大庆炼化公司党政领导班子建设十项制度.pdf

目录1、领导班子议事规则..............................1 2、党委（扩大）会议制度,,,,,,,,,,,,..3 3、党政领导班子联席会议制度,,,,,,,,,,..6 4、总经理办公会议制度 ,,,,,,,,,,,,,..8 5、民主生活会制度...............................10 6、民主评议制度.................................14 7、谈心、谈话制度...............................17 8、党委中心组学习制度...........................19 9、个人重大事项报告制度.........................21 10、领导班子成员廉洁自律若干规定................23 领导班子议事规则第一条为进一步建立健全大庆炼化公司重大问题决策机制，提高公司党委和公司领导班子工作的程序化、规范化、 制度化水平， 根据党和国家及集团公司、股份公司有关规定，结合企业实际，制订本规则第二条大庆炼化公司党委和大庆炼化公司领导班子议事决策以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵守党和国家及集团公司、股份公司的各项法律规定和方针政策，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持诚实守信、权责一致，实行依法决策、科学决策和民主决策。

第三条凡涉及企业全局性的重大事项，必须经领导班子讨论决定内容和程序按 《大庆炼化公司党委和领导班子工作制度》执行第四条按照民主集中制原则， 大庆炼化公司党委和领导班子讨论决定问题应当充分发表意见，议而有决党委会、党政班子联席会议所议事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定；总经理办公会所议事项，经集体讨论，由总经理作出决定决定事项应根据需要以会议纪要形式予以明确第五条讨论决定涉及全局性的重大问题，必须以调查为基础，广泛听取各方面意见，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估需向集团公司、股份公司和有关部门请示报告的，应及时请示报告第六条党委和领导班子成员应坚决贯彻执行党委会、党政班子联席会和总经理办公会作出的各项决定，并要按分工及时跟踪和反馈执行情况，加强督促检查，确保政令畅通第七条提交党委会、 党政班子联席会和总经理办公会讨论的有关文件、材料，应提前分送与会领导成员涉及国家、集团公司、股份公司和企业秘密的，应注意保密党委（扩大）会议制度一、党委 ( 扩大 ) 会议的主要内容（一）党委会议的主要内容1．学习党和国家的方针、政策及上级党组织的指示、决议，结合本单位实际研究贯彻落实的具体措施。

2．讨论研究领导班子思想、组织和作风建设的重要问题；讨论决定党风廉政建设的重要问题；讨论确定对有关党员违犯纪律处分或撤销处分的决定3．讨论研究干部队伍建设有关问题4．讨论研究基层党组织建设规划措施；按管理权限讨论呈报或审批基层党组织改选换届及组织机构的设置、变更；讨论研究党员教育管理监督工作，按权限决定对党员的奖惩；讨论提名出席上级党代会代表候选人预备人选，向上级党组织推荐“先优模”人选5．讨论制定精神文明建设长远、年度和阶段性工作规划；讨论决定思想政治工作和企业文化建设等重大问题6．听取工会、共青团工作情况汇报；审批工会、共青团改选换届；决定群团工作中的重大问题7．听取武装和保卫工作情况汇报，研究社会治安综合治理重点工作8．讨论研究其他重要问题二）党委扩大会议的主要内容1．传达学习党和国家的方针、政策及上级党组织的重要会议、决议和指示精神，做出贯彻落实的部署2．讨论与下级党组织有关的加强党的建设和思想政治工作的重要问题3．讨论决定出席上级党代会代表候选人预备人选二、党委（扩大）会议的召开时间和参加人员党委会议， 一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开；党委扩大会议，根据工作需要，由党委决定召开。

党委会议参加人员为党委委员，委员不超过半数，一般不召开会议讨论干部任免、党员奖惩、推荐党代表，必须有三分之二以上的委员参加，方可召开党委会议根据内容，确定列席人员党委扩大会议参加人员为党委委员，列席人员由党委根据实际情况确定，一般应有党员行政领导干部、党委工作部门负责同志、下级党组织负责同志以及负责某项具体工作的党员负责同志列席参加党委会议由党委书记主持，党委书记不在时可委托党委副书记主持；党委书记和副书记都不在时，一般不召开会议；如有紧急情况需要党委及时研究处理，可由党委临时委托或上级指定的党委其他成员召集党委会议党委扩大会议，由党委书记或副书记主持三、党委（扩大）会议议题的确定和讨论1．议题可由党委书记、副书记或其他委员提出，也可由其他领导或党群工作部门提出会前经党政正职沟通确定议题后，由党委办公室将需要讨论研究的议题提前通知到参会人员2．对议题的讨论，必须坚持实事求是会议主持人要充分发扬民主，与会人员要畅所欲言讨论的议题一般不得临时变更有关干部任免的议题，党政正职必须事先沟通，意见一致后方可上会讨论3．议题的表决，必须坚持少数服从多数原则，防止个人专断出席会议的委员如有半数以上不同意，不能形成决议。

讨论研究干部任免、党员奖惩、推荐党代表，要进行表决对集体的决定，任何个人无权改变个人或少数人有不同意见允许保留，保留者必须无条件服从，并在行动上积极执行集体决定4．党委（扩大）会议应有专人记录，记录要实事求是、详细具体会议研究的问题未经决定传达或公布，与会人员均不得泄露，违反者视情节轻重追究责任四、实施与反馈党委（扩大）会议决定的事项，委员按照分工、各负其责，抓好落实党委办公室负责催办、督办党委书记负责协调和检查，对重要决定落实情况及时在党委（扩大） 会议上通报党政领导班子联席会议制度一、会议的主要内容1．讨论制定贯彻上级重要指示、决定的实施意见2．讨论决定企业发展战略、中长期发展规划、年度经营方针及计划3．讨论决定企业改革的总体方案和配套方案4．按照规定程序，由党委书记主持召开的党政领导班子联席会，讨论决定任免管理权限内的党群领导人员；由总经理主持召开的党政领导班子联席会，讨论决定聘任或解聘管理权限内的行政领导人员5．讨论维护稳定工作，精神文明建设和协调党政及工、团等群众组织的工作，由党委书记主持；讨论生产经营、企业改革、行政管理等问题，由总经理主持6．应由党政领导班子会议讨论的其他事项。

二、议题的确定1．议题由党政领导提出，经党政正职协商后确定2．按照确定的议题，主管领导、有关部门或单位应提出初步意见总经理（党委）办公室负责会议的准备工作3．有关干部的聘任、解聘和推荐的议题，党政正职必须事先沟通，意见一致后方可上会讨论三、召开会议的时间和参加人员1．党政领导班子会议根据工作需要召开2．参加会议的人员为党政领导班子成员3．列席会议的人员根据会议内容确定4．应出席会议的人员不足半数，一般不召开会议讨论研究干部聘任、解聘和推荐的会议，必须有三分之二以上人员参加，党委书记或总经理缺席时不讨论5．党政领导班子会议，根据会议内容由党委书记或总经理主持四、议题的讨论及要求1． 会议主持人要充分发扬民主，广泛听取各种意见，特别是不同意见 研究干部任免时，必须按照民主集中制原则，进行正确集中2．党政领导班子会议要有专人记录，记录要实事求是、详细具体会议研究的问题未经决定传达或公布，与会人员均不得泄露，违反者视情节轻重追究责任五、实施与反馈1．党政领导班子会议讨论形成的关于企业发展战略、中长期发展规划和年度经营方针及计划、改革方案、财务预决算报告、重大财务收支方案，要提交职工代表大会讨论审议后，组织实施。

2．会议做出的决定由党政领导按照分工负责落实总经理（党委）办公室负责催办、督办总经理办公会议制度一、会议的主要内容1．讨论制定贯彻上级的有关指示、决定、决议的具体实施办法2．研究落实党政领导班子会议决定的生产经营、企业改革、行政管理等方面重大事项的措施和办法3．研究落实职代会有关决议和提案4．讨论决定月度、季度生产经营计划5．决定工资总额分配计划和单项奖金分配方案6．讨论决定规定权限内职工调动的有关事宜和对职工进行奖惩7．总经理认为有必要提交会议研究的其他事项二、议题的确定1．各部门、单位提交讨论的问题，需征得主管领导的同意，填写《议题征集单》，送交总经理办公室2．总经理办公室对各部门、单位提交的议题要认真筛选并汇总，呈报总经理确定三、召开会议的时间和参加人员1．经理办公会一般每半个月召开一次，特殊情况可由总经理决定随时召开2．会议由总经理主持，也可由总经理委托一名副总经理主持3．总经理办公会议参加人员：公司党政领导班子成员，总经理助理、副总师需要列席会议的人员由主持人根据会议内容确定四、具体要求1．总经理办公会要提高效率，保证质量属分路主管领导职责范围内解决的具体问题，不列为办公会议议题。

对有些范围不清的事情，是否提交会议讨论，由总经理决定2．议题确定后，总经理办公室要提前通知参加会议人员，与议题有关的主管领导和部门要认真做好讨论议题所需材料及有关方面的准备3．会议要充分发扬民主，深入开展讨论会议参加人员和列席人员都要充分发表意见会议主持人要注意发挥集体的智慧，集中正确意见，然后进行决策当意见不一致时，由会议主持人作出决策4．总经理办公室要认真做好会务工作，指定专人记录，编发会议纪要并根据会议的决定填写《议题落实通知单》，送达承办部门、单位总经理办公室负责督办，并及时通报落实结果民主生活会制度一、会议内容民主生活会的基本内容主要是就以下问题进行检查、总结， 开展批评和自我批评，统一思想认识、改进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力1．践行“三个代表” 重要思想， 贯彻执行党的路线、方针、 政策和上级有关指示、决定、决议的情况2．坚持以经济建设为中心，完成各项工作任务的情况3．坚持民主集中制原则，团结协调，发挥整体功能的情况4．遵纪守法，廉政、勤政和落实党风廉政责任制的情况5．坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况6．检查上一次民主生活会提出问题的整改情况。

7．上级指定的内容及其他重要问题二、召开时间及参加人员1．民主生活会每年召开一次，一般应在领导班子年度考核和对领导班子进行民主评议结束后进行，也可根据实际需要组织召开专题民主生活会因故不能按时召开的，必须事先向上级党委请示，经同意后方可延期召开党政正职有一人不在或两名副职不在的，一般不召开民主生活会2．民主生活会参加人员为党政领导班子成员三、会前准备1．确定议题根据上级党组织要求，结合本单位中心工作和领导班子年度考核和民主评议情况以及领导班子中存在的主要问题，由党政主要领导共同确定民主生活会议题，并提前一周通知党政班子成员2．报告确定会期后，填写报告单，提前10 天向上级党组织报告，上级党组织如有不同意见应及时回复3．组织学习根据上级党组织要求和民主生活会议题，在民主生活会召开之前，组织领导班子成员集中学习有关理论、政策和相关文件4．征求意见民主生活会召开之前，委托组织部、纪委采取“面对面”、 “背靠背”等多种方式，广泛征求群众意见党委主要负责人要主动听取上级党组织的意见党政班子成员要按照议题，到分管部门或承包联系点征求意见对征求到的意见，属于班子整体的向全体成员通报；属于个人的，由党委主要负责人原原本本地反馈给本人。

征求和反馈意见的情况要在民主生活会上进行通报5．谈心交流党政主要领导要同领导班子成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作领导班子成员之间要互相谈心交心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结 6．撰写发言提纲 领导班子成员都要根据民主生活会的议题、群众所提意见和上级党组织所指出问题， 认真撰写发言提纲， 着重检查在党性党。