高考作文素材之时事热评：“学法减分”不能成交通违法避风港.doc

作文素材之时事热评：“学法减分”不能成交通违法避风港目录：1.上海试点“学法减分” 驾驶员一年最多减6分2.“学法减分”是人性化执法创新模式3.交通学法可减分，由“罚”向“导”大有可为4.“学法减分”不能成交通违法避风港5.学法减分不意味着可以肆意违章正文：上海试点“学法减分” 驾驶员一年最多减6分2021年12月13日10:58 | 来源：新闻晨报　　传闻已久的交通违法“学法减分”功能，终于在上海试点开通符合条件的持上海公安交警部门核发驾驶证的驾驶员，打开“交管12123”App，在业务中心里找到“学法减分”业务，即可参加网上学习和考试，考试成功后就可减1分，一年最多可减6分　　此前，有网友将这一政策解读为“驾驶证一年可以扣18分”公安部交管局对此表示，这一说法有误　　“学法减分”是在其现有累积记分分值中扣减，不是在处理交通违法时作不记分处理，不能通过学法减分预存分值，不能将“每个记分周期可以减6分”理解为将记分周期内的满分分值提高到了18分　　这一改革措施，是为了发挥交通违法记分制度教育引导、鼓励守法的正向激励作用，推动提升驾驶人交通安全意识　　“交管12123”App显示，上海已开通“学法减分”功能。

2020年1月，公安部出台《接受交通安全教育减免交通违法记分工作规范（试行）》，实施“学法减分”政策，机动车驾驶人可通过参加网上学习考试、现场学习考试、交通安全公益活动三种途径减分此前已在湖南、甘肃、广东、浙江等部分地区试行目前，上海已纳入试点范围　　据了解，“学法减分”的学习课程由省级公安交管部门设置，涵盖安全行车常识、紧急避险常识、交通违法行为判断等12个方面的内容；考试题库以全国统一题库为主体，各地自主题库为补充，每次考试随机抽取20题，答对18道题及以上为合格　　在接受交通安全教育后，机动车驾驶人符合减免记分条件的，在其现有累积记分分值中扣减，每个记分周期内通过“学法减分”可累计最高减免6分　　权威解答　　哪些人可以参加“学法减分”？　　根据公安部交通管理局此前发布的“学法减分”相关细则，记者梳理了事关这项政策的疑问和解答　　问：学法减分的规则是什么？　　答：参加网上学习（3日内累计学满30分钟）且经考试合格的，一次减免1分参加现场学习（每次不得少于1小时）且经考试合格的，一次减免2分参加交通安全公益活动的（每次1小时），一次减免1分　　问：参加学法减分有次数限制吗？　　答：没有次数限制。

但是，机动车驾驶人在一个记分周期内减免记分分值达到6分后将不能继续参加学法减分　　问：哪些机动车驾驶人可以参加学法减分？　　答：拥有中华人民共和国机动车驾驶证的机动车驾驶人，不区分驾驶证准驾车型，也不区分是否为营运车辆驾驶人，都可以参加学法减分，并按照其最高准驾车型参加相应的道路交通安全法律、法规和相关知识学习、考试或者交通安全公益活动　　值得注意的是，有以下情形之一的，不能申请学法减分：　　一是在本记分周期内，机动车驾驶人有二次以上满分记录，或者累计记分达到十二分的；　　二是在上一个记分周期，机动车驾驶人有二次以上满分记录的；　　三是在最近三个记分周期内，机动车驾驶人因造成交通事故后逃逸，或者饮酒后驾驶机动车，或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证，或者买分卖分受到过处罚的；　　四是机动车驾驶证在实习期内，或者机动车驾驶证逾期未审验，或者机动车驾驶证被扣留、暂扣期间的；　　五是机动车驾驶人名下有未处理的交通违法行为记录的；　　六是机动车驾驶人名下有安全技术检验超过有效期或者未按规定办理注销登记的机动车；　　七是机动车驾驶人参加接受交通安全教育减免道路交通安全违法行为记分，或者机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育学习考试时存在弄虚作假、冒名顶替情形的。

　　通过学法减分预存分值可以吗？　　问：可以通过学法减分预存分值吗？　　答：不可以申请学法减分，必须在当前记分周期内有记分，且没有问答三中所述情形在当前记分周期内没有记分的，不能通过学法减分预存分值　　问：每个记分周期可以减6分，是否可以理解为每个记分周期的分值提高到了18分？　　答：不是驾驶证的记分提高到18分”是对“接受交通安全教育减免交通违法行为记分”改革措施的误读　　减免记分是在机动车驾驶人现有累计记分分值中扣减，不是在处理交通违法时作不记分处理，更不能通过学法减分预存分值，不能将“每个记分周期可以减6分”理解为将记分周期内的满分分值提高到了18分　　问：学法减分的途径有哪些？　　答：参加道路交通安全法律、法规和相关知识网上学习、考试；　　在开通现场学习、考试的地方，参加道路交通安全法律、法规和相关知识现场学习、考试；　　在开通交通安全公益活动减分的地方，参加公安交管部门组织的文明交通劝导、交通安全宣传等交通安全公益活动　　哪些情况导致学习或考试无效？　　问：参加学习考试的主要内容有哪些？　　答：参加学习考试的内容包括：交通违法行为判断与案例分析；交通事故案例警示教育；道路交通事故自行协商处理、快处快赔相关规定；常见交通标志、标线和交通警察手势辨识；安全行车常识；高速公路驾驶常识；恶劣天气和复杂道路驾驶常识；文明驾驶常识；防御性驾驶知识；紧急避险常识；驾驶心理健康知识；其他相关知识。

　　问：完成一次学习后，任何时间均可申请参加考试吗？　　答：不可以必须在完成学习之日起7个工作日内申请参加考试　　问：参加考试时长是多久？题目有多少？题型有哪些？答对多少合格？　　答：考试时间为20分钟，每题答题时间最长60秒系统将随机从题库中抽取20题，题型为判断题、单项选择题、多项选择题答对18道题及以上为合格，答错或者未答累计3题的，系统自动判定考试不合格并退出考试　　考试未通过的，可以在24小时内申请补考，补考以2次为限　　问：用学习或考试的时候接打，会影响学习或考试吗？　　答：会影响如果用学习和考试的过程中因接打或其他原因切换出当前界面，学习或考试将会被中断　　问：还有哪些情况会导致学习或考试不通过呢？　　答：随机抓拍时未采集到人像的；人脸识别比对未通过的；实人认证未通过的；从事与道路交通安全法律、法规和相关知识网上学习、考试无关活动情形的　　问：对学习考试审核结果不通过有异议的如何处理？　　答：在收到审核结果后24小时内申请复核公安交管部门应当在3个工作日内复核完毕，并告知复核结果　　问：在学法减分过程中弄虚作假、冒名顶替将会面临什么样的后果？　　答：本次学法减分无效；3个记分周期内，公安交管部门不再受理其学法减分申请；并将依法追究相关人员的法律责任。

　　问：申请学法减分期间，驾驶人记分达到12分，是否可以继续申请学法减分？　　答：不可以按照《道路交通安全法》及其实施条例的规定，对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安交管部门扣留其机动车驾驶证，机动车驾驶人需要按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试学法减分”是人性化执法创新模式2021年12月14日 14:54   来源：东方网   丁家发　　传闻已久的交通违法“学法减分”功能，终于在上海试点开通符合条件的持上海公安交警部门核发驾驶证的驾驶员，打开“交警12123”App，在业务中心里找到“学法减分”业务，即可参加网上学习和考试，考试成功后就可减1分，一年最多可减6分12月13日人民网）　　不可否认，交通违法“学法减分”举措，对机动车驾驶人知法守法，具有一定正向激励作用，让他们乐于学习交通法规知识和增强守法意识，当然也是人性化执法创新模式与此同时，交通执法部门还应当采取有效防范措施，避免可能产生的负面效应　　2020年1月，公安部出台《接受交通安全教育减免交通违法记分工作规范（试行）》，实施“学法减分”政策，机动车驾驶人可通过参加网上学习考试、现场学习考试、交通安全公益活动三种途径减分。

此前已在湖南、北京、甘肃、广东、浙江等地试行据了解，“学法减分”的学习课程由省级公安交管部门设置，涵盖安全行车常识、紧急避险常识、交通违法行为判断等12个方面内容考试题库则以全国统一题库为主体，各地自主题库为补充，每次考试随机抽取20题，答对18道题及以上为合格　　现实中，机动车驾驶人无意中造成交通违法行为难以避免而通过“学法减分”获得减免分，可以抵消非主观因素造成交通违法行为的记分，这种人性化执法模式，将能发挥教育引导和鼓励守法的正向激励作用，一方面，让一部分通法规知识缺乏的驾驶人，通过网上学习和考试掌握更多的交通法规知识，知晓具体哪些行为属于交通违法，在今后驾车时注意；另一方面，通过学法也可以增强他们的守法意识，在潜移默化中教育和引导驾驶人，能够主动遵守交通法规这样，“学法减分”新举措的现实意义也就凸显出来了　　然而，这项新举措或许会带来负面效应机动车驾驶人通过网上学习和考试而获得减免分，在一个记分周期如果用不掉的话，少数机动车驾驶人会感觉浪费了，于是在“不用白不用”心理作用下，他们驾驶车辆时就有可能会肆无忌惮地进行交通违法，目的就是要获得的减免分用掉如此现象，客观上反而纵容了少数人的交通违法行为。

笔者认为，“学法减分”有其积极意义，但同时交通执法部门有必要采取有效防范措施，遏制少数恶意交通违法行为，比如通过现场执勤查处和电子警察抓拍、监控视频调取等手段，来判断交通违法行为的性质，对非主观原因造成的交通违法行为，给予抵扣减免分；而对少数机动车驾驶人主观恶意的交通违法行为，不仅不予抵扣减免分，还应当加重予以惩罚，让违法者得不偿失此外，完善各类交通违法监控设施，让每一起恶意交通违法行为都难逃“法眼”，从而倒逼机动车驾驶人必须遵守交通法规，自觉养成文明开车、安全开车的良好习惯交通学法可减分 由“罚”向“导”大有可为2021年12月14日 07:26   来源：红网   孙浩岩　　传闻已久的交通违章“学法减分”功能，近日于上海试点开通符合相关条件的上海交警部门核发驾驶证的驾驶员，可在“交警12123”App上找到相关业务，即可参加网上学习与考试，考试成功后可减免1分，一年减免上限为6分12月12日 澎湃新闻）　　此则消息一出，部分网友将其解读为“驾照一年可扣18分”，实则不然交管部门已明确表示：学法减分是从驾驶人现有累积记分中扣减，不会在处理交通违章时作不记分处理，同样不能预存减分值这一次交通政策调整，关键是发挥交通记分制的“引导棒”作用，将过往以“罚”为主的规戒手段转向人性化的劝导方式，有利于激励广大驾驶员牢记交规、知法守法，发挥法规的正向引导作用，提升驾驶者的交通安全意识，减少过往交规乱象，营造社会文明出行的交通氛围。

　　学法减分，首先要拔除先前交规执行中残存的“毒瘤”以往面对交通违章行为，交管部门多以“记分罚款”的惩戒式执法为主，因此也令不少驾驶员“谈分色变”，更由于其中复杂的利益性，导致不少违法乱象丛生：某些地区公安机关为了“中饱私囊”，规定将罚款数额作为交警的考核标准，在道路上设置低速“罚款陷阱”、铺设隐蔽测速仪，将罚款金当作“摇钱树”；不少心存侥幸的驾驶员，妄图通过“花钱消分”“买卖分数”作为逃避交警处罚的手段，破坏正常执法秩序；更有甚者，违章驾驶员与警队不法者沆瀣一气，通过权钱交易来贿赂执法人员，里外勾结，败坏警察队伍，扰乱交管大环境种种乱象的出现，意味着原有的执法方式需要调整　　学法减分，将“引导”作为维护法规的重要途径交警部门执法的核心在于消除交通隐患，维护道路行驶安全，处罚是手段之一，而非最终目的，维护交规需要“学法引导”与“罚款扣分”相结合的。