毕业论文：老年人刑事责任轻缓化研究.doc

老年人刑事责任轻缓化研究导 言老龄化是当今世界上普遍存在的社会问题，世界人口中老年人所占的比重逐 渐增加，越来越成为影响社会经济发展的重要因素，人口老龄化被公认为21世 纪世界性的严重的社会问题之一我国老龄工作委员会办公室2006年发布的研 究报告指出，1999年进入了老龄社会，冃前是世界上老年人口最多的国家, 占全球老年人口总量的五分之一相关资料显示，人口老龄化的进程正在逐步加 快，2009年，全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%随 着人口老龄化的进程，老年人犯罪的问题越来越突出，老年人的刑事责任问题也 口益受到广泛关注本文立足于老年犯罪人这一特殊群体，对老龄化社会背景下 老年人犯罪的原因特点等进行了分析，针对老年人这-•特殊群体犯罪的特点以及 老年人自身的生理心理等因素，提出了老年人刑事责任应卅轻缓化的观点在从 理论基础、社会基础和现实基础三个方面分析了老年人刑事责任轻缓化的正当性 依据后，提出了老年人刑事责任轻缓化的具体落实措施，包括在刑事实体法上对 老年人的定罪量刑的从宽规定，在刑事程序法上对老年人作出特殊规定，以及构 建老年人犯罪刑事和解制度等第一章老年人刑事责任问题概述第一节老年人刑事责任的概念解析一、老年人刑事责任问题的提出2002年10月，湖南省衡阳市中级人民法院一审以故意杀人罪判处88岁的韦 有德死刑，剥夺政治权利终身。

韦有德因此成为“司法史上年龄最大的死刑 犯”宣判后，韦有徳对判决不服并提岀上诉湖南省高院经审理认为，韦有徳 因邻里纠纷而故意剥夺他人生命，其行为己构成故意杀人罪，但鉴于本案系因邻 里纠纷引起，且被害人对邻里关系的处理方式欠妥，故根据本案的具体情况，省 高院终审改判为死刑缓期两年执行此案在社会和法学界引起轩然大波，争论的 焦点集中于老年人该不该判死刑？死刑要不要设定年龄的上限？2009年2月，北京市朝阳区人民法院公开开庭审理了被告人周志评等人诈 骗案，现年99岁高龄的周志评伙同两名同伙共同诈骗被害人陈先生74. 9万冗， 依据我国刑法第二百六十六条关于诈骗罪的规定，周志评诈骗的金额属于数额特 别巨大，应判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产即使 判处最低的法定刑十年，也要坐牢到109岁周志评案件的发生再次引发社会对 老年人刑事责任问题的关注H前，无论是我国刑法典还是单行刑法和附属刑法，都没有对老年人这一•特 殊人群犯罪如何定罪量刑作出专门规定我国刑法对于犯罪年龄只设了下限规 定，如未满十四周岁的人展于无刑事责任能力的人，不承担刑事责任，而对于上 限，我国刑法未作规定2010年2月8 □最高人民法院发布的《关于贯彻宽严 相济刑事政策的若干意见》首次规定对于老年人犯罪要充分考虑其犯罪的动机、 H的、情节、后果以及悔罪表现等，并结合其人身危险性和再犯可能性，酌情予 以从宽处罚。

韦有德案和周志评案并不是个别现象，日前我国已经进入老龄化社 会，老年人犯罪现彖H趋严重，老年人犯罪特别是高龄犯罪的比重在H益增大， 老年人犯罪的刑事责任问题已经不仅仅是刑法理论上的问题，司法实践中已经开 始探索对老年人犯罪的刑事责任进行有别于青壮年犯罪的特殊处理二、老年人刑事责任的界定概念的界定是研究问题的前提，要研究老年人刑事责任的轻缓化，首先必须 弄清什么是老年人的刑事责任老年人刑事责任这一概念色含对老年人范I韦I的界 定以及对刑事责任概念的厘清老年人的年龄界定对于老年人的年龄界定，国际社会的划分标准并不一致西方发达国家将规 定的65岁退休年龄作为老年期的起始标准1982年联合国老龄问题世界大会上 提出以60岁为老年期的开始年龄世界卫生组织将44岁以下的人群称为青年人, 45到59岁的人群称为中年人，60到74岁的人群称为年轻老年人，75到89岁 为老老年人；90岁以丄为长寿老年人人口学认为，60〜69岁为低龄老年人口， 70〜79岁为中龄老年人口，80岁以上为高龄老年人口根据我国《老年人权益 保护法》规定，老年人是指60岁以上的公民那么如何确定参与刑事诉讼的老年人的年龄界限呢？众所周知，由于我国尤 其是大城市生活质量及医疗保障水平的提高，我国公众的期望寿命已经延长。

根 据统计，1982年我国人口预期寿命为67. 77岁，1990年我国人口预期寿命为 68. 55岁，而到2005年底，我国人口预期寿命为71.95岁根据世界卫生组织 发表的2006年《世界卫生报告》，我国男性平均寿命70岁，女性74岁，人均寿命 72岁而随着生活水平和医疗技术的进步，我国人口的平均寿命还会进一步提 高因此，关于老年人的界定也应为充分关注到这一特点如果将老年人的年龄 界限划得太低，比如统一按照社会所界定的退休年龄即男六十岁、女五十五岁确 定，显然，进入这一范围的老人数量太过庞大，不利于一些刑事政策的合理运用 笔者建议按照70岁的年龄确定刑事诉讼意义上的老年人界限强调以70岁为特 殊标准，主要原因在于：一是合乎法律《治安管理处罚法》中“年满70周岁 的老年人应汁治安拘留的不予执行”的规定，可以在刑事案件中参考适用二是 合乎政策最高人民检察院《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》中明确将 适用轻微刑事案件快速办理的老年人界定为70岁以上三是合乎法理由于刑 事处罚比治安处罚更为严厉，在认定老年人刑事责任年龄时不宜更低)刑事责任的概念关于刑事责任的概念，刑法学界众说纷纭我国刑法学者赋予刑事责任五花 八门的定义，再加上大陆法系刑事责任的概念,刑事责任的概念的使用极其混乱。

“没有哪个部分的研究比刑事责任论更凌乱不堪、更叫人摸不着头脑了 |后果 说认为，刑事责任是依照刑事法律规定，行为人实施刑事法律禁止的行为所必须 承担的法律后果责难说认为，刑事责任是指犯罪人因其实施犯罪行为而应半 承担的国家的司法机关依照刑事法律对其犯罪行为及其本人所做的否定性评价 和谴责义务说认为，刑事责任是犯罪人因其犯罪行为而负有的承受国家依法 给予的刑事处罚的特殊义务负担说认为，刑事责任是指具有刑事责任能力的 人由于实施了犯罪行为而引起的，其程度与犯罪的社会危害性和犯罪人的人身危黎宏:《关于"刑事贵任”的另一种理解》，载《清华法学》,2009年第2期2张令杰：《论刑事责任》,载《法学研究1 1986年第5期3曲新久:《论刑事责任的概念及其本质》,载《政法论坛L 1994年第］期张京婴：《也论刑事资任》，载《法学研究》，1987年第2期 险性程度相适应的，具有应受刑事惩罚性的一种负担5或者，体现国家对犯罪 的否定性评价并由犯罪人来承受的刑事上的负tno 5王晨:《刑事责任的一般理论》,武汉大学出版社,1999年版，第58页6张智辉:《刑事责任通论》,警官教育出版社,1995年版，第80页 李居全：《刑事责任比较研究》，载《法学评论》，2000年第2期法律关系说认为，刑事责任 是指犯罪与刑罚所体现的个人与国家之间的一种法律关系。

还有学者将后果说 和责难说相结合，认为刑事责任是指国家对实施犯罪行为的人所给予的否定的政 治评价和行为人应承担的一种法律后果樊凤林：《略论刑事责任》,载《法学杂志L 1998年第6期上述概念虽然表述各异但是从实质上来讲其核心意义是一致的，即刑事责任 是犯罪成立后行为人应当承扌口的法律后果只是在具体的定义上因为表述不同而 表现为义务说、责难说、负扒说等等从我国现行刑法的规定來看，绝人多数刑 法条文是在犯罪的法律后果这个意义上来使用“刑事责任”这一概念例如刑法 第14条第2款规定：“故意犯罪，应当负刑事责任”本款的含义是故意犯罪的, 应卅承担相应的法律后果第15条第2款规定：“过失犯罪，法律有规定的才负 刑事责任”意思是过失犯罪，法律有规定的才承扌J1相应的法律后果再如，刑 法第17条第1款规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任该款的意 思是，已满十六周岁的人犯罪，应半承担法律后果因此有学者指出，“不论是 在刑法的规定上，还是在刑法学的理论上，人们对刑事责任都是作为犯罪的法律 后果来理解的”马克昌：《比较刑法原理》，武汉大学出版社,2002年版,第74页在我国刑法中刑事责任带有明显的义务色彩和结果意味，刑事责任和犯罪成 立本身没有太大的关系，其更多的是体现在犯罪以后对犯罪人的处罚上，刑事责 任本身具有实体的惩罚性意义。

因此笔者认为，刑事责任就是指行为人因其犯罪 行为而应当承担的相应法律后果，包括各种刑罚的和非刑罚的处罚方法第二节研究老年人刑事责任问题的现实背景一、老龄化社会背景下老年人犯罪不断增多(-)老龄化社会的定义及特点1999年是国际老年人年，标志着人类全面进入人口老龄化社会人口老龄 化问题被公认为21世纪世界性的严重的社会问题Z-o人口老龄化是社会发展 的趋势和潮流，美国战略与国际研究中心专家P・S •黑威特先生在老龄委 员会的讲演吋曾说：“人口老龄化将重塑21世纪的世界”R根据联合国规定，老 龄化社会是指-个国家60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上 老年人口占人口总数的7%以丄我国第五次人口普查表明，2000年65岁以上 老年人口己达到8811万人，占人口总数的6. 96%,我们已经接近老龄化国家； 2005年底全国1%人口抽样显示，我国总人口数达到130756万人，其中65岁以 上人口达到10055万人，占总人口数的7. 7%"国家统计局2009年2月26 口 发布的“2008年国民经济和社会发展统计公报”显示，2008年底，我国60岁及 以上人口达到15989万人，占总人口数的12%,其中65岁以上人口达10956万 人，占人口总数的8. 3%o I?从上述数据可以看出，我国已经真正步入老龄化社会。

我国人口老龄化的主要特点表现为：一是人口老龄化速度比较快我国人口年龄结构从成年型进入老年型用了不 到20年时间，而最早进入老龄社会的法国完成这一过程经历了 115年，瑞典经历 了85年，美国经历了66年，英国和德国经历了45年，吋间最短的日木也经历了25 年二是老年人口数量多60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1/5,是亚 洲老年人口的1/2联合国预测，在21世纪上半叶将一•直是世界老年人口最 多的国家，占世界老年人口的20%； 21世纪下半叶，也还是仅次于印度的第 二老年人口大国三是高龄老人数量与比例不断增大近年来我国80岁以上高龄老人以年均约 4.7%的速度增长，明显快于60岁以上老年人口的增长速度H前80岁以上老年人 口达1300万,约占老年总人口的9. 7%o ⑴张昌彩：《人口老龄化：彩响、特点与对策》，载《开放导报》，2008年第3期"高和荣:《未富先老”,中国面临三大挑战》,载《光明日报》,2006年7月20日 数据來源“中国人丨 I 网 ”： 涂国虎：硕士论文《老年人犯罪刑事赍任研究》四是人口老龄化程度地区差异较大，农村明显高于城市，东部沿海经济发达 地区明显快于西部经济欠发达地区，上海于1979年进入老年型社会，是最早 进入老龄化社会的地区。

预计最迟进入人口老年型社会的是宁夏地区，将于2012 年进入老龄化社会，时间跨度长达30多年五是人口老龄化与经济发展水平不适应世界人多数国家是在人均GDP达到 一刀美元时进入老龄化社会的，而我国仍然是发展家，人均GDP刚超过i千 美元吋就进入老龄化社会，因此我国进入老龄化社会缺乏充分的准备，社会保障 机制和社会养老机制尚未健全，因而我国的社会老龄化成本较高，并且老龄化带 来的社会问题比较突出，其中就包括老年人犯罪问题老龄化社会的基本格局及发展趋势。