招标投标评 标办法辽建发［2004127号文，增加了釆用工程量清单计价的商务标 评标办法辽宁省工程量清单计价软件分清单编制、清单计价、商务标评标软件三、大连市：2003年6月下发了大建委发【2003】128号关于颁发《大连市建设工程工程量清单计价规范实施细则》（试行）的通知，大连市于2003年7月1 13起执行工程量清单2004年8刀下发了大建价发【2004】133号关于进一步贯彻《大连市建设工程工程量清单计价规范实施细则（试行）》的通知辽建发[2004]87号文《关于试点城市执行辽宁省实施细则的通知》，2005年1月1日起执行全省统一办法工程量清单编制工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项H、措施项口、其 他项目名称和相应数量的明细清单，工程量清单由招标人提供，是招 标文件的组成部分，应由具有工程量清单编制能力的招标人、或受其 委托的具有相应资质的工程造价咨询机构及具有工程量清单编制能 力的招标代理机构进行编制。

编制分部分项工程量清单时，项目编码、项目名称、计量单位、 计算规则，应统一按《实施细则》规定执行，不得因工程情况不同而 变动，《实施细则》未包括的项目，编制人可做相应补充编制措施 项冃和其他项冃清单时，根据省、市工程造价管理部门发布的项冃， 可进行适当的补充和调整工程类别由招标人自行确认，根据《辽宁省建设工程费用参考标 准》，以规定格式向市工程造价管理部门报告市工程造价管理部门 自接到工程类别确认文件3个工作日内，加盖“工程类别确认报告收 讫”后，返给招标人作为招标文件的组成内容一、分部分项工程量清单编制分部分项工程量清单的项目设置，原则上是以形成生产或工艺作 用的工程实体为主，对附属或次要部分不设置工程项目，项目必须包 括完成实体部分的全部内容如水泥砂浆楼地面项目，实体部分指楼 地面水泥砂浆，完成该项耳还包括垫层、找平层、防水层等，垫层、 找平层、防水层也是实体，但对于楼地面水泥砂浆而言则属于附属项 目O个别工程项目既不能形成工程实体，又不能综合在某一实物量中, 如安装工程的系统调试，它是某些设备安装工程不可或缺的内容，因 此在《实施细则》中，系统调试项丨I作为工程量清单项M单列分部分项工程量清单以表1形式表现，《实施细则》各附录以表 2形式表现，清单编制时可按《实施细则》各附录的相关内容及拟建 工程的实际确定，两个表格中的“项目编码、计量单位” 一一对应， 清单项口与定额子□对应表中的“项II名称、项□特征、工程内容” 共同组成了分部分项工程量清单中的“项目名称”，分部分项工程量 清单中“工程数量”应按各附录的工程量计算规则确定。

表1 分部分项工程量清单序号项目编码项目名称计量单位工程数量表2 清单项目与定额子目对应表项目编码项目名称项目特征计量单位工程内容对应定额子目分部分项工程量清单由招标人按《实施细则》的要求，根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的项目编码、项目名称、计 量单位和工程量计算规则（四统一）进行编制，不得因情况不同而变 动在清单项目设置时，应以《实施细则》附录中的项目名称为主体, 考虑该项目的规格、型号、材质等特征耍求，结合拟建工程的实际情 况，在工程量清单中应详细描述出影响工程计价的有关因素分部分 项工程量清单各列的编制要求如下：（一）项目编码《实施细则》对每…个分部分项工程量清单项目均给定一个编 码，项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位为统一编码， 应按相应附录的规定设置；十至十二位为清单项冃名称顺序码，应根 据拟建工程的实际由编制人设置，并自001起顺序编制如果同一规 格、同一材质的项目，特征不同时应分别编码列项，此时项目编码的 前九位相同，后三位不同项目名称项目名称应严格按《实施细则》规定设苣，不得随意改变在描 述清单项目名称吋，可根据实际情况进一步阐述，如建筑工程项目编 码010302004为“填充墙”，清单的项II名称可表示为“空心砖填充 墙”、“加气块填充墙”等。

三）项目特征分部分项目工程量清单的项目特征是清单项目设置的基础和依 据，作为项目名称的补充，在设置清单项目时，应对项目的特征做全 面的描述，通过对项目特征的描述，使清单项目名称清晰化、具体化、 详细化即使是同一规格、同一材质，如果施工工艺或施工位置不同 时，原则上分别设置清单项目，做到具有不同特征的项目应分别列项 只有描述清单项目清晰、准确，才能使投标人全面、准确地理解招标 人的工程内容和要求，做到正确报价以安装工程为例，其项冃特征主要表现在以下几个方面：1. 项目的自身特征属于这些特征的主要是项目的材质、型号、 规格、甚至品牌等，这些特征对工程计价影响较大，若不加以区分， 会造成计价混乱2. 项目的工艺特征对于项目的安装工艺，在工程量清单编制 时有必要进行详细说明例如，DN^ 100mm的镀锌钢管采用螺纹连接, DN> 100mm的管道连接可采用法兰连接或卡套式专用管件连接，在清 单项目名称中，必须描述其连接方法3. 项目的施工方法特征有些特征直接涉及到施工方法，从而 影响工程计价例如设备的安装高度，室外埋地管道工程地下水的有 关情况等4. 在项目特征一栏中，很多以“名称”作为特征此处的名称 系指形成实体的名称，而项冃名称不一定是实体的本名，而是同类实 体的统称，在设置具体清单项目时，要用该实体的本名称。

如编码 030204031,其项口名称为“小电器”安装，小电器是这个项口的统 称，它包括：按钮、照明开关、插座、电笛、电铃、电风扇、水位电 气信号装置、测量表计、继电器、电磁锁、小型安全变压器等在设 置清单项目时，就要按具体的名称设置，并表述其特征（如型号、规 格等）且各自编码项目名称与项目特征中的名称不矛盾，特征中的 名称是对项目名称的具体表述，是不可缺少的1!由于清单项冃原则上是按实体设置的，而实体是由多个项冃综合 而成的，所以清单项目的表现形式，是由主体项目（《实施细则》中的 项目名称）和辅助项目（《实施细则》中的工程内容）构成《实施细则》 对各清单项目可能发牛的辅助项目均做了提示，列在“工程内容” 一 栏内，作为项目名称的补充，供清单编制人根据拟建工程实际情况有 选择地对项冃名称进行描述如果实际完成的工程项目与《实施细则》附录工程内容不同时， 可以进行增减，不能以《实施细则》附录中没有该工程内容为理由不 予描述，也不能把《实施细则》附录中未发生的工称内容在项冃名称 中全部描述五）计量单位《实施细则》中，计量单位均为基本计量单位如m、kg^ n?等， 不能使用扩大单位如10m. 100 kg等，清单编制时应按《实施细则》 相关附录规定的计量单位和保留位数计量。

各专业有特殊计量单位 的，需另行加以说明1. 计算质量 吨或千克（t或kg）, t保留小数点后三位数字,第四位四舍五入，kg保留小数点后两位数字，第三位四舍五入2. 计算体积——立方米（代），保留小数点后两位数字，第三位四舍五入3. 计算面积——平方米（mJ；保留小数点后两位数字，第三位 四舍五入4. 计算长度一一米（m）；保留小数点后两位数字，第三位四舍 五入5. 其他——个、套、块、槿、组、台……，取整数6. 没有具体数量的项目——系统、项……，取整数措施项6J请单编制措施项目清单（-）措施项目清单是以表格形式表现的，具体形式见表3序号项目名称表3工程名称:第页共页（二）措施项目的列项措施项冃是为完成工程项冃施工，发生于该工程施工前和施工过 程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目措施项目清单根据 拟建工程的具体情况，参照表1-4-7列项在编制时应考虑多种因素, 除工程本身的因素以外，还涉及到水文、气象、环保、安全等方面和 施工企业的实际情况，《实施细则》提供的措施项目仅作为列项的参考，对于表中未列的措施项目，清单编制人应做补充三）措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。

三、其他项目清单编制其他项目清单（一）其他项目清单是以表格形式表现的其表格形式见表4序号项目名称1招标人部分2投标人部分表4工程名称:第页共页（二）其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照下列内容列项：1. 招标人部分：预留金，材料购置费1） 预留金：招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额；（2） 材料购置费：招标人自行购置材料所需的费用2. 投标人部分：总承包服务费，零星工作项冃费1） 总承包服务费：为配合协调招标人进行的工程分包和材料 采购所需的费用；（2） 零星工作项目表：由招标人根据拟建工程的具体情况，详 细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量，随工程量清 单发至招标人，具体格式见表5序号名称计量单位数量1人工2材料3机械表5工程名称:笫页共页零星工作项目表（三） 项目建设标准的高低、工程的复杂程度、工期长短等直接 影响其他项目清单的具体内容其他项目清单内的预留金、材料购置 费、零星工作项目费，由招标人根据拟建工程实际情况提出估算或预 测数量四） 编制其他项目清单，如果出现《实施细则》未列的项目清单编制应注意问题一、 工程量清单组成二、 分部分项工程量清单编制1、 分部分项工程量清单项目设置原则2、 四统一，即项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规。