市直工委机关工作管理制度.doc

市直工委机关工作管理制度一、工委会议事规则第一条 工委会议是围绕市委中心工作，服务于市直机关建设，加强市直党建工作，对重要事项进行集体讨论、研究、审查并作出决定的 工委委员会议为坚持集体领导制度，保证会议质量，提高议事水平和 效率，特制定此规则第二条议事范围1、讨论贯彻落实党的路线方针政策和市委市政府的重要指示、决定2、讨论通过工委年度工作意见和给市委的工作报告3、研究决定工委机关人员的调整、使用和奖惩等事项4、研究工委各项经费管理和使用5、审查批准机关党委、直属党总支、支部的新建、撤销、换届及其组成人员6、 审查批准工委直属党总支、支部发展的新党员和预备党员转正7、 审查批准对市直党组织和党员的表彰和惩处8、 审查批准违纪党员的处理决定9、 其它需要作出集体研究的重大事项第三条议题审定程序：1、 议题必须符合工委会议议事范围2、 议题一般由工委委员或工作部门根据分工负责的工作范围提出，由办公室承办，报经书记审定3、 审定后的议题由相关部门先做好准备工作，再提交工委会议讨论4、 工委会议讨论的议题内容一般应在会议召开前通知到各委员除 特殊情况外，一般不讨论临时动议事项，不讨论未做好准备的议题。

5、 工委会议实行当事人回避制度第四条工委会议制度1、 工委会议根据需要召开2、 会议由工委书记主持，工委委员参加会议的列席人员由工委书 记根据议事内容需要确定3、 工委会必须有三分之二以上委员到会方能举行凡应参加会议的 人员，不得无故缺席因事不能参加者，应事先向工委书记请假，征得 同意后，方可缺席4、 会议按民主集中制的原则经集体讨论后对有关事项作出决定或决 议工委会进行表决时，以赞成票超过应到委员人数的半数为通过5、 工委会议由办公室负责记录，会议的记录要如实、详尽、准确6、 与会人员对涉密的会议内容和讨论情况，严守秘密，不得泄露和 传播7、 对会议决定的事项需形成文字材料的，一般由提议的部门起草, 分管书记初审，工委书记签发8、 对重要事项研究作出的决定，会后形成会议纪要二、工委办公会议制度第一条 工委办公会原则上每月召开一次，一般在每月底或月初召 开，特殊情况，可视工作需要随时安排第二条 参会人员为工委机关各部门负责人第三条工委办公会由工委书记或委托副书记主持召开第四条议事范围：1、 总结和部署工委阶段性工作2、 需要各部门共同协调办理的工作3、 其它需要研究的事项第五条 工委办公会由办公室负责通知和记录。

三、书记办公会制度第一条书记办公会视情随时召开，工委书记主持参加人员为工 委书记、副书记、纪工委书记必要时，有关人员列席会议第二条议事范围：1、 研究和安排工委中心工作2、 讨论决定工委机关的人事安排，大项经费使用等重要事项3、 酝酿审议提交工委会议、办公会议讨论决定的议题4、 对组织实施的工作进展情况进行协调通气和督查5、 其它需要研究的事项第三条 书记办公会由办公室主任记录记录的内容要如实、详尽、准确四、考勤管理制度第一条 为加强机关作风和效能建设，进一步严格工作纪律，保持 良好的工作秩序，树立优良的工作作风，特制定本管理制度第二条工委机关全体工作人员首先必须严格执行市委、市政府有 关规定，严格执行法定的机关作息制度，按时上下班，不迟到早退，不 无故缺勤第三条工作日中的上下班实行签到制度，部门负责人实施监督， 每月《考勤表》经分管领导签字后交办公室汇总工委领导将适时巡查 了解掌握情况工作人员出勤情况，作为评优评先的依据之一第四条 工作人员因事、因病不能到岗，必须履行逐级请销假手续 需要请事（病）假半天的，由部门负责人批准；一天的，由分管领导批 准；一天以上的，报工委书记批准第五条 上班工作时间要坚守岗位，因事离岗，须向分管领导或办 公室说明去向和外出时间、地点，以便应急联络，不得无故离岗。

第六条 未履行请销假手续，又没有按时上下班者，按旷工处理 旷工一日的，提出批评；旷工二日的，写出书面检查；旷工三日以上的, 取消年度评先评优资格涉及其他违纪行为的依据《国家公务员法》实 施处理五、机关学习制度第一条为提高委机关工作人员的政治理论和业务素质，进一步更 新知识和武装头脑，特制定本学习制度第二条 根据市委和工委的安排，结合工作实际和需要，分别由党 支部和宣传部协商制定年度学习计划党支部组织实施，由支部组织委 员负责考勤和记录第三条 每周一下午为机关工作人员和党员集中学习时间学习采 取领学、、观看录像及实地观摩等方法组织实施，参学人员每年读 书笔记不得少于1万字，并撰写心得体会文章1-2篇第四条 在年度计划以外的学习任务，由工委领导确定安排，党支 部组织实施第五条 参加学习活动，实行本人签到本人的学习表现和学习任 务完成情况，纳入年终述职、评先评优考核的内容党支部每半年检查 一次读书笔记，每年组织1-2次学习体会交流第六条 鼓励单位干部职工参加在职高层次学习，并运用学习和调 研成果指导工作凡在各级报刊上发表的与工作有关的宣传报道、理论 文章等，由本人交办公室登记，年终单位将给予相应物质奖励。

六、工委中心组学习制度第一条为切实加强机关工委班子建设，不断提高工委班子的政治理论、政策水平和业务素质，经工委研究决定建立工委中心组学习制度第二条 参加对象为全体工委委员必要时吸收工委机关各部门负责人参加有关学习活动第三条 学习方式以集中学习为主，主要阅读学习规定的理论文章、文件，并辅以开展有准备的学习讨论、中心发言和听取报告等第四条 学习中心组每月集中一次学习，由工委书记主持，时间为半天市委有要求的，可随时组织集中学习集中学习的时间及内容, 由学习秘书根据计划安排，提前通知到参学人员第五条 中心组成员要按照学习计划，安排自学，撰写心得体会文 章和读书笔记（每人每年不少于2篇心得体会文章和两万字以上读书笔 记）学习任务完成情况列入年终述职内容第六条 坚持学习签到制度因事不能参加集中学习的，需向工委 书记请假第七条学习中心组设立学习秘书（设在工委讲师组），负责学习资 料准备、学习计划制定和与学习活动相关的服务工作学习秘书负责中心 组学习记录和学习情况的总结七、岗位责任制度第一条 严格履行岗位职责，认真做好本职工作，积极创新工作方法，努力完成交办任务第二条弘扬团结协作、认真负责的精神，积极完成领导安排的各项工作任务。

第三条 实行首问责任制，讲求办事效率，不拖拉、不推诿，提高 工作质量实行限时办结制，做到特事特办、急事急办第四条自觉遵寸机关各项工作、管理制度和纪律工作时间不办私事、不闲聊，保持安静有序、紧张和谐的工作氛围第五条 接待来人热情和气、服务周到，积极帮助他们解决问题或 引领到相关的科室办理，为他们提供一切方便第六条 职权范围以外的工作和问题，要及时请示、报告因公因 私离开本职岗位，要履行报告手续，同时要将手头工作安排好第七条根据工委的工作布置和安排，各部门年初都要制定具体的 工作实施计划，并认真落实，年终要写出工作总结第八条在履行本职工作的同时，要深入市直基层党组织开展调研或指导工作，并提交调研报告，每年至少一篇第九条实行岗位责任追究，对不能履行职责、失职、渎职或出现严重违法违纪的，按有关规定追究其责任八、服务承诺制度第一条服务承诺制度是市直机关工委根据工作要求，对工委所属的基层党组织和党员干部服务的内容、程序、时限以及服务标准等作出的 公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受监督第二条 本委工作人员在服务基层组织、服务党员群众时要做到文明用语、礼貌待人、热情周到、方便快捷，坚决杜绝“门难进、脸难看、 话难听、事难办”的事发生。

第三条 本委工作人员要加强党建业务知识学习，熟悉本职工作,提高工作效率、服务质量和服务水平第四条完善监督制度纪工委具体负责受理市直单位干部群众的投诉投诉3022410.对投诉的问题应及时报送领导阅示，根据其 性质，责成相关部门办理，承办部门要将办理情况及时反馈第五条服务承诺守则:恪尽职守竭诚服务次行职责按章办事改进作风提高效率严守纪律廉洁奉公九、限时办结制度第一条限时办结制是指本委机关相关科室在办理基层党组织的申 请报告、预备党员的转正和发展新党员的审批等事务性工作上，在符合 有关规定及手续齐全的前提下，经办人应在规定的时限内给予办结的制 度第二条 关于办文办会办事的时限1、 对于市委、市政府等上级部门来文、来电要认真做好登记，并 及时送领导签批，来文办理不超过半个工作日如领导外出，要及时电 话请示领导签批需要办理的，要及时送交有关部门办理，并负责督办 催办需要传阅的文件及时传阅2、 对市直单位党组织工作汇报和请示报告等，工委有关部门在收 到文件后应在第一时间送领导阅批，及时研究答复，有规定时限的在时 限内办结；没的规定时限的，一般不超过5个工作日办结3、 工委下发文件，要按行文运作程序快速办理。

一般性文件当时 即发，发放面大的文件3个工作日完成，紧急文件随时办理4、 原则上少开会、开短会能通过文件部署的不再开会5、 对领导交办的事项，各部门要认真落实，落实情况及时反馈， 时间原则上不超过1个工作日第三条关于组织审批的时限1、申请成立基层党组织或基层党组织换届选举的，自送达之日起, 先由组织部按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，进行审核，时间在7个工作日内然后提交市 直工委讨论研究工委会议在半个月内研究审批如遇特殊情况，工委 随时召开会议进行研究审批在收到成立或选举结果报告的1个月内予 以书面批复2、预备党员转正和发展新党员审批，在基层党组织逐级上报批示并提供正确资料后的1周内进行审核，对不符合要求的材料立即退回基层 党组织复办；在收到真实、完整、无误的资料后，1个月内批复3、在接转党组织关系和交纳党费更换发票时，手续齐备的情况下,当即给予办理手续不齐备时，向对方说明情况4、关于基层党组织和党员向工委书面反映问题，接待的部室要认真记录备案，视反映的问题类型及时反馈给相关部门进行处理对党组 织负责人或党员本人来访的，本着认真负责的态度及时进行解答处理。

如需要调查核实，经领导同意后，及时进行调查，调查结果原则上一周 内进行反馈第四条 关于来信来访及党员违纪案件办理时限1、对党员来访举报的，要认真接待，做好登记，及时送领导签批需要立案查处的，按程序报批，时间不超过2个工作日2、对收到的人民来信，在认真做好登记的情况下，按照《信访条例》要求，需要办理移交的，在4个工作日内办理好移交手续属自办 案件的，在2个工作日向领导汇报，经批准后，组织人员查办十、首问责任制度第一条 首问责任制是指本委所辖基层各级党组织、党员干部或其 他有关人员通过打、派人到本委办事时，第一接受询问的本委工作 人员必须负责解答、办理或引领到经办人处办理的制度第二条 对来访者的要求和提出的问题，按照内部分工，明确责任,及时办理，将其提出的要求和问题解决在首次办理环节中因资料不全 或其它特殊情况而不能首次办结的，必须一次性告知办理事项所需补充 或携带的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问，决不让来访 者跑第三趟第三条基层组织和其他有关人员到工委办事、咨询有关事宜，负责接待的第一责任人和所办事。