京津风沙源治理工程检查验收的办法.doc

京津风沙源治理工程检查验收的办法为了加强京津风沙源治理工程的建设和管理，规范检查验收工作，提升工程质量和建设成效，并为风沙源治理工程的资金兑现、退耕还林政策兑现和奖惩提供依据，特制定本办法：一、检查验收的内容（一）工程任务完成情况：包括工程任务当年完成面积，历年保存面积二）工程质量情况：包括整地质量，栽植质量，株、行距配置，苗木质量，成活率，株数保存率等三）工程管理情况：包括管护责任落实及管护效果，工程档案建设，林地林权落实，监理责任落实，资金使用和管理，工程审计等二、检查验收组织形式（一）、检查验收工作由市生态建设领导小组统一组织抽调节器市生态办、财政、审计、林业、水务、畜牧、农业等有关部门的技术人员和各乡镇分管领导、林工站工作人员、监理人员、退耕农户等组成联合验收组，对承担建设任务的各乡镇及退耕农户逐小班地块进行检查验收二）、检查验收工作前由市林业局按照京津风沙源治理工程检查验收标准组织技术业务培训，培训合格的技术人员方可参加检查验收工作三）、检查验收工作实行责任追究制度各验收单位和验收人员要严格遵守检查验收办法和廉政规定对在验收工作中发生弄虚作假、违反技术标准、擅自改变检查方法等验收质量事故和违反有关廉政规定的单位和责任人，视其情节严重，按照有关规定严格进行责任追究。

三、技术标准引用的主要技术文件包括（一）《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》（二）《京津风沙源治理工程年度检查验收办法》（办沙字<2003>41号）（三）《全国营造林实绩综合检查办法》（林资发<2003>92号）（四）《内蒙古自治区造林技术规程》（五）《造林作业设计》（六）《造林承包合同》四、调查结果误差允许范围株数保存率调查允许误差为±2%，小班面积检查验收允许误差为±5%超过误差时，以上一级结果为准计算结果中的面积核实率最高为100%面积误差在允许范围内的小班，小班上报面积即为小班检查验收面积面积误差超过允许范围的小班，当误差超过-5%时，实际求算面积即为小班检查验收面积；当误差超过+5%时，小班上报面积即为小班检查验收面积所有小班面积均以水平面积计，以亩为单位，保留1位小数造林成活率和株数保存率的百分数均取整数，其它各率的百分数均保留两位小数五、造林合格标准和保存合格成活率标准造林合格标准以造林成活率来反映造林成活率是指造林后前三年单位面积成活株数与造林总株数（造林总株数按作业设计株数、最低合理初植密度、造林总株数三者中株数最大者计，下同）之此造林成活率标准分两级（见下表），合格的列入当年造林完成任务；不合格的经补植验收合格后方可列入造林完成任务。

类型等级合格不合格一般地区造林成活率（%）≥85≤84干旱、半干旱地区生态林造林成活率（%）≥70≤69经济林造林成活率（%）≥85≤84注：干旱、半干旱地区划分标准以《全国人工造林、更新实绩核查技术规定》为准保存合格标准为株数保存率≥80%（干旱、半干旱地区株数保存率≥65%）或郁闭度≥0.20经济林保存合格标准为株数保存率≥85%六、苗木标准 苗木质量达到国标Ⅱ级以上标准的比例不低于95%（含95%）为合格整地、栽植、抚育标准以批复的作业设计和正式签订的《造林承包合同》为标准七、检查验收方法（一）、验收申请承包造林的乡镇、退耕农户、施工队等，在造林工程结束后，由施工方提交自查竣工验收报告和书面验收申请，验收组根据申请对施工方所实施的工程进行检查验收二）、验收面积和调查面积的抽取采用样地（样带或样方）对造林成活率进行调查采用样带时，样带宽度为10-20米，沿垂直等高线方向随机布设在所调查的小班（地块）内，样带长度根据样带调查面积比例及样带宽来确定；采用样方时，样方面积为200平方米，样方数量根据调查面积比例来确定样地（样带或样方）调查面积比例为：当小班（地块）面积在150亩以下时，调查面积不少于造林面积的3%；小班（地块）面积在150-450亩时，调查面积不少于造林面积的2%，且不低于4.5亩；小班（地块）面积为450亩以上时，调查面积不少于造林面积的1%，且不低于9亩。

在确定的样地或样行内，根据苗木成活的标准逐株进行调查验收，样地或样行内成活苗木株数与样地或样行内栽植苗木总株数之比值为该样地或样行的成活率三）样地或样行的布设规则的地块，样地或样行的抽取必须根据该造林地的面积和所抽取验收的样地或样行数，按对角线或其它形式等距离进行布设样地；不规则的地块也可以根据造林地形状和样地或样行数进行等距离的机械布设样地或样行，样地或样行布设后要把样地或样行一端或两端的地理坐标点记录在《工程验收表》内四）、资料查看与收集需要查看和收集的资料有：工程作业设计、承包合同、施工记录、监理人员和技术人员签字的整地验收单、苗木验收单、栽植验收单、抚育验收单、施工方竣工报告、林地权属落实证明、管护责任落实证明五）、面积验收面积测量采用GPS实测造林小班属于乔木林的，在小班最外行苗木栽植点增加2米范围进行测量；属于灌木林的，在小班最外行苗木栽植点增加1米范围进行测量小班内有8米宽以上行带状空地或面积超过20平方米以上空地，应扣除空地面积小班面积实测后，按小班面积误差允许范围认定小班造林面积六）、苗木成活的验收标准苗木颜色正常有光合作用等生命特征阔叶苗木主干虽然干枯但又从根部或茎基部发新芽生长的，此种情况按成活株计，但计入不合格苗木内；针叶苗木主干折断或顶芽损坏均按不合格苗木计算。

漏栽的按死亡株计，牲畜啃食的苗木按死亡株计，每穴造林株数或成活株数多余一株时按一株计算七）、株距、行距的验收采用样行检查方式在布设的样行内依次数出75个栽植穴，测量出第1穴至第75穴的总长度，除以74后得数即为平均株距行距的测量不低于5个以上的行间距，平均数即为行距八）、栽植质量的验收在每个样地或样行内根据苗木的成活情况选择3—5株进行解剖，容器苗凡是没割底的、散坨的、带容器杯直接进行栽植的等都属于栽植质量不合格样地或样行内抽取解剖栽植的合格株数与抽取总株数的比例为栽植合格率栽植合格率95%以上为栽植合格小班面积，否则为不合格九）、抚育质量的验收对造林小班进行现地检查验收，穴状整地造林的，造林穴内进行全穴松土，并且松土厚度达到10厘米以上，无明显杂草的，认定为抚育穴；带状造林的，苗木根部每侧松土30厘米以上，并且松土厚度达到10厘米以上，无明显杂草的，认定为抚育行抚育穴或行比例达到小班总面积90%以上的，认定为抚育合格小班，否则为抚育不合格小班。