建设项目水资源论证取水影响讲解.ppt

建设项目水资源论证培训教材建设项目水资源论证培训教材 第五章（第五章（1 1）－－取、退水影响论证）－－取、退水影响论证 教材主要内容 n取、退水影响概述 n取、退水对地表水功能影响 n取、退水对地下水影响 n取、退水对生态影响 n水资源保护措施 教材主要内容 n取、退水影响概述 n取、退水对地表水功能影响 n取、退水对地下水影响 n取、退水对生态影响 n水资源保护措施 概 述 主要内容是根据资源管理和保护的要 求，论证建设项目取、退水行为对地表 水量、水能、水温、纳污能力、水质、 水生态和第三方用水的影响，并对进一 步可能产生的地下水位、地下水质变化 及地面沉降等问题进行分析，提出减缓 和消除影响的保护对策措施 ① 取退水影响论证的工作基础 ¿ 项目取用水合理性分析 ¿ 建设项目影响识别 ¿ 对影响或相关水域水资源和水环境条件 的分析 ¿ 相关法规和行政管理规定的研读 ¿ 确定适宜的影响预测方法 ② 取退水影响的主要内容 ¿ 取水影响 ¿水量和水域纳污能 力减小； ¿水位降低、水能减 少； ¿水生态条件改变 ¿¿ 退水影响退水影响 1. 1. 改变水体物理、化改变水体物理、化 学和生物指标及特性学和生物指标及特性 ；； 2. 2. 改变水体使用功能；改变水体使用功能； 3. 3. 构成水生态系统渐变构成水生态系统渐变 与突变。

与突变 ③ 取退水影响的性质划分 有利与不利；直接与间接 ；短期与长期； 暂时与累积；明显与潜在 ；可逆与不可逆等 ④ 项目论证的基本原则 ¿¿全面分析、综合识别，突出重点和针对性；全面分析、综合识别，突出重点和针对性； ¿¿确保取、退水行为与相关的法规、规划相协调，确保取、退水行为与相关的法规、规划相协调， 与水功能区管理要求相一致；与水功能区管理要求相一致； ¿¿基础资料收集与开展的补充调查工作，应满足论基础资料收集与开展的补充调查工作，应满足论 证的基本要求；证的基本要求； ¿¿采用成熟可靠的论证方法和预测模型；采用成熟可靠的论证方法和预测模型； ¿¿提出的对策措施要具体可行和有针对性，并便于提出的对策措施要具体可行和有针对性，并便于 落实 地表水功能区管理要求 概要 ¿根据《水法》规规定以及国家对水资资源开发发利用与 保护护的要求，地表水体实实行水功能区管理已颁 布的水功能区是建设项目水资源论证的基本依据 ¿一级级功能区：主要分为保护区、保留区、缓冲区 和开发利用区； ¿二级级功能区：是在开发利用区内按用水功能进一 步具体化，分为饮用水水源区、工业用水区、农 业用水区、渔业用水区、景观娱乐 用水区、过渡 区、排污控制区。

地表水功能区管理要求 概要 ¿保护护区内禁止与保护护水资资源无关的开发发活动动及 人为污为污 染，原则则上禁止建设项设项 目的取、退水行 为为； ¿保留区水质质和纳污纳污 水平原则则上应维应维 持现现状不 遭破坏； ¿缓缓冲区作为边为边 界和功能缓缓冲区域，应应保证证相 衔衔接水域水功能目标标的实现实现 ⑤ 论证路线与总体思路 1. 1. 论证工作为管理服务，以有关政策、法规和规划为先论证工作为管理服务，以有关政策、法规和规划为先 导开展导开展论证工作；论证工作； 2. 2. 统筹考虑单项工程与区域规划项目的关系，促进水资统筹考虑单项工程与区域规划项目的关系，促进水资 源利用优化和最大效益的体现；源利用优化和最大效益的体现； 3. 3. 识别建设项目取、退水影响的程度和范围；识别建设项目取、退水影响的程度和范围； 4. 4. 预测论证建设项目取、退水对周边水体及第三方的预测论证建设项目取、退水对周边水体及第三方的 影响；影响； 5. 5. 提出项目建设提出项目建设的的水资源保护措施及补偿方案水资源保护措施及补偿方案，并进，并进 行经济损益分析评价；行经济损益分析评价； 6. 6. 综合评估建设项目取、退水的可行性。

综合评估建设项目取、退水的可行性 论证工作路线示意框图 ⑥ 论证工作级别的划分 ¿¿级别划分级别划分 根据影响的程度和范围，一般可划分根据影响的程度和范围，一般可划分 为为3 3个论证等级，即一级、二级和三级个论证等级，即一级、二级和三级 论证因取水和退水的影响程度和范围论证因取水和退水的影响程度和范围 不同，实际工作中取退水论证的级别可不同，实际工作中取退水论证的级别可 不一致 ⑥ 论证工作级别的划分 ¿¿主要判别要素主要判别要素 1. 1. 取退水影响区域的水功能及水生态保护要求取退水影响区域的水功能及水生态保护要求 2. 2. 取水和退水水量及水质取水和退水水量及水质 3. 3. 退水中主要污染物种类、性质及影响的程度和范退水中主要污染物种类、性质及影响的程度和范 围围 4. 4. 取退水对水功能区水资源及纳污能力的影响取退水对水功能区水资源及纳污能力的影响 5. 5. 地表水与地下水间的水力联系及影响等地表水与地下水间的水力联系及影响等 类 别一级二级三级 水体功能及水生态● 涉及在水功能区划的保 护区、保留区和省际缓冲区 的取、退水； ● 涉及饮用水水源区或可 能对该区构成影响的相邻水 功能区取、退水； ● 可能对3个以上二级水 功能区产生影响的取、退水 ； ● 可能对国家级濒危水生 生物保护构成影响的取、退 水； ● 可能对省级以上重要湿 地构成影响的取、退水。

● 对省内的市（地）际 水功能区可能有构成影响 的取、退水； ● 涉及渔业用水区、过 渡区的取、退水； ● 可能对2-3个二级水 功能区产生影响的取、退 水； ● 可能对省级保护的水 生生物生境构成影响的取 、退水； ● 可能对保护性湿地构 成影响的取、退水 ● 涉及工业用 水区、景观娱乐 用水区、农业用 水区、排污控制 区的取、退水， 且取、退水影响 局限于本二级水 功能区内 取 水 地表水 南方河流 ＞5000010000—50000＜10000 北方河流＞5000 1000-5000＜1000 地下水 ● 取水量＞3000； ● 地下水与地面水力联系 密切 ● 取水量为500—3000 ； ● 地下水与地面水水力 联系较密切 ● 取水量＜500 ● 地下水与地 面水水力联系不密 切 退 水 地表水 ● 退水量： 南方＞30000； 北方＞3000； ● 退水可能构成有毒有机物和重金 属污染； ● 退水化学、物理及生物污染物质 可能对水功能区控制指标（水质目标和 控制总量）和保护构成明显影响； ● 退水所在水功能区有富营养化现 象，且退水富含营养盐。

● 退水量： 南方6000-30000； 北方600-3000； ● 退水污染物质对水功 能区代表断面水体控制指标构 成明显影响； ● 退水所在水功能区有 富营养化趋势，且退水富含营 养盐 ● 退水量 ： 南方＜6000； 北方＜600； ● 退水污 染物质对水功能 区代表断面水体 控制指标构成影 响 地下水 ● 退水区在地下水集中式供 水水源地漏斗区内 ● 退水区与地下水集中式 供水水源地处于同一地质单元 ，退水可能产生影响 ● 一般退水区 ⑦论证范围的确定 论证范围的确定应与论证级别相适应，原则上论证范围的确定应与论证级别相适应，原则上 建设项目的主要影响范围均应确定为论证预测的建设项目的主要影响范围均应确定为论证预测的 分析和评价范围分析和评价范围 ⑦论证范围的确定 一般原则 ¿¿取退水影响论证范围取退水影响论证范围一般一般不应小于现状调查范围不应小于现状调查范围；取、退；取、退 水口所在水功能区应列为论证的主要和重点范围；水口所在水功能区应列为论证的主要和重点范围； ¿¿三级论证的预测和评价范围一般控制在项目取、退水所在三级论证的预测和评价范围一般控制在项目取、退水所在 的二级水功能区内；的二级水功能区内； ¿¿如果取水和退水口周边有较高水功能保护目标、区域水生如果取水和退水口周边有较高水功能保护目标、区域水生 态问题敏感、影响区域存在有重要水生生境，以及取水和态问题敏感、影响区域存在有重要水生生境，以及取水和 退水行为可能对所相邻的水功能区产生明显影响时，应实退水行为可能对所相邻的水功能区产生明显影响时，应实 施水资源的一级或二级论证，其相应的影响论证范围应扩施水资源的一级或二级论证，其相应的影响论证范围应扩 展至可能受到影响的下游（或上游）若干水功能区内。

展至可能受到影响的下游（或上游）若干水功能区内 ⑧论证工作的深度 vv一级论证一级论证 要求收集掌握的资料详细，量化预测的工作量大，论证要求收集掌握的资料详细，量化预测的工作量大，论证 内容全面复杂，论证范围涉及多个（内容全面复杂，论证范围涉及多个（3 3个以上）重要的二级水个以上）重要的二级水 功能区 vv二级论证二级论证 要求收集和掌握的资料比较详细，预测工作量大，论证内要求收集和掌握的资料比较详细，预测工作量大，论证内 容较为全面，论证范围一般会涉及项目周边的容较为全面，论证范围一般会涉及项目周边的2-32-3个水功能区个水功能区 vv三级论证三级论证 要求收集掌握基本的资料数据，项目影响范围一般，论证要求收集掌握基本的资料数据，项目影响范围一般，论证 内容较为简单，论证范围一般仅涉及项目所在水功能区内容较为简单，论证范围一般仅涉及项目所在水功能区 ⑨建设项目退水概述 vv城市综合退水城市综合退水 城市综合退水城市综合退水 生活污水、城市工业退水生活污水、城市工业退水 、城市雨水径流、城市雨水径流 vv工业项目退水工业项目退水 vv农业项目退水农业项目退水 城市与农业退水核算 vv城市综合退水城市综合退水 主要根据城市工业类型、规模和居住人口主要根据城市工业类型、规模和居住人口 数量确定。

数量确定 vv农业项目退水农业项目退水 主要根据农业面源产生和排放情况确定，主要根据农业面源产生和排放情况确定， 可用土壤流失方程核算可用土壤流失方程核算 vv经验计算法经验计算法（排污系数法）（排污系数法） vv物料核算法物料核算法（物料平衡法）（物料平衡法） vv实测分析法实测分析法（现场测试法）（现场测试法） ⑩工业水污染物核 算 分析 方法 教材主要内容 n取、退水影响论证概述 n取、退水对地表水功能影响 n取、退水对地下水影响 n取、退水对生态影响 n水资源保护措施 大气水 地表水 地下水排放环节 利用环节 开发环节 天然循环过程天然循环过程人工影响过程人工影响过程 降水蒸发产流汇流补给排泄 取退水影响的主要环节 ① 取水对地表水量的影响 ¿ 对周边水域水量和水位的影响 ¿ 对河流生态基流的影响 生态需水量的计算方法 ¿ 7Q10法和10年最枯月平均流量法 ¿ Tennant法 ¿ 湿周法 ¿ 曼宁公式（R2CROSS）计计算法 ¿ 河道内流量增加法 ¿ 法国1/10多年平均流量法 ¿ 影响区生物群落生态态分析法 ②取水对水能和纳污能力影响 ¿在重要水能资源待开发河段，当对河流水量、水位和 流速构成显著影响时，需要计算取水对河流水能的影 响。

¿¿建设项目取水造成河流水量减少和自净能力的改变，可建设项目取水造成河流水量减少和自净能力的改变，可 不同程度降低建设项目所涉及水功能区的纳污能力不同程度降低建设项目所涉及水功能区的纳污能力 ③退水对水体功能的影 响 ¿对河流水功能区水质影响 ¿对湖泊（水库）水功能区水质影响 ¿对水温影响 对河流水功能区水质影响 论证 ¿预测河段的简化 ¿预测研究的主要技术方法 ¿预测模型的选取 预测研究河段的简化 河流情况复杂，在预测和论证过程中应适当 将预测河段简化处理，主要包括预测水域边界 几何形状的规则化和水温、水力要素时空分布 的简化等，这种简化应根据水文调查与水文测 量的结果和评价等级进行 Ø一般河流的断面宽深比≥。