全省工商系统党风廉政建设工作会议领导讲话稿.doc

鉛工商系作瓠领导讲飜［篇一】同志们: 省局党组决定，召开全省工商行政管理系统党风廉政工作会议,主耍任务是传达贯彻第十七届中央纪委三次全会和第十二届省纪 委五次全会精神，总结20**年工作，研究部署20**年党风廉政建 设和反腐败工作任务，深入推进全系统的反腐倡廉建设省纪委和 监察厅对我们这次会议非常重视，省纪委常委、监察厅副厅长黄林 开同志亲自到会指导，这充分体现了省纪委和监察厅领导一直以来 对工商系统反腐倡廉建设的重视和关心等会，三位设区市局主要 领导将就履行党风廉政建设责任制第一责任人的责任以及个人廉 洁自律的情况在会上进行述职述廉这里需要说明的是，请设区市 局主要领导在省局党风廉政会上公开述职述廉，是落实省局党组《关于进一步完善领导干部监督若干制度的意见》的要求的一项具 体工作这一项工作今后还将每年坚持下去，形成长效机制O最后， 省纪委常委、监察厅副厅长黄林开同志和省局党组书记王可忠同志 将分别作重要讲话对两位领导同志的讲话精神，我们一定要认真 学习领会，坚决贯彻落实下面，我代表省局党组作工作报告一、20和年全系统党风廉政建设和反腐败工作回顾过去的一年，全省工商系统按照省纪委和国家工商总局的年度 工作部署，把反腐倡廉建设作为一项重大任务，严格落实党风廉政 建设责任制，圆满完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务，取 得了实实在在的成效。

一） 加强了对贯彻落实科学发展观的监督检查，上级各项重大 决策部署得到进一步落实在学习实践科学发展观活动中，结合工商职能特点，围绕“四 个统一‘的要求，加强了对有关重点工作的监督检查一是开展了 对履行市场监管职责情况的监督检查特别是“三鹿奶粉，事件发生 后，加大了对各级工商机关处置奶粉事件工作的监督检查力度，确 保了市场秩序和社会稳定;二是开展了停止征收“两费"政策执行情 况的监督检查省局组织了五个检查组，对停收“两费"情况进行专 项检查，各地都加强了对停收“两费”政策落实以及清退预收费情况 的监督，确保了停征“两费”的规定落实到位;三是开展了制止公款 旅游的专项检查，下发了《关于坚决制止公款旅游的通知》，重申 了有关纪律要求从而确保了科学发展观和上级各项重大决策部署 在全省工商系统得到贯彻落实二） 认真贯彻落实《工作规划》，惩治和预防腐败体系建设得 到进…步推进根据省委和国家工商总局贯彻落实《丁作规划》的实施总见, 省局党组结合实际，制定了《具体实施办法》，并注意在实践中狠 抓落实深入开展反腐倡廉教育，促进廉洁从政通过利用年初的局长会对领导干部进行廉政教育、省局领导上廉政党课、组织机关干部 集中观看警示教育片《忏悔录》、下发《关于做好春节期间廉洁自 律工作的通知》等，从而使领导干部的廉洁自律意识得到进一步增强;继续巩固和扩大工商廉政文化建设成果，以营造催人奋发向上 的反腐倡廉的环境和氛围;成功举办了以“学习实践科学发展观和 “纪念工商机关恢复建制三十周年"为主题的各类演讲比赛、百名党 员唱红歌和网上答题活动，在增强团队协作精神和队伍凝聚力的同 时，使干部职工倍加珍惜现在的幸福生活，从而增强了廉洁从政的 内在动力。

加强制度建设，规范权力运行围绕规范行政执法行为，促进 依法行政，建立和完善了相关制度先后制定或完善了《关于预防 行政执法不作为行为的指导性意见》、《行政处罚程序规则》、《行 政执法错案责任追究暂行规定》、《行政处罚口由裁量权适用规则 及参照执行标准》、《江西省著名商标认定的具体标准和认定程序》、《省局绩效考评办法》等，并推广运用了公平交易网上办案管理系统;围绕加强对领导干部的监督，拟制了《关于进一步完善领导干 部监督的若干制度的意见》，就廉政谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、巡视监督制度和局务公开制度,系统地提岀了具体内容、实施办法、责任要求等，尤其是注重抓了制度的执行 力为此，在九江市工商局进行了为期三个月的五项监督制度试点省局组织开展了对九江市工商局领导班子的巡视试点，为今后巡视 工作的规范化、制度化积累了经验确定了4名设区市局主要领导 在本次全系统党风廉政工作会议上就落实党风廉政建设责任制和 个人廉洁自律情况进行述职述廉召开了全省T商系统推行领导干 部监督篁五项制度”现场会，总结推广了九江市局经验做法，并在全 系统全面部署此项T作中央纪委驻国家丁商总局纪检组石见元组 长和省纪委徐必鸿副书记亲临会议指导，并对推行领导干部监督 “五项制度的做法给予了充分肯定。

强化监督制约，提高监督实效一方面，围绕“三重一大等重 大敏感事项的决策过程，加强对领导干部行政权力运行的监督对 全系统74名科级以上干部在任前进行了廉政审查，对35名新提任 干部进行了任前廉政谈话;先后参与了对执法车辆采购、工商制服 采购、工商学校改造装修工程招投标、信息化建设设备采购等重大 工程、大额资金开支情况的全过程动态监督;对全系统部分预收管 理费的清退工作和全省婴幼儿奶粉事件受害者赔偿金的发放工作 进行了监督检查从而有效地把住了在人、财、物、基建和严守政 治纪律等重大和敏感问题上没有出大的违纪问题另一方面，围绕 “案、费、证、照"的办理过程，加强对一线执法人员行政执法行为 的监督继续开展了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉, 并将向社会述职述廉工作的对象延伸到县级局领导班子全系统有 67个县级局的领导班子成员、781个分局（所）的3309名基层执法 人员面向2万多名服务对象代表进行了述职述廉和接受评议，收集 意见建议718条此外，还推广应用了注册登记、执法办案软件系 统，用信息化技术手段强化对执法行为的监督和制约，减少了人为 因素、感情因素对行政执法工作的干扰三）坚决查纠问题、惩治腐败，廉政建设得到进一步加强坚决治理和纠正领导干部中的不正之风。

认真开展个人通讯工具与单位办公捆绑使用专项清理工作，对设区市局和县级局领导捆绑使用的7部进行了清理，清缴违规话费2.6万元;根据群众举报，对设区市局、县局和基层分局三名领导干部大操大办喜事问题进行了查纠,下发问责问廉函，责成退还所收礼金;认真解决和纠正执法人员中损害群众利益的突出问题按照执法监察和效能 督察工作的要求，先后组织了 4次规模性明查暗访和多次随机暗访,对40多个县级局、100多个基层分局和窗口单位进行了督察，下 发督察通报3期;严厉查处违纪案件，保持了对腐败现象的高压打 击态势和强大威慑力全系统纪检监察机构共受理信访举报239 件，其中检举控告类129件，共立案查处违纪案件14起，给予党 纪处分3人，给予政纪处分19人，组织处理1人，责任追究4人对有一般性问题的干部进行了诫勉谈话，以告诫和爱护，促其及时 改进、防止小问题向大错误发展;积极开展政风行风评议活动，全 系统高度重视政风行风评议工作，做了大量艰苦、细致、卓有成效 的工作省局被省政府通报表扬，南昌市局、萍乡市局、赣州市局 被评为先进单位政风行风的转变促进了文明新风的培养，省局先 后荣获了省直十佳文明机关、省直文明单位、综合治理先进单位等 称号。

四）深入开展两项主题实践活动，纪检监察干部队伍素质能力得到进…步提高,按照“以建过硬的纪检监察干部队伍求过硬的党风廉政建设” 的基本思路，认真贯彻落实《关于加强全省工商系统纪检监察干部 队伍建设的意见》全系统各级党组严把了纪检监察干部的选配关, 注意把优秀的干部配备到纪检监察岗位，从根本上保证了队伍的纯 洁和稳定;选调全系统22名纪检监察干部赴中纪委监察部培训中心 进行业务培训，组织了全系统纪检监察机构案件管理软件培训;在 全系统纪检监察干部中深入开展了“学习实践科学发展观”和“做党 的忠诚卫士，当群众的贴心人，，主题实践活动，进一步强化了纪检 监察干部的责任总识;对4个设区市局进行了党风廉政建设和纪检 监察工作的检查考评，并将纪检监察干部在综合考评中的基本情况 提交给同级党组和人事部门;各级党组和主要领导对纪检监察工作 给予了高度重视和强有力的领导和支持，对纪检监察干部给予了热 情的关心和培养而且这种关心己转化为一种强有力的动力，全系 统绝大多数纪检监察干部都能安心、尽责、谋求作为在肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到全省工商系统党风廉 政建设和反腐败斗争中存在的差距和不足，主要表现在：在落实党 风廉政建设责任制上还有差距;在解决好对领导干部权力运行监督 的有效性、及时性、规范性上还存有差距;在规范行政执法行为、 优化办事效能、提高服务质量上还存有差距;纪检监察干部队伍的 自身素质、工作能力和工作作风与履责的耍求相比还存有差距。

上 述问题必须引起全系统的高度重视，并采取有力措施，认真加以解 决二、今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的主要任务20和年是新中国成立60周年的喜庆年，是深入学习实践科学 发展观、积极应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的关键一 年，是省委、省政府为转变机关作风、促进又好又快发展所作出的 重大决策“效能建设年”，也是贯彻落实中央《工作规划》和省委、 总局《实施办法》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年全 省工商系统要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小 平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观, 认真贯彻落实中共江西省第十二届纪委第五次全会、全国工商系统 党风廉政工作会议和全省机关效能建设电视会议精神，坚持标 本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以实现“党风正、 政风清、行风优‘为目标，以贯彻落实《工作规划》和省局《具体 实施办法》、构建惩防体系为主线，以全面推行领导干部监督“五 项制度"、加强对工商廉政风险点的防范管理、构建反腐倡廉预警 机制和惩治腐败为着力点，围绕“四个统一”的要求，深入开展“机 关效能年"活动，严格落实党风廉政建设责任制，认真解决党员干 部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败 斗争的新成效向国庆60周年献礼。

一）加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，确保反腐倡 廉建设坚定正确的政治方向科学发展观是把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大 思想武器，也是深入开展党风廉政建设和反腐败工作必须坚持和贯 彻的重大战略思想根据中央和省委的统一部署，今年将全面开展 深入学习实践科学发展观活动各级纪检监察机构要加强对贯彻落 实科学发展观情况的监督检查1、 严明党的政治纪律面对今年严峻的经济形势、复杂的社 会形势和工商部门职能调整的新变化，各级工商局党组和纪检监察 机构要把维护党的政治纪律作为首要的任务要深入开展政治纪律 教育，增强党员T部政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识, 提高政治敏锐性和辨别力，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央 保持高度一致要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁公开 发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编 造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃 查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党 的团结统一对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织 处理;对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处2、 加强对上级各项重大政策措施落实情况的监督检查。

耍加 强对省局己下发的《关于服务当前经济发展的若干意见》贯彻落实 情况的监督检查该《意见》是省局党组为应对国际金融危机对我 省的影响、创优发展环境、促进经济平稳较快发展的重大措施，是 在反复征求意见基础上推出的25项具体举措各级工商局要从服 从大局、服务发展的高度认真贯彻落实好这25项措施各级纪检 监察机构要加强监督检查，对不认真贯彻落实《意见》的，要坚决 纠正要继续加强对预收“两费"清退工作的监督检查取消“两费”是党中央国务院的重大决策，各级纪检监察机构要高度重视对清退情况的跟踪检查，严防不廉洁问题的发。