《国家和国际组织常识》知识点汇总.doc

1《国家和国际组织常识》知识点汇总专题一 第一课 国家的本质一、了解国家的性质 （一）国家的含义 1、从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物与表现 2、从国家的本质看，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性＊3、从国家的基本构成要素来看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件 4、从国家的根本职能看，国家的根本职能是政治统治职能（即专政） ，国家同时还有社会管理职能 5、国家的性质就是国家的阶级本质 （它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级 ） 统治阶级是经济上占据统治地位的阶级统治阶级的性质决定着国家的性质＊（二）理解民主与专政的关系（辨证统一的）1、民主与专政是相辅相成的，民主是专政的基础，专政是民主的保障2、民主与专政是相互区别、相互对立的①含义不同：民主是在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的政治制度，专政是指统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志②适用范围不同：民主只适用于统治阶级内部，专政只适用于被统治阶级三）说明国体与政体的关系 1、国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。

2、政体：国家管理形式，是国家政权的组织形式3、国体与政体的关系＊ A、国体与政体是内容与形式的关系国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的健全的政体能够巩固国体，不适当的政体危害国体 B、政体具有相对独立性，由于受到地理环境、历史渊源、文化传统等因素的影响，相同国体的国家也会采用不同政体 注：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家 第二课 现代国家的管理形式（一）了解代议制的含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式意义：（1）只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体 （2）不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家事务代议制已充当公民和国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征（地位）（二）了解民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制1、从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来看，现代国家大致有民主共和制和君主立宪制两种形式它们之间的最主要区别是国家元首的产生方式、任期不同民主共和制和君主立宪制的比较22、从立法机关与行政机关的关系来看，现代资本主义国家可分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家和委员会制国家。

大多数国家实行议会制或总统制，只有少数国家实行半总统制或委员会制议会制、总统制、半总统、委员会制的比较议会制 总统制 半总统制 委员会制政治活动中心 议会 总统 总统联邦委员会集体政府产生的方式、组成、责任由议会产生，对议会负责，受议会监督由当选的总统组织，对总统负责，受立法机关制约政府由总统任命，政府对总统和议会负责联邦委员会是最高行政机构，由选举产生国家元首的产生、权限、任期议会制君主立宪制国家元首由世袭君主担任，权力按宪法规定受一定限制，拥有虚位，任期无限；议会制共和制国家元首由选举产生，拥有虚位，没有实权，有任期期限选举产生，既是国家元首又是政府首脑，有一定任期由选举产生，有一定的任期，掌握一定的行政权；但政府中的内阁总理不向总统负责由选举产生的委员会主席对外行使国家元首的礼仪性职责，任期一年，不能连任典型国家英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德国、芬兰、印度、新加坡、加拿大美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼法国 瑞士完成并理解教材第十页比较图 社会主义国家的管理形式：A、社会主义国家的管理形式属于代议制分类 民主共和制 君主立宪制产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。

在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的形成的原因遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物区别采用的国家现代大多数国家都采用，如美国、法国、德国等少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等联系 （1）都是现代国家所采用的基本管理方式2）相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步3B、社会主义国家的管理形式最显著的特点在于国家机构的组织和活动实行民主集中制C、我国人民代表大会制度实行民主集中制从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的第三课 现代国家的结构形式一、国家的结构形式 了解单一制和复合制的区别1、含义：是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系民族是影响国家结构形式的重要因素之一2、分类： 当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制其中，复合制包括联邦制和邦联制两种单一制 联邦制 邦联制宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 邦联没有专门的宪法，各组成单位有自己的宪法中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各组成部分有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍 公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员单位的公民只有本成员单位的国籍外交权力一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权权力授予地方权力由中央授予各组成部分的权力并非由联邦授予受各成员国委托，拥有部分权力举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等英联邦、欧盟、独联体等1、我国实行单一制的国家结构形式。

2、一国两制不影响我国的单一制国家结构形式三、统一的国家 神圣的主权 （一）影响国家结构形式的因素：一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果二）懂得必须维护祖国统一＊1、原因：在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民包括海外华人的共同意志；世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，台湾自古就是中国领土的一部分，中国的主权和领土完整不容分割；作为公民，在享有政治权利同时，认真履行维护国家统一和民族团结等义务2、措施：为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；一方面要维护国家领土和主权的完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为 4第四课 国际组织概览一、国际社会的构成：主权国家是构成现代国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员一）了解国际组织特征和分类 1、特征：跨国性、目的性、组织性、自主性2、国际组织的分类：1）按照成员性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织2）按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。

3）按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织 （三）理解国际组织的作用1、积极作用：国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协商、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展2、消极作用：国际组织内部力量对比错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 第一课 英国国王与君主立宪制1、英国政体的显著特点：存在君主 了解英国君主立宪制的结构和特点⑴英王的权限：英国国王是一个“虚位元首” 国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位真正的国家权力掌握在议会和内阁手中⑵英王的现代职能与危机（1）现代职能： 1）作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。

2）承担国家元首礼仪性的职责3）维持英联邦的团结4）在政治生活中行使三项重要权力：磋商权、鼓励权和警告权 （2）英国王室的危机：（归纳）A、财政危机；B、道德危机 2）决定王室去留的因素：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要2、议会：议会是最高立法机关，英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响英国是世界上第一个建立议会制的国家英国议会被称为“议会之母” 议会的构成：主要由上议院和下议院组成英国议会下议院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源；上院在议会体系中只起辅助性作用，表现在监督下院工作，协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面它也是英国最高司法机关英国议会的变化表现：20 世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右3、内阁和首相 1）内阁的地位：内阁是英国政府的核心领导机关由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁该党领袖从本党议员中提出内阁人员名5单，请国王任命。

首相和内阁要向议会负责，阁员人数由首相确定2）内阁的职权及限制：内阁的权力很大主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选3）英国首相的权力虽然很大，但要受到种种制约首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为5、⑴英国君主立宪制的结构和特点＊1）结构：英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点2）英政体运行特点：①国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约；②国王、议会和内阁三者之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；③英国法律赋予议会至尊无上的地位，但 20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。

⑵理解英国的君主立宪制实质①英国君主立宪制是 17 世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物相对于封建君主专制是一种历史的进步，对世界其他资本主义国家产生了一定的积极影响②认清英国君主立宪制的实质：英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级及贵族代表组成的，其一，英王和王室世代世袭，现逐步演化为贵族和资产阶级的代表，在英国社会占居最上层其二，英国的议会是有钱人议事的场所从执政理念和执政的政策看，议会的上院和下院没有根本区别，都为维护资本主义制度而效力其三，从政策层面看，无论是保守党还是工党，执政后都执行维护资产阶级利益的政策这些都说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有鲜明的阶级性它的实质是资产阶级政权的一种组织形式第三课 法国的民主共和制与半总统半议会制一、了解法国的国家机构 。