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日本基础教育考察记 2022年10月，我受训练部派遣，参与了联合国教科文组织亚太文化中心（ACCU）组织的中日政府根底训练教职员沟通工程活动在12天的行程中，我先后来到日本的东京、冈山、大阪和京都，参观了多所中小学，听取了日本文部科学省官员的报告，还参观了位于东京的日本国立科学博物馆，位于日本冈山县总社市的吉备路清洁中心、吉备路仙鹤家等多家科技机构及国分寺等闻名景点，感受到了日本训练的很多值得借鉴之处 政府层面的训练治理 一、经费投入和对训练的立法保障 来到东京的第一天，日本文部科学省的官员就向我们介绍了日本训练的整体状况日本每年投入的科研经费约占国家GDP的3.1%，位居兴旺国家之首日本2022年的训练预算是53 104亿日元，占当年国家预算总额的10.26%而我们到访的冈山总社市，其训练经费预算占市预算的11.3%从这高比例的训练经费投入上，我们能看出日本对训练的重视程度之高，这也为日本训练的高位均衡打下了坚实的根底。

日本学校训练分为学前训练、初等训练、中等训练、高等训练4个阶段学制上与我国是全都的，分别为初等训练小学6年、初中3年，中等训练3年，高等训练4年其中小学到初中为九年义务训练日本《宪法》第26条明确规定：“全体国民都有依法、依其力量承受公平训练的权利全体国民都有依法让其监护的子女承受一般训练的义务义务训练免费同时日本的《训练根本法》第5条协作宪法更细致地提出：“义务训练以一般训练的形式开展，目的在于拓展每个人的力量，并培育在社会上独立的根本力量，培育日本公民所需的根本资质这一规定让我们看到日本训练紧紧地把个人与社会、国家联系在一起虽然宪法里只提到了义务训练免费，但是实际上日本的公立高中也是免学费的，而针对上私立高中的学生则实行了就学救济金制度，其宗旨是“为了建立无论家庭状况如何都能安心、刻苦学习的社会” 在交谈中，日本文部科学省的官员并没有说他们如何重视训练，但以上数据和制度却让我们感受到了日本政府对训练的大量投入，以及对“人”的进展的高度关注 二、目标明确，重视“社会人”的培育 日本2022年12月通过的《训练根本法》明确了训练的目的：“完善人格”“培育身心安康的国民”。

鉴于这样的训练目的，日本在《训练根本法》其次条里又提到5个培育目标：一是使学生把握广博的学问，拥有高尚情操和安康的体魄；二是敬重学生的个人价值，拓展学生的个人力量，培育学生的自主制造力量，培育学生的自律精神，并重视与职业及生活的关联，使学生重视劳动；三是培育学生的正义感与责任感，使学生学会相互帮助，并遵循公共精神，主动参加社会建立；四是使学生敬重生命，爱惜大自然，乐观爱护环境；五是使学生敬重传统文化，喜爱乡土，敬重他国，乐观为国际社会的和平与进展做奉献这样的培育目标以立法的形式固定下来，让我莫名地感动，由于我在这样的训练目标里看到的是“人”的价值，良好的社会秩序就是通过一个个个体的进展来详细实现的 三、教员聘用与培育制度 在日本，教师聘用采纳“执照主义”和“开放制”的制度所谓的“执照主义”，即教员必需依照《训练职员执照法》的规定获得各种相应的执照，教师执照有一般执照、特殊执照、临时执照一般执照分为专修执照（相当于修完硕士课程）、一类执照（相当于大学毕业）、二类执照（相当于短期大学毕业）；特殊执照是为了吸纳无执照但具有广博学问或丰厚阅历的优秀社会人士进入学校执教，由都、道、府、县训练委员会审查并授予的“教师”执照；临时执照是有别于以上两种执照的临时授予的“助教师”执照。

教师执照有点类似于我国的教师资格证，但日本的教师执照都不是终生制的一般执照与特殊执照的期限是10年，临时执照的期限为3年日本实行这样的“教员资格更新制”，是为了保证教员拥有必要的资质，促使教员把握最新的学问技能，使教师不只是“一碗水”或“一桶水”，而是“长流水” “开放制”是指日本的教员培育是由一般大学和师范类大学发挥各自特色共同进展的，教员的产生不局限于师范类院校培育的学生 日本的教员进修分为国家级进修和都、道、府、县训练委员会等实施的进修教师进修时间分别设在教员执教的第1年、第5年、第10年、第15年……每5年为1个培训周期培训内容有法定进修、业务力量进修、海外派遣进修、专业学问技能进修等最让我感兴趣的是“指导改善进修”，即针对一般教师教学行为不标准或存在缺乏而实施的特地进修，要求这类教师必需到训练中心进展为期一年的修正培训我以为，不管在哪个国家，教师间总会存在肯定的差异，面对问题，直视差异，形成策略，才能最大限度地削减不合格教师，实现“教学相长” 学校训练 由于经济上对训练的高度倾斜，加上日本教职员的整体安排和流淌，使得日本的训练处于一种高位均衡进展的状态。

难能珍贵的是，日本的学校均衡进展的同时并非“千校一面”，而是呈现出共性化进展的态势 东京私立学校圣德学园初级中学立足于培育富有共性、制造性、国际性的学生，在学科设计上以“充实课业”“重视心理训练”“国际沟通”为目标，学生显得特别国际化而日本历史最悠久的私立小学之一庆应义塾稚嫩舍，创办于1874年，其训练理念为努力使学生“践行创办者福泽谕吉的教导”，让学生成为“独立自尊”的人才所以该校遵循了福泽谕吉“先成兽身（安康的身体）后养人心”的教导，特别重视学生的体能熬炼，特殊设置了游泳、1 000米跑步、跳绳、攀登蓼科山、筑地—横滨36公里步行等13项校本特色必修课程 冈山县总社市立总社中心小学的办学理念也值得一提，由于该校有4个特教班（2个智障班，2个自闭和心情障碍班），该校制定的训练目标是“培育拥有豁达心灵、坚韧意志的学生”该校的办学理念让我深刻地感受到全部的生命都需要得到敬重和进展 在冈山县总社市立总社东初级中学，我观摩了这样一些课为迎接嘉宾到来穿上和服授课的萱原教师，指导每个孩子拨弄手上的一台形似中国扬琴的乐器刚开头我以为这是一节音乐课，听了10分钟之后才知道，这是一节物理课。

萱原教师让孩子们拨弄不同的琴弦，感受不同的音色，领悟频率这个概念而生物课上得很是喧闹，除了躺在担架上承受同伴“急救”的学生，其他学生都站着模拟急救包扎的过程……在这样的课堂里，学生所学的不再是书本上机械的学问，而是与生活亲密关联的生存和生活技能 日本的小学课堂也采纳小组合作的学习方式在一节小学数学课堂上，我们看到四人小组合作争论之后，针对同一道题，学生在黑板上写出了3种不同的解法我国从2022年实施课改，但近10年来，许多教师在课堂上还是“穿新鞋走老路”而日本的课堂已经呈现出活泼灵活的态势，这值得我们深思 社会训练 在日本，全社会都担负着训练的责任基于“生活本身就是训练”的理念，日本每个企业对训练都担当着相应的责任如我所参观的吉备路仙鹤家、吉备路清洁中心，每年都要接待众多的中小学生参观学习吉备路清洁中心为了更好地对孩子进展环境训练，把生产治理流程图都做成漫画式的，富有卡通情趣的设计深深地吸引着学生的留意力 日本的中小学生拥有很多职业体验的时机有一天，我们到吉备路仙鹤家四周的一家酒店吃自助餐，出来看到该酒店的大堂经理带着2名女中学生在门口欢迎我们，始终招手到大巴离开视线为止。

我们奇怪那两名女生在正常的上学时间为什么会到酒店来，于是翻译为我们解释了日本学校的职业体验活动职业体验活动使得训练不脱离于社会，也让学生感受到各种职业的辛苦，一方面有利于学生找准自己将来在社会的定位，一方面教育学生学会敬重、理解和包涵不同职业的人 在沟通活动中，我们看到了许多值得学习的地方，也发觉了一些问题，如日本高中学生的心理问题比拟严峻，自杀率比拟高；日本的课程进展与我国相比相对缓慢等记得韩国曾做过一次民意调查，在民意调查中，多数韩国民众表示自己最不喜爱的是日本人，但日本人却最值得自己学习我以为，敢于向自己不喜爱的人学习的民族是有士气的民族，我们也应具备这样的士气 （责编 秦越霞） 。