公务员职务任免与职务升降规定(试行).doc

公务员职务任免与职务升降规定目录公务员职务任免与职务升降规定（试行） 第一章 总 则 第二章 任 职 第三章 免 职 第四章 晋升职务 第五章 降 职 第六章 纪律与监督 第七章 附 则公务员职务任免与职务升降规定（试行） 第一章 总 则 第二章 任 职 第三章 免 职 第四章 晋升职务 第五章 降 职 第六章 纪律与监督 第七章 附 则公 务 员 职 务 任 免 与 职 务 升 降 规 定 （ 试 行 ）中 组 发 〔 2008〕 7 号 关 于 印 发 《 公 务 员 职 务 任 免 与 职 务 升 降 规 定 （ 试 行 ） 》 的 通 知 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 党 委 组 织 部 、 政 府 人 事 厅 （ 局 ） ， 中 央 和 国 家 机关 各 部 委 、 各 人 民 团 体 干 部 （ 人 事 ） 部 门 ， 新 疆 生 产 建 设 兵 团 党 委 组 织 部 、人 事 局 ： 现 将 《 公 务 员 职 务 任 免 与 职 务 升 降 规 定 （ 试 行 ） 》 印 发 给 你 们 ， 请 结 合实 际 认 真 贯 彻 执 行 在 实 施 中 有 何 问 题 和 建 议 ， 请 及 时 报 告 中 央 组 织 部 、 人事 部 。

人 事 部 1995 年 3 月 31 日 印 发 的 《 国 家 公 务 员 职 务 任 免 暂 行 规 定 》（ 人 核 培 发 〔 1995〕 37 号 ） 、 1996 年 1 月 29 日 印 发 的 《 国 家 公 务 员 职 务 升降 暂 行 规 定 》 （ 人 发 〔 1996〕 13 号 ） 同 时 废 止 中 共 中 央 组 织 部 人 事 部 2008 年 2 月 29 日 公 务 员 职 务 任 免 与 职 务 升 降 规 定 （ 试 行 ）第 一 章 总 则第 一 条 为 完 善 公 务 员 职 务 管 理 ， 合 理 任 用 公 务 员 ， 规 范 公 务 员 职 务 任 免与 职 务 升 降 工 作 ， 根 据 公 务 员 法 和 有 关 法 律 、 法 规 、 章 程 ， 制 定 本 规 定 第 二 条 公 务 员 的 职 务 任 免 与 职 务 升 降 ， 必 须 贯 彻 党 的 干 部 路 线 和 方 针 ，坚 持 下 列 原 则 ： （ 一 ） 党 管 干 部 原 则 ； 　 　 （ 二 ） 任 人 唯 贤 、 德 才 兼 备 、 注 重 实 绩 原 则 ； （ 三 ） 民 主 、 公 开 、 竞 争 、 择 优 原 则 。

第 三 条 本 规 定 适 用 于 委 任 制 公 务 员 选 任 制 公 务 员 以 及 法 官 、 检 察 官 职 务 的 任 免 、 升 降 按 照 有 关 法 律 、 法 规和 章 程 的 规 定 执 行 聘 任 制 公 务 员 的 职 务 任 免 与 职 务 升 降 ， 另 行 规 定 第 四 条 公 务 员 职 务 任 免 与 职 务 升 降 工 作 按 照 干 部 管 理 权 限 ， 依 照 法 定 的条 件 和 程 序 进 行 第 五 条 领 导 成 员 职 务 应 当 按 照 规 定 实 行 任 期 制 第 二 章 任 职第 六 条 公 务 员 任 职 ， 按 照 公 务 员 职 务 序 列 ， 在 规 定 的 编 制 限 额 和 职 数 内进 行 ， 并 有 相 应 的 职 位 空 缺 第 七 条 公 务 员 任 职 ， 应 当 具 备 拟 任 职 务 所 要 求 的 条 件 和 资 格 第 八 条 公 务 员 任 职 ， 应 当 符 合 交 流 和 回 避 等 有 关 规 定 第 九 条 公 务 员 具 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 应 予 任 职 ： （ 一 ） 新 录 用 公 务 员 试 用 期 满 经 考 核 合 格 的 ； （ 二 ） 通 过 调 任 、 公 开 选 拔 等 方 式 进 入 公 务 员 队 伍 的 ； （ 三 ） 晋 升 或 者 降 低 职 务 的 ； （ 四 ） 转 任 、 挂 职 锻 炼 的 ； （ 五 ） 免 职 后 需 要 新 任 职 务 的 ； （ 六 ） 其 他 原 因 需 要 任 职 的 。

第 十 条 公 务 员 任 职 ， 一 般 按 照 下 列 程 序 进 行 ： （ 一 ） 按 照 有 关 规 定 提 出 拟 任 职 人 选 ； （ 二 ） 根 据 职 位 要 求 对 拟 任 职 人 选 进 行 考 察 或 者 了 解 ； （ 三 ） 按 照 干 部 管 理 权 限 集 体 讨 论 决 定 ； （ 四 ） 按 照 规 定 履 行 任 职 手 续 第 十 一 条 公 务 员 职 务 的 任 职 时 间 ， 按 照 《 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条例 》 和 有 关 规 定 计 算 第 十 二 条 公 务 员 任 职 时 ， 应 当 按 照 规 定 确 定 级 别 第 十 三 条 公 务 员 因 工 作 需 要 在 机 关 外 兼 任 职 务 的 ， 应 当 经 有 关 机 关 批 准 ，并 不 得 领 取 兼 职 报 酬 第 三 章 免 职第 十 四 条 公 务 员 具 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 应 予 免 职 ： （ 一 ） 晋 升 职 务 后 需 要 免 去 原 任 职 务 的 ； （ 二 ） 降 低 职 务 的 ； （ 三 ） 转 任 的 ； （ 四 ） 辞 职 或 者 调 出 机 关 的 ； （ 五 ） 非 组 织 选 派 ， 离 职 学 习 期 限 超 过 一 年 的 ； （ 六 ） 退 休 的 ； （ 七 ） 其 他 原 因 需 要 免 职 的 。

第 十 五 条 公 务 员 免 职 ， 按 照 下 列 程 序 进 行 ： 　 　 （ 一 ） 提 出 免 职 建 议 ； （ 二 ） 对 免 职 事 由 进 行 审 核 ； （ 三 ） 按 照 干 部 管 理 权 限 集 体 讨 论 决 定 ； （ 四 ） 按 照 规 定 履 行 免 职 手 续 第 十 六 条 公 务 员 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 其 职 务 自 然 免 除 ， 可 不 再 办 理 免 职手 续 ， 由 所 在 单 位 报 任 免 机 关 备 案 ： （ 一 ） 受 到 刑 事 处 罚 或 者 劳 动 教 养 的 ； （ 二 ） 受 到 撤 职 以 上 处 分 的 ； （ 三 ） 被 辞 退 的 ； （ 四 ） 法 律 、 法 规 及 有 关 章 程 有 其 他 规 定 的 第 四 章 晋 升 职 务第 十 七 条 公 务 员 晋 升 职 务 ， 应 当 具 备 拟 任 职 务 所 要 求 的 思 想 政 治 素 质 、工 作 能 力 、 文 化 程 度 和 任 职 经 历 等 方 面 的 条 件 和 资 格 第 十 八 条 公 务 员 晋 升 职 务 ， 在 规 定 任 职 资 格 年 限 内 的 年 度 考 核 结 果 均 为称 职 以 上 等 次 。

第 十 九 条 晋 升 县 处 级 以 上 领 导 职 务 的 公 务 员 ， 应 当 具 备 《 党 政 领 导 干部 选 拔 任 用 工 作 条 例 》 和 有 关 法 律 、 法 规 、 章 程 规 定 的 资 格 晋 升 乡 科 级 领 导 职 务 的 公 务 员 ， 应 当 符 合 下 列 资 格 条 件 ： （ 一 ） 具 有 大 学 专 科 以 上 文 化 程 度 ； （ 二 ） 晋 升 乡 科 级 正 职 领 导 职 务 的 ， 应 当 担 任 副 乡 科 级 职 务 两 年 以 上 ； （ 三 ） 晋 升 乡 科 级 副 职 领 导 职 务 的 ， 应 当 担 任 科 员 级 职 务 三 年 以 上 ； （ 四 ） 具 有 正 常 履 行 职 责 的 身 体 条 件 ； （ 五 ） 其 他 应 当 具 备 的 资 格 第 二 十 条 晋 升 综 合 管 理 类 非 领 导 职 务 须 具 备 下 列 任 职 年 限 条 件 ： （ 一 ） 晋 升 巡 视 员 职 务 ， 应 当 任 厅 局 级 副 职 领 导 职 务 或 者 副 巡 视 员 五 年以 上 ； （ 二 ） 晋 升 副 巡 视 员 职 务 ， 应 当 任 县 处 级 正 职 领 导 职 务 或 者 调 研 员 五 年以 上 ； （ 三 ） 晋 升 调 研 员 职 务 ， 应 当 任 县 处 级 副 职 领 导 职 务 或 者 副 调 研 员 四 年以 上 ； （ 四 ） 晋 升 副 调 研 员 职 务 ， 应 当 任 乡 科 级 正 职 领 导 职 务 或 者 主 任 科 员 四年 以 上 ； （ 五 ） 晋 升 主 任 科 员 职 务 ， 应 当 任 乡 科 级 副 职 领 导 职 务 或 者 副 主 任 科 员三 年 以 上 ； （ 六 ） 晋 升 副 主 任 科 员 职 务 ， 应 当 任 科 员 三 年 以 上 ； （ 七 ） 晋 升 科 员 职 务 ， 应 当 任 办 事 员 三 年 以 上 。

晋 升 综 合 管 理 类 以 外 其 他 职 位 类 别 非 领 导 职 务 所 需 的 任 职 年 限 条 件 ， 按照 有 关 规 定 执 行 第 二 十 一 条 公 务 员 晋 升 职 务 ， 应 当 逐 级 晋 升 特 别 优 秀 的 公 务 员 或 者 工 作 特 殊 需 要 的 ， 可 以 破 格 或 者 越 级 晋 升 职 务 破 格 和 越 级 晋 升 条 件 和 程 序 另 行 规 定 第 二 十 二 条 公 务 员 晋 升 领 导 职 务 ， 按 照 下 列 程 序 办 理 ： 　 　 （ 一 ） 民 主 推 荐 ， 确 定 考 察 对 象 ； （ 二 ） 组 织 考 察 ， 研 究 提 出 任 职 建 议 方 案 ， 并 根 据 需 要 在 一 定 范 围 内 进行 酝 酿 ； （ 三 ） 按 照 干 部 管 理 权 限 集 体 讨 论 决 定 ； （ 四 ） 按 照 规 定 办 理 任 职 手 续 公 务 员 晋 升 非 领 导 职 务 ， 参 照 前 款 规 定 的 程 序 办 理 第 二 十 三 条 机 关 内 设 机 构 厅 局 级 正 职 以 下 领 导 职 务 出 现 空 缺 时 ， 可 以 在本 机 关 或 者 本 系 统 内 通 过 竞 争 上 岗 的 方 式 ， 产 生 任 职 人 选 。

厅 局 级 正 职 以 下 领 导 职 务 或 者 副 调 研 员 以 上 及 其 他 相 当 职 务 层 次 的 非 领导 职 务 出 现 空 缺 ， 可 以 面 向 社 会 公 开 选 拔 ， 产 生 任 职 人 选 第 二 十 四 条 公 务 员 晋 升 领 导 职 务 的 ， 应 当 按 照 有 关 规 定 实 行 任 前 公 示 制度 和 任 职 试 用 期 制 度 第 五 章 降 职第 二 十 五 条 科 员 以 上 职 务 的 公 务 员 ， 在 定 期 考 核 中 被 确 定 为 不 称 职 的 ，应 予 降 职 第 二 十 六 条 公 务 员 降 职 ， 一 般 降 低 一 个 职 务 层 次 第 二 十 七 条 公 务 员 降 职 ， 按 照 下 列 程 序 进 行 ： （ 一 ） 提 出 降 职 建 议 ； （ 二 ） 对 降 职 事 由 进 行 审 核 并 听 取 拟 降 职 人 的 意 见 ； （ 三 ） 按 照 干 部 管 。